雾都魅影主题曲:关于××××××村2009至2012年的发展规划

关于××××××村2009至2012年的发展规划

为了深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实《中共中共国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，让本村2009-2012年新农村建设工作顺利进行，根据新农村资源条件、发展现状和村民的愿望需要，结合省、地、县各级的总体规划和新农村建设部署要求，特制定本发展规划。

一、现状与发展需求

村现有耕地面积 2300余亩，其中水地300余亩、山地1500余亩、坝地500余亩，退耕地面积4940亩，粮食作物主要以玉米、花生、萝卜、洋芋种植为主，群众经济收入主要以养殖和劳务输出为主，以种植业为辅。

村里有小学1座，共有 1个班，教师共 1名，学生 2 人。教学质量与同级同类学校相比有很大差距。

该村的地理条件较为恶劣，地下无矿产资源，地上无厂矿企业，自然条件和环境恶劣，基础设施滞后，农民生活、居住条件较差，群众居住分散，农民文化层次较低，大部分村小组通电、通电话、通路，全村人均纯收入近年来徘徊在2800元左右。

（二）存在的主要问题

1、产业链不够健全，产业化水平有待进一步提高，抵御市场和自然灾害的能力很弱，村民自身素质低下，自然条件差。

2、畜牧养殖业基础薄弱，畜牧良性循环还未形成。

3、群众的发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需要，普遍还不够富裕。

4、集体经济薄弱，全村以单一家庭生产经营为主，村集体无一经济实体，村级难以为社会事业发展提供资金支持。

二、规划的指导思想、原则及目标

（一）指导思想

2009年是新农村建设重要之年，店家城村将坚持以党的十七届四中全会精神为指针，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，以环境整治为重点，以增加农民收入为根本、以提高农民生活质量和居住条件为基础，以培训、教育和文明创建为动力，紧紧抓住社会主义新农村建设出台优惠政策的有利时机和良好的发展机遇，建设好新农村。

（二）规划的原则 

1、因地制宜，突出特色。立足实际，突出区域特色，提高规划的针对性，可操作性。

2、注重实效，逐步完善。建设要从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手进行解决，立足当前，着眼长远，量力而行，实事求是。

3、发动群众，依靠群众。要做好群众的思想工作，一切从实际出发，以发展生产为核心，切实增加农民收入。

（三）发展目标及任务

村以组建新的经济组织，塑造新风貌、创建好班子为工作重点，到2012年新村将建成经济快速发展，产业布局优化，集体经济壮大，农民收入增加，生活富裕安康，乡村风气文明，村容村貌整洁，居住条件改善，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

三、2009—2012年村新农村建设主要工作：

（一）加大产业结构调整力度，实现全村经济快速发展

充分发挥地域、资源、区位优势，加快产业结构调整，做大做强种草养羊产业，培植二、三产业，达到农业增效、村增积累、农民增收。

主要做法是：

一是调整产业结构，形成“一组一特色”的产业模式。

充分考虑到村的地方特性，要让经济发展起来，必须因地制宜找准发展方向，理清发展思路，制定发展规划，从而确立具有特色的“一组一特色”产业模式。

新庄科组、庄科湾组、上湾组都有较多的灌溉地，并且三个组都有喂养肉牛的条件，所以适宜大力发展草地生态畜牧业种草养牛项目。

小界组、阳庄组的气候和海拔比较适宜发展种植养殖业，并且小界组还有养殖鱼类、喂养家禽的得天独厚的条件，所以还可结合发展养殖业；阳庄组的花生也可发展，每年都能收获数量不少的花生，所以适合规划种植300亩的花生种植基地。

二是组建合作社，用合作社带动产业经济的发展。

目前，该村打算成立了“店家城村农副产品合作社”，帮助村民销售所种植的农作物及其肉蛋类产品。要让“一村一特色”产业模式的形成，必须要组建和完善合作社，充分发挥合作社 “指挥部” 、“加油站”、“领航舰”、“服务站”的作用，避免盲目、盲从发展，实现合理、有序的发展，做大做强每组的产业，打造“骑在羊背上的村庄”和“种植养殖循环经济村落”。

三是加强农村各项基础设施的建设。

基础设施是经济发展的先导性要素，为了实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，推进人畜饮水工程建设和用电设施改造，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。农村基础设施建设有利于改善农村的生活条件，提高农民的生活质量，让农民充分享受现代文明，促进生活方式和思想观念的改变。同时，完善的农村公共基础设施能够不断丰富农民的精神文化生活，营造一种和谐的社会环境，促进社会融洽，使广大农民产生社会认同感和归属感，减缓社会矛盾和冲突。

（二）加大资金投入力度，达到村容村貌整洁、人居环境改善

通过采取争取资金、自筹资金的方式，加快村乡建设，改善农民的生产生活条件。

1、道路硬化：在2009年—2010年间将全部拓宽和硬化各村小组的道路。

2、村内绿化：2010年-2011年村内将完成主道路的美化绿化。

3、农民健身广场：2009—2010年将在村委会前、大坪、阳庄修建3个广场。

4、新庄科组，背庄组修建拱水桥两座。

5、改厕工作：2009—2010年对村道路两旁修建厕所4所。

6、浴室建设：2010—2012年在新建村委会院内完成100平方米的浴室建设，并完成其内部装修和全套设施建设。

7、发展养殖户:引进肉牛品种，发展肉牛养殖。

8、沼气工程：发展养猪沼气示范户（十户左右）。

9、修建农产品深加工1个（主要以花生、萝卜、洋芋为主）。

10、道路两旁修建候车厅3个。

（三）以文明创建为载体，实现乡村风气纯正、文明。 

1、每年要开展农业实用技术培训和剩余劳动力务工职业技能培训3次，到2010-2012年底，70%以上的适龄劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或职业技能，80%以上的户有一名科技明白人，剩余劳动力培训率达到70%。

2、村里将在2009—2012年成立3个专业合作，即：种草养牛专业合作社、猪仔专业合作社、花生、洋芋专业合作社，专门负责全村的种草养牛、二、三产业生产过程中的产前、产中、产后服务和管理。

3、村里每年将在春节前后举行一次大型宣传活动，丰富农民的文化生活，使农民的思想、文化、道德水平不断提高，进一步形成抵制邪教、抵制迷信、崇尚文明、崇尚科学、敬老爱幼，勤俭节约、家庭和睦、互帮互助、扶贫济弱、健康向上的社会风气。

（四）以新农村建设为契机，塑造班子新形象，对村内事务实行民主化管理。

1、通过 “建、争、带”，科学发展观教育和各种学习为载体，加强班子成员的培训，使班子的战斗力、号召力、凝聚力逐步加强。真正做到领好班子，带好队伍，创造好业绩，发展好经济，增加好农民收入，受到农民的拥护和信赖，同时还要充分发挥本村基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用，使他们的在新农村建设中能进一步加强。

2、村内继续发挥议事会和村民代表大会的作用，坚决执行“两公开”，不搞暗箱操作，对村内事务实行“一事一议”和村务每季度公开一次的制度。

3、健立健全社会治安防范体系，达到全年无重大刑事治安案件和越级上访事件发生，群众满意率达到100%。

四、实施进度与安排

（一）2010年

1、拟定店家城村2009——2012年建设规划。

2、彻底解决人饮水、灌溉问题，打算修建人饮机井1口，灌溉机井2口。

3、扩建村委会办公楼。

4、对村电路进行升级改造，增设变压器2台。

5、人均纯收入达到4800元以上。

（二）2011年

1、全面解决水、电、路“三通”等问题。

2、完善村文化阵地建设。

3、村级新型合作医疗参合率95%。

4、初步形成群众集中居住，布局合理，人居环境进一步优化的新农村。

5、建成1个村级卫生所。

6、发展大棚建设，支持种殖大户，带动产业发展。

7、人均收入得到6800元以上。

（三）2012年

1、全面完成广场修建。

2、产业上基本形成以种草养牛和种养殖业为主的发展模式。

3、村两委班子素质明显提高，富有凝聚力、战斗力，开拓创新意识强，党员队伍结构合理。

4、“五星级文明户”达到60%以上。

5、人均纯收入达7800元以上。

6、全面总结社会主义新农村建设工作经验。

未来的××××××，将会是旧貌换新颜，村里到处绿树成荫，花草飘香，呈现秩序井然，健康向上的新格局和文明、和谐、生态的良好氛围，到2012年全村经济总收入将达到180万元，村集体积累将达到10万元；人均收入将达到7800元。

                              二00九年十二月十一日