郎朗和他父亲赛马:坚持“五重五不简单”树立正确的选人用人观

　　一是体现了科学发展观的内在要求。科学发展观的第一要义是发展。坚持用“五重五不简单”的标准选拔任用干部，能够确保那些在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部被选拔到领导班子中来，为实现科学发展提供坚强的组织保证。科学发展观的核心是以人为本。坚持用这一标准选拔任用干部，能够充分发挥人民群众的主体作用，充分调动干部干事创业的积极性，体现了以人为本的要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持用这一标准选拔任用干部，是省委综合考虑各方面情况，用发展的、联系的、全面的观点选干部的创新举措，体现了全面协调可持续和统筹兼顾的要求。

　　二是充满了选人用人的辩证法观点。“五重五不简单”坚持了矛盾分析的方法和具体问题具体分析的方法。这五个方面的辩证统一，充分体现了省委在选人用人方面全面、客观、辩证的眼光，体现了省委重德才、重实绩、重公论用人，防唯票取人、唯年龄文凭取人、唯求全取人、唯考取人、唯任职年限取人等“一刀切”做法的正确导向。

　　三是坚持了中央选拔任用干部上的正确导向。中央明确提出，在选人用人时，要牢固树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认“六大导向”。“五重五不简单”是“六大导向”在河南的深化和创新。坚持用这一标准选人用人，有利于树立促进科学发展的用人导向，有利于调动广大干部推动科学发展的积极性，有利于整治选人用人上的不正之风，不断提高选人用人公信度。

　　对照“五重五不简单”，我们对省法院两年来选人用人的工作实际进行了对照分析后认为，省法院在以下几个方面的做法较好地契合了“五重五不简单”的内在要求。

　　一是讲民主不唯票数。实践中，我们坚持把民主推荐作为干部选拔的必经程序，打破过去把各种民主推荐票分别加分、以得分多少作为选用干部唯一依据和全院搞集中大推荐的做法，把推荐权交给各部门，让每一名群众参与干部选拔；各部门推荐后，不简单以票数和民主推荐结果决定干部选任，而是由院党组根据考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况全面分析、综合衡量，统筹确定考察对象。既注意运用民主测评、民意测验的结果，又注重干部综合素质和一贯表现；既看推荐排名，又不唯票数，较好地实现了民主与集中的统一。

　　二是讲阅历不唯年龄。新一届党组履职之初，省法院有140多名正科级干部符合晋升副处级条件，其中任正科最长的20年，50岁以上的老同志有23名。面对这一情况，我们提出，提拔领导职务干部主要考虑那些大局意识强、工作实绩突出、年富力强、群众公认度高的中青年同志；提拔非领导职务干部则主要考虑那些年龄大、工作时间长、经验丰富的老同志。同时，破除论资排辈的旧观念，大胆提拔成绩突出的年轻干部。这些措施的实施，在省法院机关形成了“大力培养年轻干部，重点提拔中年干部，合理使用年龄偏大干部”的和谐的梯次配备格局。

　　三是讲学历不唯文凭。在选拔任用干部时，我们注重把那些知识面广、具有较高学历、专业水平高的同志选拔到领导岗位上来。两年多来，我们选拔的20名正处级、46名副处级领导干部中，共有博士3名，硕士42名，大大改善了省法院处级领导干部的学历结构。同时，我们不以文凭高低论“英雄”，对那些工作实绩突出、文凭不高的同志大胆提拔使用；对那些学历偏低的老同志，我们则在解决非领导职务时予以适当考虑，极大地激发了大家想干事、能干成事的潜能。

　　四是讲业务不唯岗位。基于法院工作业务性强的特点，我们注重人适其岗，使有特长的干部有岗位发挥特长、施展才干。我们把选拔出的理论水平高、审判实践经验丰富的同志主要充实到审判业务部门，把综合协调能力强、善于把握全局的同志则主要安排到综合部门。同时，我们注意把干部的选拔任用和培养锻炼结合起来，通过岗位交流，培养干部当“多面手”的能力。一是实行内部轮岗，两年多来共交流机关干部85名。二是加强上下交流，先后选派机关8名同志到下级法院任职，从中级法院选调2名副院长到省法院担任中层领导职务，选调中级法院、基层法院54名同志到省院机关挂职锻炼，连续两年选派78名年轻同志到70个人民法庭帮助工作。三是注重交流任职，先后选派4名干部到地方党政机关交流任职和挂职锻炼。通过多种形式的交流，培养了干部的综合素质和能力，积累了干部交流的新经验。

　　在坚持“四讲四不唯”的同时，我们还通过科学考核，有效避免“能上不能下”情况的出现。一是对各中院和省法院各部门综合考评后两名的单位进行警示谈话，连续两年排在后两名、经考察确有问题的，对主要负责同志进行调整；二是对法官年终综合考评为基本称职、不称职的离岗培训；三是把考评结果与评先评优、晋职晋级挂钩，连续位次居前者，在提拔使用上优先考虑。两年来，已对19个中院和省法院30个部门领导班子进行了考核，对8698名法官进行了综合评定；省法院党组先后与4个中院的班子成员、4个省法院部门主要负责人进行了诫勉谈话。通过两方面的引导和激励，树立了风清气正的选人用人导向。

　　正是我们坚持了“五重五不简单”的内在要求，两年多来的干部选拔晋升中，没有出现一封举报信、一个举报电话，热衷于请客吃饭、搞小圈子等不良风气和现象大大减少，形成了心齐气顺的良好局面。下一步，我们将坚定不移地以“五重五不简单”为指针，进一步提高选人用人水平，把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，为人民司法事业健康发展提供坚强有力的组织保障！