淘宝里什么是旺旺号:在全镇三级干部大会上的讲话

镇党委书记  陈彦彬

（2011年2月）

同志们：

今天召开全镇三级干部大会，主要任务是贯彻落实岳阳市经济工作会议和我市三级干部会议精神。回顾总结2010年工作，安排部署今年的工作，进一步动员广大党员干部，坚定信心，苦下心力，努力打造“产业兴旺，集镇优美，社会和谐，走势强劲”的新源潭。刚才，镇纪委书记柳勇同志就今年计划生育作了一个很好的报告，镇长戴季田同志就2010年工作进行了认真总结，就今年的经济工作作了精心布置，等一下，市政府李冬赐市长还将作重要讲话，希望大家深刻体会，抓好贯彻落实。下面，我结合本镇的实际讲几点意见。

    一、总结成绩，是为了更好的提振信心

去年，我们源潭是发展历程中很不平凡的一年。一年来，面对恶劣的自然灾害和工作中遇到的各种困难，在市委、市政府的正确领导下，紧紧按照李市长年初提出的“保稳定，促增长，管队伍”的指示要求，全镇上下团结一心，攻坚克难，圆满完成了年初确定的各项目标任务。新农村建设、综治维稳、救灾补损、为民办实事、安全生产和森林防火等工作分别被评为岳阳市、临湘市先进单位。特别是我镇长源村被省政府定为省新农村建设挂牌单位。回顾2010年，以下成绩尤为突出： 

（一）新农村建设成效显著

去年，在新农村建设中，我们以发展支柱产业为重点，以完善基础建设为支撑，积极探索新农村建设的创新路径，在没有经验可供学习借鉴的情况下，初步探索出了一条适合我镇实际的路子，不等不靠，积极开展新农村建设，以长源村新农村建设为支点，6个村（居）委会为新农村建设示范片，逐步覆盖到全镇其他村、组，使新农村建设示范片这面旗帜越举越高，名气越来越响亮。依托示范村幅射带动力的优势，有意识地在各村打造种养规模板块，发展特色种养产业，重点发展了曹家合力养鸡专业合作社和肉鸡养殖，扩大了新源村生猪养殖规模，依托高桥垸健康养殖小区发展黄盖村网箱养鳝产业，巩固发展了平湖村和长源村的甲鱼、螃蟹等特色养殖。去年，经岳阳市委、市政府考核评估为新农村建设先进单位。长源村被评为省级新农村建设示范村。

    （二）集镇建设取得重大突破

去年，我们的集镇建设迎来了新一轮的建设高潮，取得了实质性进展，集镇的整体品位有了很大提升。特别是居民期待已久的集镇街道升级改造工程全面竣工。街道两旁新建了近千米的下水道，集镇路灯拉通、加长，集镇商贸市场二期开发进入土建工程建设阶段，建成后将增强我镇经济活力，投资近150万元高三渡改桥工程已开工，下半年竣工后，吸纳聂市群众、增添人气，进一步繁荣我镇的商贸经济。

（三）争资立项实现新跨越

去年，我们充分发挥资源和区位两大优势，多渠道多方位开展招商引资工作。目前，投资300万元的“望湖小区”已完成，现有小区楼1栋共20套商品房全部出售。小区内路灯、垃圾池、景观树等一应俱全，各项设施设备也已投入使用。高桥垸国家健康养殖小区已建成，烟竹水库整险已挤成国家立项，今年可望动工兴建，新河渔场土地整理项目已建成。全年共吸引固定投资1100万元，提前超额完成了年初确定的目标任务。

（四）社会大局稳定和谐

一是实事项目稳步推进。结合源潭实际，去年，镇党委政府有序地落实了实事工程，年初确定的8件实事，件件完成。投资140万元，全面升级改造源潭集镇，新建两侧下水道960米，高标准油沙路已划线。获得了集镇居民的一致好评。通过办实事，进一步提升了干部为人民服务的水平，增强了源潭的发展后劲。

二是计划生育工作稳居一类位置。去年镇党委政府加大投入，夯实基础，将“三查”“四术”这些硬指标实行刚化考核，季度讲评会上予以兑现，增强了计划生育责任感，同时，还结合第六次人口普查，抓实了人口底子澄清。各级计划生育检查顺利过关。去年9月，岳阳市委常委、常务副市长郭振斌来我镇调研计生工作，给予了高度评价。

三是社会大局持续稳定。我镇把维护社会稳定作为促进发展的硬任务来抓。党政领导带头排查矛盾，带头督查督办，带头现场调度，带头接待上访，带头解决矛盾。倾听群众意见。做到了早发现、早处理，防止了矛盾纠纷升级扩大，积极有效地预防了群体性事件的发生，维护了灾后社会大局的稳定。被岳阳市评为 “平安乡镇”。

（五）党员干部队伍的战斗力明显增强

一是深入开展了创先争优活动。镇党委围绕中心任务和重点工作深入开展创先争优活动。打造农村党员发挥先锋模范作用的平台。党员在宣传政策法律、传播实用技术、带头致富、调解邻里矛盾、维护社会稳定等方面发挥积极的作用，涌现出了一批如友谊村支部带动效应强的先进基层党组织，以及致富带头人廖建明、严奉友等优秀共产党员典型。

二是创新考核管理机制。对机关干部点上、线上工作分别进行了单项考核，建立了奖惩机制。加强了机关管理，坚持了党政领导带头值周与双休日值班制度。学习制度创新，除了岗位自学外，还坚持走出去洗脑充电。去年，我们抽了3名示范片村支书赴华西村参观学习，受益很大。

（六）其他工作齐头并进

一是林业工作富有成效。去年，我镇未出现一次火警火灾，森林防火四级网络搭建完成，全年森林防火工作被评为全市先进乡镇，全镇149个组集体林权改革全面完成，在林改过程中出现的69起山林纠纷已全部妥善调处。

二是减负工作兑现落实。全镇“农民负担与补贴监督卡”发放达100%，“一卡通”发放率100%，并在镇村组三级对“农民负担与国家惠农补贴资金发放”进行100%的公布。8月份，在迎接市减负办的检查中，受到了检查组高度赞扬。

三是救灾补损工作取得好成绩。面对恶劣的自然灾害，我们举全镇之力，迎难而上，积极开展防汛救灾补损工作，努力把损失降到了最低程度。大灾之年群众生活秩序井然。

同志们：成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是挂点市级领导李市长亲力亲为、科学谋划的结果，也是全镇上下团结拼博、共同努力的结果。在此，我代表镇党委政府，向支持关心我镇社会经济发展的各级领导，向全镇全体干部、共产党员及广大人民群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！向受到大会表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

二、抢抓机遇，是为了更好的实现跨越

2011年，是“十二五”规划的开局之年，是全面落实十七届五中全会精神的关键一年，也是我镇实现新跨越的重要一年。2011年我镇的工作思路是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“产业兴旺，集镇优美，社会和谐，走势强劲”的发展主题，全力打造强势源潭。主要奋斗目标是“五个争创”，即继续争创优秀领导班子；继续争创岳阳市“平安乡镇”；继续争创岳阳市新农村建设先进单位；争创计生工作先进单位；其他各项工作都要保类进位。围绕以上工作目标，我们应做好以下工作。

（一）夯实农村、农业发展基础，努力形成产业兴旺的乡镇

    种田的人都知道，农业要增收，主要是“三靠”，一靠水利，二靠良种，三靠科技。今年是水利建设年，也是岳阳市对我镇新农村建设帮扶的最后一年，我们一定要抢抓这一机遇，全力争资立项，提高农业产业化水平，加快农业产业结构调整步伐，全力促进我镇产业的兴旺与发展。

1、突出主导产业，做大做强种养殖业。

围绕我镇已经形成的养鳝、西瓜等特色主导产业，努力做大做强，突出“湘源潭”水产品品牌建设，优化产业效益。特别是要抓好已有的现代农业项目健康养殖小区的建设，提高特种水产养殖发展水平。扩大优质稻复种面积，实施千亿斤粮食产能工程。让这些国家级现代农业项目实实在在在源潭这片土地上落地生根。

2、调优产业结构，扶持新优产业发展。

我们要清醒的看到，由于受套耕、轮作的限制，西瓜经过三、五年的种植，产业的优势已日益下降。为了充分发挥源潭土地资源优势，推动我镇农民持续增收，有必要调优产业结构，积极引进新、优产业落户源潭。去年10月我们就开始向这个方向努力。新源村组织了村组干部到君山区学习了南瓜种植技术，今年打算试种南瓜。我看其他的村都可以在蔬菜种植上下些功夫。我镇的土壤通过检测化验非常适宜种植瓜蔓作物。南瓜具有经济效益高、市场前景好，产量高、产值高、劳动量小、易储藏和节约土地等优点。这项工作镇科协要牵好头，要从多个方面为南瓜等蔬菜种植发展提供优质服务。

3、千方百计争资立项，带动产业发展。

我们要牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫”的理念，利用亲情、友情、乡情等行之有效的方式广泛招商引资。继续坚持不懈地做好项目争取工作。密切与省、市有关部门的联系，闻风而动争项目，不遗余力跑项目，千方百计上项目，争取把集镇自来水项目、源潭中心客运站、集镇路灯拉长延伸、源潭河综合治理等一批基础类，产业类的项目挤进省、市的计划盘子。今年，要抓好千亿斤粮食产能工程建设，力争保质保量完成并顺利通过验收。

（二）打造祥和文明的乡村，努力建设优美整洁的集镇

    去年，源潭集镇面貌发生了较大的变化。但与新农村建设相比，我们的集镇建设还有差距。今年，我们仍旧要在这个方面要加大力度。

1、立足长远搞好规划。要以创造优美居住环境为目标，立足开发开放，把集镇建设作为全镇经济发展的龙头来抓。今年，我们计划耗资15万元，已邀请市建设规划局现场勘察论证，按照“小而精”的工作思路，对集镇进行高标准的整体规划布局。将集镇划分为商贸区、休闲区、教学区、物流区等功能区。

2、继续推进集镇建设。源潭是典型的江南水乡，河网密集，但多年来，居民深受用水问题的困扰。主要是水质有问题，河网水不能直接作为生活用水，居住在集镇及周边行政村的群众只能望水兴叹。特别是近几年来的发展，人口向集镇聚集，要求供水人口已达5000余人，“水质性缺水”问题显得尤为突出，镇属单位、学校和群众多次向镇政府提出了改水的迫切要求，希望能用上清洁卫生合格的自来水。通过党委政府的努力，申报了集镇安全引水工程，争取纳入了国家计划笼子，力争年内实施。我们期待到2012年，集镇居民会告别蓄水器，喝上干净卫生的饮用水。除此之外，我们将积极采取市场化运作办法，进一步搞好基础设施建设，不断完善功能，吸引更多的老板、民营企业投资创业，同时，镇党委、政府希望今、明两年，集镇居民在房屋新建、改建中注重外观，共同美化集镇，从而繁荣市场，拉动消费增长，带动购物、餐饮、娱乐等第三产业发展，增加就业岗位。目前购物中心二期开发已列入计划。望湖小区二期即将上马建设，这些工程都为提升集镇品味蓄添了后劲。

3、强化集镇管理。管理出效益，要加强市场管理，彻底改变“马路为市”的现象。要彻底改观出店经营、占道经营、乱泼乱堆乱倒、乱涂乱画等不文明行为。要划定临时停车泊位，科学设置公交营运站点，切实解决集镇交通拥堵问题，要加强对集镇居民的宣传、教育、引导，提升居民素质。将下大力改善民心工程，居民十分关注的集镇垃圾场迁址另建，维护集镇的整洁美观。

（三）抓好民生、国策工程，努力促进社会和谐稳定

1、大力承办实事工程

一直以来，我镇把改善民生摆在突出的位置，以大力实施民生实事工程为抓手，认真解决涉及群众利益的热难点问题。今年，全镇已确定了8件实事项目，着力为群众办一些看得见、摸得着的实事好事。我们要把握住“水利建设年”这一契机，积极申报项目，目前烟竹水库整险实施现已立项，进入国家笼子，下阶段我们要尽快组织施工。各村都要上好水利建设项目，要努力建设一批旱能浇，涝能排，旱涝保收的高产、稳产农田，增强农业的防灾减灾能力。

2、狠抓计划生育工作。

计生工作我们不能有丝毫麻痹松懈思想。我们必须做到三个狠抓：一是狠抓计生干部队伍建设。明确包组村干职责，严格计生考核，兑现奖惩。二是狠抓关键性指标。确保政策生育率要达到84%，严禁弄虚作假，挤干计生数据水份。三是狠抓违法生育打击力度。依法打击已违法生育人员，强化征收社会抚养费力度。市里也对此做了明确的要求，处理也是相当严厉的，对连续三年违法生育的村或2011年违法生育的对象超过上年度的村，一律要追究村级班子和相关责任人的责任；市里规定，凡2011年有违法生育的村，一律取消建整扶贫、新农村建设示范村评先资格。

3、维护社会大局稳定。

一是认真抓实综治信访工作。首先是认识要到位。虽然我镇的社会稳定工作一直以来基础不错，特别是去年也取得了较好的成绩，但我们不能沾沾自喜，今年是我党建党90周年，又面临着换届选举之际，有一些新矛盾、新问题会出现，大家一刻都不能放松信访维稳这根弦。其次是责任要到位。为了确保全镇社会大局稳定。有必要进一步强化党员干部维稳的责任意识，签订维稳责任状，镇村组干部分别包村、包组、包片负责，特别是一些重点对象要明确专人负责稳控。再次是措施要到位。要进一步加强矛盾纠纷排查、调处和化解工作，特别是要围绕征地拆迁、土地承包、农村宅基地、林权等热点、难点问题定期开展矛盾排查和集中调处活动，深入推进“平安源潭”创建活动。加大对广大干部群众的法制宣传教育，引导群众依法正确表达自已的诉求。坚持把信访工作作为“一把手工程”来抓，落实好信访工作责任制，拓宽民意反映渠道，引导群众依法依规表达自己的利益诉求。

二是切实做好安全生产工作。严格执行安全生产政策法规，强化液化气站、道路交通等行业安全监管，严厉打击非法生产、经营、建设行为，确保安全生产形势基本稳定。

三是落实动物防疫工作。养殖产业一直以来是我镇的主导产业之一，抓好动物防疫工作是为发展养殖业生产保驾护航。我们要坚持把动物防疫工作作为中心工作来抓，畜牧站工作人员要认真履行职责，要加强与村两委协调配合，齐心协力做好防疫工作，力保做到年内无重大动物疫病的发生。

三、凝聚力量，是为了更好的强势发展

    2011年是我镇加快发展的有利时期，做好今年的工作，要切实加强领导班子和干部队伍建设，打造好拉动经济社会发展的“火车头”。为推动源潭科学发展提供坚强有力的支持，以优异的成绩迎接建党90周年。

要坚持解放思想，不断增强后劲的源动力。要以新一轮思想解放，推动新一轮跨越发展。在这里要强调的是，解放思想不是造势、走过场，解放思想要结合自身工作，结合实际问题，人人把自己摆进去。要树立“老板发财我发展”的思想，多做成人之美的事，多出点子多支持，形成同心同德的工作格局。就广大干部而言，面对工作中不断出现的新情况、新问题。要以包容之心看待发展大局，少议论、少争论。要有咬住青山不放松的干劲，持之以恒，循序渐进。有些事要慢慢来，因为我们的经济基础薄弱，不可好高骛远，不能一夜带来奇迹。还是要按实事求是的原则办事，多做一些扎扎实实打基础的工作，弱鸟先飞，滴水穿石，只要我们有这种精神，就一定能够赶上去。我们每一名镇、村干部特别是领导干部，不能因困难畏惧退缩，不把问题简单上交。村干部除了自身进步与发展外，还肩负着引领群众共同致富，谋求本村经济、政治、文化的共同发展的责任。要跳出个人和小集体利益圈子，站在全镇大局高度，用更高的视野、更宽的思路谋划发展。

要夯实执政基础，不断增强班子的凝聚力。要继续强化基层组织建设，加强“领头雁”队伍建设和素质提升工作。要选好人、用好人、配好班子，建设团结有力的领导班子。团结出干部、出人才、出健康。主职之间，班子成员之间要加强沟通、交流、谈心，要具备阳光心态，一定要排除那种阴暗的心理，人在阴暗心态的支配下，什么伤天害理、损人利己的事都会干出来。遇事不钻牛角尖。哲人说“以恨对恨，恨永远存在；以爱对恨，恨自然消失”，同事之间、邻里之间要多一些理解、支持，不要遇事就要争个高低，搞个输赢。各单位之间也要主动沟通，主动协调，主动出力，主动补位，齐心协力做好工作，绝不能各自为政，推诿扯皮。干部之间要发扬团结协作精神，大事讲原则，小事讲风格、识大体、顾大局。

要优化干部作风，不断增强工作的执行力。没有良好的作风，再好的工作目标都会落空，再好的工作思路都会搁浅，再好的工作举措都会泡汤。面对今年艰巨的使命和繁重的任务，我们缓不得也等不起，必须及早谋划、及早部署、各单位要尽快制定好具体的年度工作计划，分解经济社会发展工作任务，对一年的工作要心中有数，逐一落实。要主动深入基层、推行民调活动，勤走企业，勤跑项目，勤解难题。要强化时间观念，拿出与时间赛跑的精神，各项工作都要往前赶，做到样样工作创先进，样样工作争第一。要强化绩效，力争用最少的时间办最多的事、争取最好的成效。要把工作、任务、奖惩落实到每一个人头，彻底打破平均主义，真正做到层层有压力、人人抓落实。各项工作要抓“细”。只有抓细抓具体，工作才能有力度，落实才能见成效，发展才能有突破。每一名镇、村干部对于自己承担的工作要高度负责，不让差错在自己这里产生、不让问题在自己这里堆积、不让工作在自己这里耽搁，确保各项工作的有效落实。

    同志们，新形势催生新动力，新机遇孕育新希望，新挑战助推新跨越。让我们团结一心，抢抓机遇，只争朝夕，努力开创全镇经济社会又好又快发展新局面，为打造“富裕、秀美、文明、强势新源潭”而努力奋斗！