夜市卖什么好呢:知人·晓事之学生习作：郭声琨—红色牧师.blog的博客—强国博客—人民网

知人·晓事之学生习作：郭声琨——２０１０年公共管理学院本科生领导学考试试卷之五 郭声琨：主政广西的必然——一个领导学上从商贾到政要的成功案例    执笔人：何演 小组成员：贾牧 李裴华 简繁 亓飞 提及郭声琨的名字，还不能说如雷贯耳，家喻户晓。和其他的“封疆大吏”相比，也许他没有汪洋、薄熙来这样的中国政界明星“大名气”，这可能并不是因为他的知名度，而是人们的关注度，抑或是他行事风格低调，抑或是广西后发尚不具备造就政治明星的敏感，但这些似乎都不重要。郭声琨能够主政广西，扎根中国的边陲，看似偶然，却有许多必然，细究起来，值得品读，值得研究。郭声琨，男，汉族，1954年10月生，江西兴国人，1974年12月加入中国共产党，1973年8月参加工作，北京科技大学经济管理学院管理科学与工程专业毕业，在职研究生学历，管理学博士，教授级高级工程师。现任中共广西壮族自治区党委书记、广西壮族自治区人大常委会主任，是中共第十六、十七届中央候补委员。现年56岁的郭声琨，2007年11月任广西壮族自治区党委书记，已主政广西3年，如果算上2004年其从中铝公司履新广西壮族自治区党委副书记，他在广西已经工作了6年。在中国，53岁出任封疆大吏的并不多见，在现任省、市、自治区党委书记中，除少数几位外，郭声琨应该是比较年轻的。他与海南省省委书记卫留成（原中海油董事长）、工信部部长李毅中（原中石化董事长）等相仿，均属中央企业老总进入政界担任省部级干部职务。从1973年参加工作到现在，郭声琨目前只在三个地方工作过：江西，北京以及广西。他在三个地方都能独挡一面，独树一帜，彰显其治企、治政的卓越才能。一、他在政治上是靠得住的人（一）治企报国，载物厚德2008年3月10日，崔永元在两会期间特别节目《小崔会客》，与郭声琨有一次精彩对话。第一个问题，您怎么看待钱？郭声琨：你为什么问题那么庸俗的问题？崔永元：庸俗的问题，怎么会庸俗呢？我看总理的政府工作报告，从头念到尾都没离开钱，哪儿得多投入，哪儿得增加，您怎么看待这个钱呢？郭声琨：总理的报告说的钱，那是指国家对公共投入，公共服务设施的投入的这个钱，我认为总理这个报告通篇都是关注民生，都是加大公共财政对公共服务的投入，所以说这个钱我高兴跟你谈。崔永元：但是我想谈的不是这个钱实际上。郭声琨：什么钱？不能用的钱？崔永元：是挣的钱，因为我知道您的经历，您企业做过负责人，现在又在政府区党委做负责人，肯定在企业做负责人挣的钱多，为什么不做挣钱多的事情，而来干这个挣钱少的事情？郭声琨：我是一个共产党员，要服从组织安排，钱多钱少，是个小事，关键是干一番事业，所以你一开始跟我说钱的时候我觉得太庸俗了。从1979年成为一个车间技术员到2004年卸任中国铝业公司总经理、党组书记兼中国铝业股份有限公司董事长、总裁，郭声琨一共有25年的时间是在企业度过的。在这25年的时间内，他长期在有色金属行业内担任要职，而且每每都是“临危受命”：1993年国际钨价暴跌，中国有色金属工业南昌公司处于破产边缘，郭声琨临危受命出任该公司经理、党组书记，率领公司夺回定价权，帮助整个中国有色金属工业集团渡过危机；2000年6月，郭声琨以国有重点大型企业监事会主席身份兼任中铝公司筹备组组长，大刀阔斧改革，使中铝在全球有色金属企业产值的排名跃升六位，中铝由筹建时的巨额亏损变为盈利43亿元，列香港恒生指数和富时指数成份股，跻身全球500强。而就在中铝集团蒸蒸日上时，郭声琨却履新广西。广西作为中国边陲的沿海省份，虽然已经取得了巨大的发展，但和其它沿海省份相比，依然存在一定的差距，要带领广西走出一条有自身特色的发展之路，绝不是轻而易举的。能不能帮助广西实现飞跃发展，郭声琨自己也不敢确定，而且，如果做不好，自己辛辛苦苦二十多年的功劳都可能化为乌有。但“我是一个共产党员”就已经表明了郭声琨的坚定态度：服从组织安排，不畏困难，要在广西干出一番事业。郭声琨把为国分忧，为民分忧作为自己的人生追求，把自己的小我融入到国家、人民的大我之中，这样的人怎能不是群众依赖，社会推崇，组织放心的人？（二）一心为党，忠贞不二。2007年11月30日，郭声琨接任刘奇葆时，中组织部副长张纪南这样评价郭声琨：声琨同志政治上坚定，有较高的政策理论水平，在重大原则问题上头脑清醒。大局意识强，积极配合自治区党政主要领导同志工作，自觉维护党委、政府权威和班子团结。经过多岗位锻炼，对党务和经济工作都比较熟悉，工作思路清晰，有开拓创新精神，组织领导能力较强。到广西以来，认真落实自治区党委、政府的决策部署，大力推进工业化进程，加快发展新兴产业，着力健全金融体系，改善投融资环境，重视行政效能建设，为全区经济发展作出了贡献。声琨同志事业心、责任感强，关心群众疾苦，作风深入扎实，注重解决实际问题。处世稳重，考虑问题比较全面。为人正派，相容性好，要求自己比较严格。中央认为，郭声琨同志担任广西壮族自治区党委书记是合适的。从2004年履行广西到2007年接任刘奇葆主政广西，三年的时间，他主抓广西财税经济，施展其资源整合和市场调控财技，激活当地蔗糖、水电、有色矿藏等特色产业，其中蔗糖价格的回归，影响尤为深远。他的施政才华得到了广大广西人民群众的赞誉，更是得到了中央的肯定。一心为党，一心为人民，忠贞不二，这样的人怎能不得到重用？（三）矢志不渝，坚定不移。2010年3月21日，郭声琨在广西深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调：我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真正做到在“加快”上下工夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效，以学习实践活动成果推动科学发展实践，把加快经济发展方式转变扎扎实实落到实处。更加注重经济结构调整，加快提升发展重量和效益；更加汪重区域协调发展，加快构建“两区一带”区域发展新格局；更加注重可持续发展，加快推进生态文明示范区建设；更加注重保障和改善民生，加快建设社会和谐稳定模范区；更加注重开放合作，加快建设国际区域经济合作新高地；更加注重改革创新，加快构建有利于推动科学发展的体制机制。“不求有功，但求无过”是很多人的为官之道，有了功劳之后更要小心谨慎，也似乎是很多官员的共识，但这显然不是郭声琨的作风。求新、求变、求发展成为广西崛起之路的主题，而这需要一位有魄力、有能力、有魅力的人来为广西把脉，郭声琨恰好充当了这样一个角色。一地最高领导，等同一地鲜明符号，所褒所贬所臧所否，客观上构成对该区域一个时代的评价。郭声琨就是这样一个矢志不渝，坚定不移的人，这样的人怎能不让广西取得巨大的发展？二、他在工作上是能出活的人（一）有谋事之策想干事。广西前任书记刘奇葆上任一年，就烧了两把火；第一把火是城乡清洁工程，在全区清扫城乡环境卫生的同时，也“扫”了一些不作为的官员；另一把火是在南宁举行的全区电视电视电话会议上，刘奇葆痛斥机关行政效能方面存在的“六大病”，开展了机关工作作风和行政效能的整顿。第二把火还没烧完，刘奇葆就履新四川，开始主政四川。2008年新春期间，也是前任书记刘奇葆一年前第二把火“点火”的时间，刚刚主政广西不久的郭声琨连续发表了新春寄语系列短文：新起点必须有新作为、事有所成必是学有所成、懂团结是大智慧会团结是大本事、作风就是形象就是力量就是保证，在全区掀起了“思想大解放”的讨论热潮。这几篇寄语击中了一些领导干部的思想要害，作风要害和当政要害，看出了广西发展滞后的内在因素。而在《中共广西区委书记郭声琨给全区领导干部推荐并赠送两本书的一封信》中，郭声琨写道：“作为领导干部，读书应当是一项基本功，是一种人生态度，是一种充实更新知识的重要方式。“腹有诗书气自华”。希望广西各级干部力戒浮躁、减少应酬，挤出时间多读书、读好书，学而不厌、学而乐思，学以修身、学以资政。”为官要做出一些成绩，必须从思想观念上进行改变，头脑中不能“无所事事”，从这我们就可以看出郭声琨的谋事之策和想干事的决心。（二）有干事之才能干事。从郭声琨在中国有色金属业界摸爬滚打几十年可见一斑。江钨集团前身为中国有色金属工业南昌公司，郭声琨从最底下的画眉坳机选车间技术员做起，后升任南昌分公司总经理，在南昌公司工作近17年。江钨集团现今为江西省十大国企、近两年增长率均为以上33%，史上历经两个辉煌时期，一个为1993-1997年的郭声琨时代，一个即为现今的总经理钟晓云主掌时期。1993年国际钨价暴跌至8000多元/吨，中国有色金属工业南昌公司处于破产边缘，郭声琨临危受命出任公司经理、党组书记，借鉴欧佩克国际石油定价模式，联合江西、湖南、福建知名钨企组织中国钨生产企业联合体，采取统一压产、抬价等强力举措夺取价格主动权，令钨价回归32000元/吨合理价位，帮助整个中国有色金属工业集团渡过危机。2000年6月，郭声琨以国有重点大型企业监事会主席身份兼任中铝公司筹备组组长。2001年2月中国铝业公司成立，郭出任中国公司党组书记、总经理，当年12月中国铝业股份有限公司分别在纽约、香港股市正式挂牌上市。与此同时，郭声琨大刀阔斧进行改革，强化整体意识、集团意识、整合中国铝业的资源优势。当年中铝在全球有色金属企业产值的排名跃升六位。至2003年底，中铝筹建时的巨额亏损变为盈利43亿元，列香港恒生指数和富时指数成份股，跻身全球500强。这个叱咤中国有色金属行业的人，多次挽救了相关的企业，也多次改变了整个中国有色金属行业的命运。《世界金属导报》甚至把郭声琨评为全球金属界最有影响力的人物之一。2（三）有做事之能会干事。五十而知天命，对于郭声琨而言，“离商从政”就是他的天命。2004年，五十岁的郭声琨出任广西自治区党委副书记、自治区常务副主席。主抓广西财税经济。广西蔗糖占全国产量近七成，从事甘蔗种植的农民也占农民总数的三分之一。受下游用糖市场的挤对，加上国际糖价贴水冲击，广西糖价长期在3000元/吨以下，蔗农生活困苦，蔗田日渐萎缩。郭声琨把解决糖价问题作为中央新农村政策在广西具体落实，从2005/2006年榨季开始，采取了联合定价、联合销售、季产年销产区大集团销售策略，吨蔗与吨糖价格挂钩联动，再配以金融协调，令蔗糖回归到4000元左右合理价位，吨蔗价格同比增加89元，广西蔗农种蔗实际收入达128.5亿元,，同比增收46.4%，蔗糖价格的回升，极大缓解了当地民生，影响尤为深远。作为广西区委副手，郭声琨擅长执行落实，长期与正职珠联璧合。广西区委书记刘奇葆以问责制整顿广西吏治，郭声琨任广西自治区转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组组长，负责工作落实；刘奇葆力推泛北部湾（广西）经济区建设，郭声琨多次率队与国家部委接触，在税收、土地方面获得政策支撑，力推广西北部湾开放开发纳入国家重点开发区域；刘奇葆集中财力启动“小高地”人才引进策略，郭声琨则任中国广西人才市场管理委员会主任，经过运作，广西人才市场业务在泛珠三角九省区省级人才市场的综合排名中位居第三，在西南地区则位居第一。（四）有成事之力干成事2006年7月6日，北部湾广西境内总投资近60亿元人民币的33个基础设施建设工程项目同时开工，标志着北部湾（广西）经济区建设全面展开。在"十一五"开局之年，北部湾这片海湾开始显现出了喧闹和活力。用郭声琨的话说，北部湾终于迎来了千年等一回的机遇。在郭声琨所说的要做的太多太多的事中，最让他关切的一件大事就是北部湾经济区的建设。2008年1月19日，广西壮族自治区主席马飚对外宣布：《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准实施，北部湾经济区发展已经上升为国家战略。郭声琨在接受采访时曾提到：“北部湾经济区的构想，应该说经过了几届党委和政府班子的这个努力，但是真正北部湾整个发展得到加快，是在2003年开始，我们每年投入十几、二十个亿完善一些交通，能源，港口，码头等基础设施，所以现在随着能源，交通和这些基础设施的配套，它的区位优势逐步地在提升。”而碰巧的是，2004年郭声琨进入广西工作，而且主抓经济，可以说，他为北部湾经济区的建设，做出了很大的贡献。而且，为了更好的推动北部湾经济区的建设，郭声琨力促广西与东盟的联合。东盟博览会永久落户南宁之后，中国－东盟双边贸易和相互投资急迅升温，2007年中国与东盟的双边贸易额达到2025.5亿美元，同比增长25.9％，提前三年实现了双边贸易额达到2000亿美元的目标。每年，广西党政代表团都会出访一次东盟的相关国家，联络感情，这也是为以后更长远的发展打下基础，也足可以看出这位“外乡书记”为广西发展的长远眼光。三、他是作风上有担当的人（一）与人为善，奋发有为江钨集团党办主任胡思建回忆，在郭声琨临危受命中国有色南昌分公司总经理时，任命大会上，中国有色金属工业总公司高层全部出动，并给郭一个杀手锏：当时南昌公司的管理层，谁去谁留，由郭全权决定，不需上报。但郭后来没有行使这一权力，“因为他知道平衡老干部与新人才的任用关系，虽然这让其改革在开始的时候受到不少阻力”。但与人为善，奠定了郭声琨日后成功的基础。奋发有为是一种理想、精神、境界和品格，是担当精神的内在要求。“当今政府，表面是管理社会，事实上是经营社会。”郭声琨接受记者采访时，专门谈了自己对企业管理、政府治理的体会。郭认为，企业和政府的绩效，都以价值最大化为目标：企业追求利润最大化，以市场把握为基点；政府追求老百姓利益最大化，以公平公正为基点。把企业的管理办法、手段、理念引入政府管理，是社会主义市场经济特性的要求。郭声琨厚重少文，务实缜密，当地传媒多有报道：郭考察果园，问果林面积、运输成本、当地相关财税政策等等；考察村委会，问集体收入来源口子、债务情况、农田水利项目具体运筹等等，提问之详细而专业，常令当事人颇感压力。郭配合广西原书记刘奇葆推动泛北部湾经济区用力甚巨，努力把广西建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。目前，四川省外贸物资进、出境主要经广西防城港（占该口岸运输总量的20％）、广东湛江（占该口岸运输量的8％）口岸，旅游人员进出境（赴越南）主要经广西东兴口岸。郭声琨接替刘奇葆经营西南出海广西通道，而刘则调任四川省委书记，川桂战略通道合作已呈必然之势，对北部湾（广西）经济区的建成将为大助力。（二）敢想敢干，敢为人先敢想、会想，想人之所未想；敢试、会试，试人之所未试；敢闯、会闯，闯人之所未闯。在郭声琨执掌中铝的时候，中铝公司 2007年1月完成了在香港的股票增发，这个被内部人士戏称为“一夜增发的故事”。一举夺得了《亚洲金融》杂志评选的当月“最佳交易”称号。
　　2003年7月，中国铝业的股票价格有较大幅度上涨，为此，几大投行的高层纷纷建议中国铝业可以实施增发。但郭声琨却认为还有上涨的空间看，于是在内部秘密成立了一个增发小组，进行各项准备工作。2004年1月5日，中国铝业在香港联交所收盘价创6.15港元历史新高。郭声琨决定收网。在当天下午，公司迅速和承销商里昂证券签署承销协议，决定实施增发计划。并且在当夜与美铝完成了认购协议的谈判工作。1月7日，公司股票复盘。一夜间，中国铝业成功融资31.12亿港元。是香港H股历史上规模最大、再次融资时间最短的配售。而且在当天香港联交所H股指数大幅下跌的情况下，中国铝业的股票的首日收市价较配售价5.658港元上升12.2％。在风险巨大的金融市场，稍有不慎，就可能给企业带来难以预料的影响。没有魄力，没有敢作敢为的处事风格，郭声琨也绝不会带出一个让世界都服气的中铝集团。（三）平易近人，务实稳重《财经》杂志和《21世纪经济报道》曾经透露这样一个细节：2006年广西两会期间，郭声琨书记并不带随丛秘书、保镖，独自一人步入广西人民大会堂，与大堂内媒体人士、人大及政协代表交谈，这与部分官员前呼后拥、左护右卫形成鲜明对比，给大家留下深刻印象。《21世纪经济报道》记者另外表示，2006年9月，他正在南宁采访。其时郭声琨书记正在市内视察，所到之处，群众云集。郭的警卫只是依情况微言警示，并无拉扯、推搡大动作，许多路人可与郭声琨书记近距离交流，他也因此得以对郭书记进行贴身采访，时间长达十多分钟之久，“与许多省级大员不同，但留给我们媒体的，却更是一个真实的领导者形象。”江钨集团上下对其怀有很深感情，称他“这个人少年稳重，善学习、观念新，实干、很少谈虚。”（四）踏石留印，抓铁有痕“踏石留印，抓铁有痕”的背后，凝聚着强烈的事业心、责任感。同为沿海省份，广西2007年GDP将为5800亿左右，不及邻省广东的1/5，对广西来说，如果不把自身发展放在整个泛北部湾考量，优势就要被淹没，弱项尽出，最终难有作为；另一方面，又需要避免以施行国家战略时对地方资源的过度耗用难题。故此，撬动泛北部湾合作这艘大船，并推高广西经济及民众自信到一个新的历史高度，对郭声琨书记而言，需要以非凡的政治智慧、极强的经济掌舵能力和大无畏难的改革勇气去破题。北部湾经济区的开发及项目的落实将是第一个难题。郭声琨2004年4月转战广西，和时任广西区党委副书记刘奇葆搭档，对于后者倡导、国家支持的泛北部湾经济圈区域经济合作构想十分熟悉。郭的继任，相信泛北部湾的区域合作得以继续推进，并上升到务实层面。任职广西省级副职期间，虽然遭遇国家宏调，但郭声琨却成功闯关，促进华银铝业一期、平果氧化铝三期等大型工程的落地，向外界证明了其掌控一地域经济的财技。而今，北部湾经济区的开发开放升级至制度创新及项目带动阶段，时逢国内省份竞争的加剧及国家明年银根的紧缩，郭声琨则可能带给广西人民带来更多的惊喜。广西地方经济发展，离不开金融领域支撑。郭声琨书记对于金融领域亦有较深造诣，地方金融如何发展，北部湾基金是否能达到渤海产业投资基金的高度，并助推产业成长，系于北部湾开发的成败。郭声琨书记更是坦言，“担任广西自治区党委书记，是一次新的考验，深感担子重大、责任重大。唯以勤补拙、奋发努力、扎实工作，不辜负中央的重托和人民的期望”。四、启示睿智、务实、懂经济、亲切、谦和，偶有花白头发但并不刻意漂染回黑色，这是郭声琨书记留给大众的印象。有丰富的基层工作经历，在市场的考验中一路而来，郭声琨用他自己的经历，完成了一个从商贾到政要的华丽转身。研究郭声琨，给我们这些年轻人带来一些感悟和思索，领略这样一位封疆大吏的风采：——多做事，多务实。其实，这也是一种生活态度。就如温家宝总理给浙大学子的建议：“要做事不要做官”。做事不是一句口号，也不是一个符号。从政即服务，权力即责任，职务越高，责任越重，权力越大，义务越多。只有于一己私利无所求者，才能于大事业、人生有大追求。必须能干出实实在在的事业与成绩，才能受到他人的肯定与尊重。——从政要多经历磨砺。从政不意味着当官，也不意味着享福，从政意味着是干事业。无论是在什么样的环境，什么样的位子，都必须兢兢业业，勤勤恳恳。特别是对于男性而言，要多经历磨难，要敢于下基层，要敢于扎根基层。经历这样的过程无论是对于一个人从政还是对于一个人的成长而言都是十分有益的。——多懂一点经济。就如中国政法大学商学院教授杨帆所说：“让这些真正懂工业、久经国际资本市场考验、懂法律的复合型人才来从政，搞市场经济，是因为在全球经济一体化的市场经济建设中，关键的问题是，得需要懂经济的人来干。”市场经济条件下，一定要多学习经济，多了解经济，我们正处于大力发展经济阶段，一个地区的官员懂得更多的经济，也才能更好的推动地区的发展。    ——从政需要精英意识。深厚的文化底蕴，独到的专业技能和独具魅力的领袖气质，才能成就一个人的大业。这种精英意识还表现在对大势的认识，大势蕴藏在大潮之中，从政从不风平浪静。历史拒绝旁观者，机遇垂青弄潮儿。永远都像初生太阳保持蓬勃朝气，像初生牛犊保持昂扬锐气，像初生干将一样有浩然正气。    ——维护大局，才能实现共赢。初入职场的我们，大多时候，是以部员的身份出现的。在部门中，你既需要有理想和目标，又不能刻意追求、过于功利；既需要与同事竞争，更需要与他们协同。当我们作为副手，方略魅力就在于，坚定自己的立场，对自己的上司总是忠心耿耿。作为领导的我们，一个有良好大局观的领导会“成为下属信任的领导”，同时，一个有大局观的领导应该是一个“有厚度”的领导，对下属的前程重视，对下属的人格尊重，对下属的错误也要勇于承担。  参考资料：【1】郭声琨“宁听骂声，不听哭声”是最大的爱民 http://news.163.com/10/0618/15/69FLE051000146BC.html【2】小崔会客：广西壮族自治区党委书记郭声琨http://news.sohu.com/20080311/n255640557.shtml【3】郭声琨：敢为人先加快转变 勇于创新率先发展http://www.gov.cn/gzdt/2010-06/07/content_1621982.htm【4】郭声琨给广西干部的一封信：减少应酬 多读好书http://politics.people.com.cn/GB/1026/9177951.html【5】郭声琨书记的长路http://www.bhtv.cc/bbs/thread-105-1-1.html【6】凤凰卫视《问答神州》专访郭声琨http://www.bbwdm.cn/show_info.asp?id=112294【7】《领导学》 伯恩斯 中国人民大学出版社 2006年版