中财网综 阴阳师的圣杯战争:“五星级”村干部，咋评
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/27 18:29:53
新沂考核村干部，评星定级发奖金
如何在尊重村民自治权的框架内调动村干部的积极性，一直是个考验基层政府智慧的问题。既要鼓励创先争优的氛围，又要防止相对单一的激励机制导致资源分配的不均。
江苏省新沂市引入“星级化”模式，对村干部工作进行年度考评，并按照评级发放奖金。这对优秀村干部的刺激显而易见，但对后进者会产生什么影响还需要仔细观察，尤其要防止优者更优、弱者更弱。在保证基本公共服务均等化的前提下，适度引入差别待遇但不迷恋单一考核机制，才是清醒的态度。
春节刚过，江苏新沂市时集镇明甫村党支部书记华士连就忙得不可开交，他要到村里的温室大棚里与技术人员一起观察瓜苗的长势。
就在春节前，华士连第四次领到了5000元“五星级”村支书奖金，他可不想在新的一年里掉队。
从2007年开始，新沂市在村干部年度考核中采取“星级化”模式，加大对村干部的考核奖惩力度，按“星级”标准分6个等次，为全市1181名村干部兑现考核奖金每年200多万元。
“以前村干部干劲儿不大，现在他们不敢了”
评出来的动力
“这几天天气变化较大，可得多注意。”华士连不住地叮嘱大棚的管理人员老张。从温室大棚出来，他又赶往村里的大棚基地。“今年，我们打算把全村大部分土地调整出来种上蔬菜，并建造一个加工厂和冷藏储备库。”华士连告诉记者。
“连续4年五星级了，但我不敢有一点放松，考核每年都有，不努力明年就可能滑下来。”华士连说，每年4、5月份评上一年的星级村干部，由于考核公示时间很长，要年底才发奖金，最近收到的是2010年的奖金，2011年的考评再过两个月就要开始了。
“华书记干得不错，他在村里搞大棚、修水泥路，铺好水电渠道，还建起了一个大的果蔬批发市场、两个合作社，很多人开始富起来。”镇里蒋沟村的村民周兵时常从邻村听来一些华士连的“事迹”，“我们村就是底子薄了点，村支书也干得可以，鼓励我们搞粮食收购、养猪养鸡，2010年评上了三星级。”
据了解，从2007年起的星级评选中，新沂市253个村党组织书记中共选出“五星级”村党组织书记99人次，全市20名村干部通过考录进入了公务员队伍，4名“五星级”村支书通过选拔走上了镇级领导岗位。
为什么想到给村干部评级？新沂市委组织部组织科科长黄贵振介绍，以前对村干部的管理没有具体标准，干好干坏一个样，没有压力也没有动力。为此，新沂市在农村基层党组织中开展了“五星”村党组织书记争创活动，后来把这一做法推广到对全市村干部的考核。
从事花卉生意的高流镇耀南村村民张加树说，“以前村干部干劲儿不大，我们还有点怕他们。现在他们不敢了，铺路、架桥、家访，实事都干得多起来了……要不然就可以把他们评下去。”
港头镇新圩村党总支书记卞兴春说，“评上了，有更多眼睛都在看着，只能做得更好，工作思路要更开阔。”
以前村干部不管干得如何，每月都是固定那点钱，往往是能少干就少干。现在的考核就是要“逼”着村官儿做事。
——新沂市委组织部组织科科长 黄贵振
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