中财网2018江苏跨年演唱会:伍里川：一平方米塞8个人不算超载？
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 17:40:33
在公交车厢内，如果一平方米站8个人，那是什么概念？恐怕稍有生活常识的人都知道，那是挤得不行了，换句话说，那应该是严重超载。但按照现有的“标准”，那却并不超载。这等咄咄怪事，一直在我们身边存在着。
1987年版《机动车安全技术条件》中规定，城市公共汽车、无轨电车，1平方米有效站立面积核定允许站立5人。1997年新标准代替了旧标准，规定城市公共汽车及无轨电车为0.125平方米核定允许站立1人，2004年最新标准也沿用了这一规定。住房和城乡建设部在关于城市建设系统指标的解释中也提出，运营车的额定载客量可按“客位数＝车厢固定乘客座位数＋车厢有效站立面积(平方米)×每平方米允许站人数”计算，并指出每平方米允许站立人数为8人。
而按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定，公路载客汽车不得超过额定乘客数。新华社记者调查发现，公交车的车辆参数中会有明确的座位数和额定乘客数，额定乘客数也是根据国家的每平方米8个人的标准核算出来的。(据新华社近日报道)
“一平方米8个人”的师出有名，提起来就让人愤懑不已。1987年的“一平方米允许站5个人”居然能更新换代为21世纪的“一平方米允许站8个人”，这是一种什么逻辑？是说明中国人都苗条了，还是说明中国人的忍耐力大为提高？显然，标准不合理，标准的背后则是标准制定者的武断，是一种不接地气的想当然。
新华社调查报道面世后，不乏跟进式报道。不妨听听维护旧标准者的观点。据武汉市公交办消息，公交车承载标准指重量而非容量，公交车上1平方米允许站8个人，指公交车上1平方米能够承载8个人的重量，以确保公交车在拥挤状态下，依然能安全行车。在新华社的报道中，山东交通学院教授戴汝泉表示，城市公共汽车在设计制造时，就已考虑到汽车的拥挤状况，最大载客人数的承受能力也是按照每平方米8人至12人来设计的，每平方米站8人对于公共汽车的性能来说影响不大。
必须承认，拜科技进步所赐，今天的公交车“抗压能力”的确不俗，我们也深信，今天的公交车比20多年前的公交车多承载一些“重量”也没有任何问题。可问题是，车没事，人就没事吗？你们问过人的感受吗？为什么一听到质疑，你们的第一反应就是“对车影响不大”、“车能扛”呢？
这种只顾车能承受的逻辑本不值一驳，可怕的是它的旺盛生命力。最令人担忧的是，标准的制定者和维护者是坐在小车上讨论公交。所以，我们应该邀请标准的制定者和维护者到民间来接接地气，到公交车上体验一下“挤成照片”的感觉，甚至可以邀请他们现场演示一下，怎么能一平方米挤8个人并且能若无其事？
这么多年，很多老大难的问题解决了，很多不合理的现象消失了，但是公交车的拥挤状况改观不大。公交事业是在发展，可公交车的挤谁敢说得到了缓解？“我买了一个面包挤上7路，下车后面包成了一张‘纸’”，网友的这番调侃其实透着更多的实情，但凡尝试过挤得喘不过气的人，都会从中读出苦涩。我们的标准制定者应该多了解民间疾苦，在制定标准时多为百姓想一想，在表态时多一点厚道语言。事实上，标准并不能直接带给百姓“好处”，但是，标准的制定一定要多一点人性的关怀。
当下，“公交优先”很吸引人，“快乐公交”是很多国人的梦想。人们期待情况的好转，对有关方面的努力也看在眼里。人们并非不能体谅公交的挤，但至少该对他们承认一下标准的落后与糊涂吧？改变“公交之挤”的方法有多种，但前提是先敢于承认超载。如果连超载都不敢承认，甚至掩饰超载的事实，这怎么能让人感受到要解决问题的诚意呢？“公交优先”，首要的是制度的优先。公交车是否超载，需要科学合理地核定，而做到这一点，根本不会伤筋动骨，关键是我们要在观念上变一变，要以人为本而不是以车为本，这样，才能不自欺欺人。
永不超载的中国公交不是奇迹，而是“奇怪”。对“超载标准”的争议大开，这已经不是第一次。问题在于，每一次的质疑，总被雨打风吹去。我们希望，这一次不同。我们希望，从现在开始修改已经不合时宜的标准，框定一个科学的标准。
值得提醒的是，这个标准的制定一定要有百姓的参与与监督，一定要得到百姓的认可。标准的制定与修改，不能再闭门造车了。