张铭浩生日:十佳仲裁员之四：让劳动人事仲裁工作在构建和谐稳定大局中熠熠生辉

让劳动人事仲裁工作
在构建和谐稳定大局中熠熠生辉
——魏文同志先进事迹材料

    魏文，男，1968年7月出生，1986年11月入伍，中共党员，本科文化。2000年转业到许昌市劳动和社会保障局从事仲裁信访工作至今。12年来，魏文同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉践行“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉把维护群众利益和社会和谐稳定作为自己义不容辞的责任，深怀爱民之心，恪守为民之责，勇挑重担，无私奉献，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，赢得了广大职工群众的普遍赞誉和社会各界的广泛好评，为确保社会和谐稳定和又快又好发展做出了突出贡献，他所做的工作也得到了各级党委、政府和上级领导机关的充分肯定。2006年，魏文被省劳动保障厅、省总工会、省企业家协会/企业联合会评为“河南省优秀劳动争议仲裁员”；2007年，被省厅评为“全省劳动保障信访工作先进个人”和“政风行风建设先进个人”；2008年，被评为河南省“文明优质服务”标兵。2004至2007年连续4年被许昌市市委维护稳定工作领导小组评为“维护社会稳定工作先进个人”，先后3次被许昌市市委、市政府评为“信访工作先进工作者”，2008年被评为“许昌市人民满意公务员”，受到许昌市政府嘉奖。2009年、2010年先后两次被评为“许昌市人力资源和社会保障局系统优秀共产党员”。2010年被许昌市直工委表彰为“全市市直机关优秀公仆”。
                                   勤学习  肯钻研
                              在习练内功中提升履职尽责能力
    魏文同志在部队时就是一名优秀的政治工作者，多年的政治工作经历使他深深懂得，坚定的政治立场和崇高的思想觉悟，对一名党员干部而言是多么的重要。走上仲裁信访工作岗位后，他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断加强政治理论和业务知识的学习，并在学习提高中提升履职尽责的能力。
    责任使命重如山。从事劳动仲裁信访工作以来，魏文同志始终把学习当作第一位的责任和任务，作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的根本要求，放在首位，进入思想。通过对党的政治理论和创新理论孜孜不倦地学习，指导工作的理论功底得到进一步提升，为人民服务的责任感得到进一步加强，人文理念、公仆思想、服务意识和群众观念也得到进一步强化。
    打铁先要自身硬。魏文同志感到，要做好仲裁信访工作就要学习掌握足够多的法律、法规。基于这一认识，他决心从强自身入手，系统地学习人力资源社会保障方面的法律、法规，买来光盘反复收看《劳动合同法》讲座，充分借鉴外地市处理劳动仲裁信访工作的经验，整理学习笔记和心得10余万字，所有涉及劳动仲裁的法律规章烂熟于胸，成为了一名仲裁信访工作的行家里手。
    结合工作促规范。上任半年，他通过努力搜集了详实的仲裁信访资料，通过反复调研论证，发现在很多方面存在漏洞，有些法规还不完善，一定程度上给从事此项工作的同志带来不小的难题。针对这一问题，他反复查阅以往案例，认真分析问题出现的原因，苦苦寻找解决问题的办法。功夫不负有心人，通过论证和比照，他结合工作实际，制定出了《许昌市人力资源和社会保障群体性事件应急预案》、《许昌市人力资源和社会保障信访工作细则》、《矛盾纠纷排查化解工作机制》、《许昌市人力资源和社会保障系统信访评估实施办法》等行之有效的劳动仲裁信访机制，并进一步制定完善了仲裁工作人员职责、仲裁员书记员守则、仲裁庭职责、仲裁办工作汇报制度、重大疑难案件会审制度、案件评查制度、劳动争议重大案件报告制度、仲裁监督制度、廉政建设制度、仲裁员管理考核和监督、仲裁员聘任和解聘、仲裁庭审观摩制度、仲裁文书档案管理制度等，从而规范了人力资源和社会保障系统仲裁信访工作的办事程序和办事规则，劳动仲裁信访工作实现了有规可遵，有章可循，逐步走上了制度化、规范化轨道。通过采用便民措施，对当事人实行一次性告知制度与导诉服务，对涉及农民工等弱势群体争议案件，按照“快立、快办、快结、办好”的原则，开辟“绿色通道”，为寻求法律帮助的弱势群体提供必要的法律援助，切实维护当事人合法权益。近几年来，在劳动人事争议案件逐年上升而办案力量不足的情况下，该同志积极探索劳动人事争议处理工作的新路子，大胆采用仲裁员独立审理、简易审理、缺席裁决等方式，使法定时效内结案率达100%。
                                  肩重任  躬身行
                        在恪尽职守中让仲裁信访工作根植民心
    到人力资源社会保障部门上访的职工群众，大多是弱势群体，他们或因解除劳动合同拿不到相应的补偿，或因长期艰苦劳作拿不到合理的报酬，求助于人力资源社会保障部门为其主持公道。他们带着一肚子怨气来到办公室，动辄粗话脏话出口，说话大大咧咧，乱发脾气，有时甚至难以控制。面对这些上访职工，魏文同志都能够给予充分的理解和谅函，始终笑脸相迎，文明接待，为他们让座倒水，认真倾听他们的苦衷，耐心解释相关政策，能当场予以答复的，当场协调解决，不能当场解决的，限期给予回音，使来访职工基本达到带着怨气而来，带着满意而归。
    2007年6月份市商务局下属某单位6名职工因单位欠缴社会保险费等问题多次集体到市政府上访，市劳动仲裁介入后，引导6名职工走仲裁程序，依法解决。经庭下调解，单位为6名职工补缴了所欠的养老、医疗两项社会保险费，并支付经济补偿金16532元。2008年一民办学校10多名教师因解除劳动关系与该校发生纠纷，10多名教师多次到市政府上访，并扬言要到北京、省里上访。为了不影响我市整体的社会形象，该同志通过依法到相关部门调查取证，认真向学校负责人和教师反复解释政策，最后，此事依法调解，由学校分别向老师支付补偿金，双方当事人均非常满意。
    许昌某通信公司黄某等6名职工被公司辞退，期间的社会保险没有给予办理，经济补偿金也不支付，并扬言不怕上告，而且奉陪到底。魏文同志积极介入调解，不但给这6名职工补办了社会保险，而且每人发放补偿金近万元，他们给魏文同志赠送了“天地有正气”牌匾。
    2009年以来，魏文同志累计接待职工来访12700余人次，其中集体来访16批540人次，处理来信227件，立案查处213件，时效内结案率100%；处理劳动人事争议案件196起，涉及职工417人，法定期限内结案率100%，裁决案件向人民法院起诉率在15%以下，裁决案件终审维持率达到95%，为当事人维护经济利益193.6万元，有效地维护了企业和职工的合法权益，维护了社会稳定。
                                  舍小家  顾大家
                           在牺牲自我中促进社会和谐稳定
    魏文同志舍小家、顾大家，肩负仲裁重任他讲党性、顾大局、无怨无悔。近年来，随着我市经济结构调整加快，破产改制企业增多，由于社会利益再分配带来新情况、新问题不断出现，加上相关法律、法规还不健全，各类劳动争议案件和涉及社会保障方面的群众来信来访问题逐年增加。魏文同志每天要接待大量上访人员，解释相关政策，同时还要受理仲裁案件，科室人员少、信访与仲裁案件多、任务重的矛盾非常突出。为确保信访接待和仲裁案件工作质量与仲裁办案时效，大多数仲裁案件都是通过加班加点来完成的，查阅法律依据，分析案情，起草打印文书，完成仲裁案件的分析整理与结案工作，一干就是几个小时，加班到凌晨已成为常事。但该同志从不叫苦叫累，也从不向组织和领导提任何要求。
    年迈多病的老人他无暇照顾，染病在身的妻子他无法顾及。有一次，爱人突然在后半夜患病，头晕、呕吐不止，但第二天已安排了一天的开庭，案件不能推迟，为了不影响开庭，他只好让年迈的父母来照看。庭审结束，已是晚上6点多钟，爱人痛苦不堪地躺在床上，他急忙把爱人送到医院，父母埋怨他要工作不要家不要人，他什么也没说。他知道，最大限度地保障职工的合法权益，是他从事仲裁信访工作的最大意义和义不容辞的责任！
                                 律己身  树公心
                         在廉洁操守中树立公务员良好形象
    仲裁信访工作是人力资源和社会保障局面向社会的一个重要窗口。在处理劳动人事争议案件过程中，他始终坚持共产党员的本色，严守职业道德防线，廉洁自律、淡泊名利，自觉抵制各种形式的人情案，不仅一次次谢绝当事人的宴请送礼，也一次次婉拒了同学、同事、亲朋好友的请托，始终把查明事实真相、秉公执法、公正裁决放在首位。几年来，经他协调的资金千余万元，未收过一份礼，没吃过一顿人情饭，未发生过一起因人情因素而损害当事人利益的现象，劳动关系“有争议，有纠纷，找劳动仲裁”已成为政府、企业和广大职工的口头禅，在企业和职工心目中树立了“人民公仆”的良好形象。
    魏文同志始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，踏踏实实做人、认认真真做事，成为忠于党的事业、忠于人民利益的好党员、好干部，以实际行动赢得了人民群众的信任，用辛勤的汗水浇灌出幸福之花，切实把党的关怀和组织的温暖送到千家万户，送给最需要帮助的群体。几年来，该同志没有发生因工作不负责任、处理不当而引发问题，也没有发生因工作不负责任、处理不当而引发职工群众集体越级上访事件，实现了把问题处理在部门和系统内部的目标，为维护我市社会政治稳定和构建和谐社会做出了积极的贡献。