新年江干“再出发”

服务浙商回归 打造浙商总部中心

文/舒也文

  杭州大剧院

  华润万象城夜景

  钱江新城

　　龙年伊始，来自全国的600多名浙商代表17日将齐聚钱江之畔，参加在杭州江干区举办的浙商创业创新推进会。在这场盛会上，作为杭州“城市新门户、都市新中心”的江干将向他们发出召唤：到这片热土来，共同打造浙商总部中心。

　　与浙江经济共成长的浙商，在浙江市场经济大潮中勇立潮头，在经济发展过程中担当重任。而今浙江正处于加快推动民营经济大发展大提升的关键时期，省委省政府接连召开首届世界浙商大会、全省民营经济大会，唱响了“创业创新闯天下，合心合力强浙江”的主旋律。

　　城市面貌日新月异，城市空间全面打开，城市功能不断完善，钱江新城作为杭州CBD已雄姿初现……江干正逐步成为省会杭州的政治、经济、文化和交通枢纽中心，经济实力快速提升，新经济新产业发展迅猛，为浙商转型和企业总部落户提供了广阔舞台。

　　江干区委主要领导表示：要抢抓浙商回归的历史机遇，加强对省内知名企业的联系，把他们的总部留在省会城市的中心区；加强与省外知名浙商企业的联系，引导他们回乡投资，推动研发、营销、管理中心落户江干；发挥浙商人脉优势，通过牵线搭桥或是项目合作等方式，吸引央企、世界级知名企业、科研机构把各类区域性总部或分支机构放在江干，利用浙商优势，把江干打造成“浙商总部中心”。

　　今天的江干，有优势、有责任、有信心打造浙商总部中心，推动浙商创业创新，推进浙商回归浙江、反哺浙江，促进浙江经济转型发展、再创竞争优势。

吸引浙商回归，打造总部中心，江干有着独特的区位交通、空间和公共服务优势

　　今天的江干，生机勃发，商机无限，是一方投资创业的热土。

　　随着杭州“城市东扩”、“决战东部”战略实施，杭州从“西湖时代”向“钱塘江时代”迈进，江干已成为杭州“钱塘江时代”的标志性地区。江干作为杭州大都市地理中心，是接轨上海、连接南京、辐射全省的重要门户，具有无可比拟的区位优势。

　　——发达的立体交通网络。沪杭甬高速公路横贯江干；沪杭、浙赣、杭甬、杭长铁路在此交汇；地铁1号线、2号线以江干为中心辐射到其他各个城区，3号线、4号线的多个站点也设在江干，这里将成为杭城地下快速交通系统最成熟和最便捷的区域；华东地区最大的汽车客运中心已投入使用；京杭大运河南端终点也在江干境内；杭州萧山国际机场与江干隔江相望，车程只需二十余分钟。

　　——现代时尚的都市空间。杭州全力打造的钱江新城、城东新城位于江干区核心位置。特别是钱江新城是集行政办公中心、市民活动中心、金融中心、商业中心以及民营总部中心五大中心于一体。总面积为4平方公里的钱江新城核心区已建成开放，市政府今年将搬入新城。市民中心、国际会议中心、杭州大剧院、城市阳台、杭州棋院、波浪文化城、万象城购物中心、砂之船等是全市人民学习生活、休闲购物的主要去处，成为杭州城市的金名片。江干加快城市建设联片推进，加快道路基础设施建设，大规模推进以庭院改善为重点的城市有机更新，城区面貌大幅改善。

　　——优质均衡的社会公共服务。在教育资源方面，全区已组建名校集团化学校14个，优质教育资源覆盖率达到80%，辖区内浙江大学华家池校区每年为社会输送大量优秀的毕业生；在医疗卫生方面，江干拥有浙大附属邵逸夫医院等多家省市知名医院，同时已经形成了由区级医院、8个镇街卫生服务中心、56个社区卫生服务站点所构成的三级服务体系。五年来，相继获得全国和谐社区建设示范区等14项国家级荣誉称号、浙江省示范文明城区等18项省级荣誉称号。

　　展望未来，江干区提出今后“全力打造国内一流的现代化中心区”的目标，将进一步提升和完善以钱江新城金融商务功能区和城东新城枢纽功能区为“双核”，以九堡复合创新功能区为“东翼”，以丁桥休闲文化功能区为“北翼”的“双核两翼”四大功能区。

吸引浙商回归，打造总部中心，江干有成功的经验和雄厚的产业基础

　　浙商回归，选哪里？

　　发展高端制造等新兴产业，首选大江东等省级产业集聚区，发展总部经济则选省会杭州的“城市新门户、都市新中心”。

　　——在这里，产业基础雄厚。经过几轮发展，历史上曾是全国纺织业中心、东南大都会和江南鱼米之乡的江干区，经济实力快速提升，拥有扎实的产业基础，形成了以现代服务业为主导，服务业、工业“两轮驱动”的都市经济新格局。

　　2011年，江干区实现生产总值344.1亿元，较2006年实现翻番，年均增长18.3%，三次产业比重调整为0.2：33.2：66.6，服务业主导地位不断巩固。全社会固定资产投资343.2亿元，五年累计突破1200亿元，居全市主城区首位。科技进步水平列全省第二。文化创意、金融服务、中介服务、商贸服务、现代物流、信息软件等一批现代服务业快速壮大。积极推进区域产业集聚，精心打造先进制造业基地，形成了机械电子、品牌服装、生物医药三大主导产业，汇聚了一批国内同行业知名企业。

　　——在这里民营健康成长、发展迅速。据统计，近年来，江干区先后有8家企业进入全国民营企业500强，5家企业在境内外上市，56家企业创建为省级以上高新技术企业。以西子奥的斯、万事利丝绸、祐康食品、巨星工具为代表的一批优秀民营企业脱颖而出。

　　西子联合集团作为国内唯一一家民营企业参与国产大飞机项目，已在沈阳与美国公司合作生产轻型飞机，目前又即将在杭州启动航空产业基地建设；祐康食品正在考虑国内上市，重组整个产业；万事利集团专注于高端工艺礼品丝绸的研发；巨星科技控股杭叉集团，取得明显成效。与此同时，江干区还有一大批素质较好的民营中小企业发展势头强劲，正成为江干全区经济社会发展的新生力量。

　　——在这里，楼宇总部经济前景广阔。全区楼宇总量达到52幢近240万平方米，楼宇税收达到16.4亿元。特别是未来杭州全市1/3的楼宇将在江干区建设，总量将达到1000万平方米，为浙商总部落户和企业转型提供广阔平台。

　　通过打造产业洼地，大力建设楼宇经济、 园区经济，江干成功打造了东方电子商务园、新传媒产业大厦、华联UDC总部大楼、资募大厦等特色楼宇，与在杭高校合作共建了5.8平方公里的浙江省国家大学科技园，成为杭州城东硅谷，也是全市唯一的两个国家级大学科技园之一。

吸引浙商回归，打造总部中心，江干把尊商、亲商、兴商作为营造良好发展氛围的根本之策

　　服务决定发展成效。历届省委、省政府都始终把服务企业和服务基层，作为服务型政府建设的重要抓手。

　　新的一年，江干区明确，把服务浙商回归作为政府工作的重中之重，把尊商、亲商、兴商作为营造良好发展氛围的根本之策，认真思考省领导提出的四个“够不够”，努力把江干的投资创业环境建设得更好，真正做到以投资者呼声为第一信号、以投资者利益为第一追求、以投资者满意为第一标准，加快完善促进浙商落户江干的相关政策，为浙商朋友提供优质、周到、细致的服务，把江干打造成“浙商总部中心”。

　　——整合资源，积极为浙商回归提供载体。作为杭州城市化推进的主战场，今后五年，江干区可供出让土地总量达到4000余亩，商业楼宇总面积将达到900万平方米左右。江干区重点打造浙商回归项目，认真梳理近阶段可供开发的土地资源，特别是将开发成本较低、地理位置较好、项目体量适中的10%留用地作为浙商回归项目的重要载体，积极引进浙商总部经济；重视政策资源的开发，坚持产业导向定位，从在外浙商的实际需求出发，进一步修改完善现有的产业扶持政策，着力于引进在外浙商的高端、优质项目。谋划出台浙商回归专项扶持政策。

　　——强化招商，积极为浙商回归提供平台。提出全力打造国内一流的现代化中心区战略目标，打响“浙商总部中心”建设口号；建立浙商信息交流平台，充分发挥行业中介、地方商会作用，启动编制浙商企业名录，根据区域经济发展导向的要求，以现代服务业、新兴产业为重点，梳理汇总行业内百强浙商、十强浙商，有重点地开展招商对接，力争第一时间掌握目标浙商需求，及时跟踪项目，服务浙商；以“委托招商、平台招商、敲门招商”等形式，促成全区招商合力围绕重点项目，区领导带队先后对中国住房集团、浙江华润、浙江国大、浙江中豪、嘉兴穗和、上海天虹、杭州银泰等30余家意向合作方进行全方位走访了解和实地考察；充分发挥社区在招商中的主体作用，鼓励和支持社区利用存量资源“腾笼换鸟”。

　　——优化环境，积极为浙商回归提供服务。制定《三类用地项目开发建设实施意见》、《三类用地项目开发建设招商参考条件》，明确引进浙商回归项目的招商理念，把浙商回归与产业转型升级紧密结合起来，立足于做大实体经济，做强总部经济，做优特色产业，大力促进金融及衍生业、互联网、现代会展业等新兴产业和现代服务业的发展导向；凭借金融中心规划定位的先发优势，依托落户区内的十几家省级以上金融机构总部，为浙商大企业牵线搭桥，努力扩大融资规模。积极推动小额贷款、风险担保、产业基金等服务中小微浙商成长型企业，优化融资环境，努力为浙商企业家创业提供帮助；投入5000万元资金设立江干区科技投资有限公司，创新科技产业管理模式，积极参与科技产业投资，促进科技型、创新型浙商企业回归与发展。大力扶持浙商企业高端人才引进，以浙商回归带动人才集聚。

　　产业篇：

　　服务篇：

　　环境篇：