没有美国，世界什么样？

【美国《纽约时报》网站1月29日文章】题：审视全球实力的转移(作者  角谷美智子)

2008年的金融崩溃以及美欧持续至今的经济麻烦；中国的崛起和对西方衰落的担忧；从“阿拉伯之春”到俄罗斯反普京的示威，世界各地在技术推动下爆发的起义———这些发展动向都凸显出兹比格涅夫·布热津斯基在其早先的著述中是多么具有预见性。

上世纪90年代初，有些学者认为冷战的结束和苏联的内爆预示着一个新时代的到来，自由民主将在世界各地获胜，但布热津斯基警告说，推动剧变的力量正在整个发展中世界隆隆作响，同时西方存在着可能削弱其全球影响力的弱点。

在他1993年的著作《失控：21世纪前夜的全球动荡》中，布热津斯基指出，技术进步导致的通讯加速令当代史与过去截然不同，中国比俄罗斯更有可能在世界舞台发挥领导作用，美国“在定义美好生活时对物质财富、消费和普遍自我放纵”的强调可能危及它作为全球强国的卓越地位。

世界重心转移

如今，在他发人深省的新著《战略憧憬———美国和全球实力的危机》中，布热津斯基考察了全球事务的现状。他对当前这个关键时刻———世界的重力中心正“从西方转向东方”———做出了头脑清醒、措辞尖锐的评估。

他说，之所以出现这种情况，是因为美国国内的经济和政治问题(包括与日俱增且“最终不可持续的国债”、表现不佳的公共教育以及日益陷于停滞、党派色彩极浓的政治进程)，错误的外交决策(其中最值得一提的是乔治·W·布什决意在伊拉克发动一场毫无必要、代价高昂的战争)以及潜在的竞争对手对“21世纪新事物”日益娴熟的掌握。

当然，读过比尔·克林顿的近著《重返工作》以及托马斯·弗里德曼和迈克尔·曼德尔鲍姆的《昨日辉煌》的人会发现，上述一些观点似曾相识，但是，布热津斯基先生在这本书里将美国与其他国家的关系置于地缘政治和历史背景之下进行了令人信服的分析。而且，他利用自己在这些领域的精深知识描绘出一幅令人痛心的图画：如果国际舞台上缺少了重新焕发活力、具有战略眼光的美国，这个世界可能会是什么样。

全球实力分散

上世纪90年代，美国成为“第一个真正的全球超级大国”；自此以来，他说，全球的实力开始分散，力量减弱的欧盟与俄罗斯、中国、印度和日本一道，都在施展策略以谋取地位。他接着论述道，这种实力的分散被如下因素放大了———“出现了一种容易燃爆的现象：世界各地曾经在政治上采取消极态度或被压制的民众开始政治觉醒”。他补充道：“这种政治觉醒不久前在中东欧出现过，最近又在阿拉伯世界出现，它是日积月累的产物，催生它的是一个通过即时可视通信相连的相互影响、相互依赖的世界，以及欠发达社会中年轻人的激增，这些年轻人主要包括一呼即应、政治上不安分的大学生以及属于社会劣势群体的失业者。”

布热津斯基说，在这样一个日益动荡的世界，用前国务卿马德琳·奥尔布赖特的话来说，美国仍是那个“不可或缺的国家”。尽管不再是称霸的巨人，在他看来，美国仍对推进“一个更大也更具生命力的西方”至关重要，与此同时可以在亚洲发挥“平衡者和调和者的作用”。在那里，它应该与中国接触，“就地区稳定问题展开严肃的对话”，以减少美中冲突的可能性以及中日、中印或中俄之间发生误判的可能性。

布热津斯基指出，奥巴马总统“未能直接向美国人民说明美国在全球地位的变化、这种变化背后的隐含意义以及它所提出的要求”。但奇怪的是，这本书缺乏对奥巴马迄今为止的政策的任何详细分析，也没有对如下问题展开任何实质性的讨论：美国怎样才能克服“其巨大的国内挑战并调整摇摆不定的外交政策”，当前的欧债危机可能对美国以及西方未来的命运造成何种影响。

最终带来混乱？

但布热津斯基在本书中确实做到了一点，那就是以浅显易懂、大多数时候极具说服力的方式，探讨假如美国逐步衰落为缺乏力量、无足轻重的国家，可能会给世界其他国家带来什么后果。他说，这种情况可能不会导致类似中国之类的“全球实际接班者的‘加冕’”，但很可能导致“一段漫长的时期，全球和地区力量纷纷进行缺乏决定意义、有时混乱无章的调整，没有取得辉煌胜利的赢家，而输家却要多得多”。

他说，如果美国“因国内或外部原因严重衰落”，那么一旦人们认为显而易见“美国不愿或不能保护它过去出于国家利益或原则因素认为值得接触的国家”，国际体系将会失去阻止冲突发生的能力。在他看来，最有可能的情况是多米诺骨牌纷纷倒下，出现一个更加弱肉强食的世界：不会有什么力量来阻止地区强国(如俄罗斯)对位于其传统或宣称的势力范围内的国家(如格鲁吉亚、白俄罗斯和乌克兰)提出权力要求。台湾的处境将变得日益危险，以色列也将是这样。

布热津斯基说，在阿富汗问题上，如果不能维持在美国发起之下国际社会对这个地区的干预，阿富汗可能再次变成国际恐怖主义的避风港。同时，美国实力的衰落和援助的减少可能导致一种最糟的结果：巴基斯坦沦为“核军阀主义的某种变体”，或者成为“一个类似伊朗的反西方的好战伊斯兰政府”。

布热津斯基说，美国力量减弱将增大全球的核扩散风险。他说，假如人们对美国的核保护伞感到怀疑，韩国、日本、土耳其和以色列等国家将不得不去别处寻求安全———这个别处意味着“自己拥有核武器或通过另一个强国(最有可能的是俄罗斯、中国或印度)扩大威慑范围来实现”。

全球环境问题也同样会受影响，包括气候变化和日益严重的水资源短缺。布热津斯基以悲观的论调结束了这本见解深刻的著作，他写道，如果没有一个重获活力的美国帮助管理国际公共事务，“对社会福祉以及最终人类存亡至关重要的许多问题上的进展将会停滞”。