西蒙之赌以什么告终:杨显惠：先让农民崛起———爱思想：学习型社会领航者

杨显惠：先让农民崛起
进入专题： 农民    ● 杨显惠  
    几年前，中央电视台播出了一部电视纪录片《大国崛起》，它讲述了世界上九个大国崛起的历史。这些大国的崛起，影响了世界历史的进程。
    看完这部纪录片，我内心是很震撼的，因为它虽然讲的是那几个大国的崛起，但潜台词却是在说：中国崛起了，中国是个举足轻重的大国了，中国的发展开始影响世界历史的发展了，就像那九个大国一样。
    朋友们，对于中国的崛起，我是举双手赞成和拥护的。作为一个中国人，我对于祖国的崛起倍感自豪和振奋。我认识到这种崛起的不易：中国从清朝末年的积贫积弱走到今天，是几代人努力的结果。它包括康有为、谭嗣同这些先贤志士，包括孙中山领导的国民党人，包括毛泽东领导的共产党人，也包括改革开放三十年来以邓小平、江泽民、胡锦涛等为领导的共产党人。由于他们前仆后继的斗争，大多国人才过上了今天这样的安居乐业的好日子，中国才走到今天，才发展成今天经济总量占世界第二位的大国。
    但是，看了《大国崛起》，我的内心也很纠结，因为我们虽然现在已经是经济上比较发达的国家了，但是我们的农民却还是很贫穷，我们的几千万下岗职工还有很多人在吃低保。我们的农民和工人的生活状况，与那些已经崛起的大国的工人农民，还有着相当的距离。因此，前几天《南方周末》的同志通知我，在这个中国梦论坛上我要作正式发言，并且要我就自己的发言起个题目。我考虑了好一阵，才决定讲讲农民问题，题目就叫做“先让农民崛起”。
    我为什么要说先让农民崛起呢？
    因为农民是对我们国家的崛起贡献最大的阶层和群体。我们且不说中国是个古老的农业国家，创造了光辉悠久的农业文明。我们就从现代史说起，共产党领导的革命战争，实际上就是农民战争，是无数农民的生命换来了中华人民共和国的成立。上世纪五十年代末起的那几年，数以千万计的农民饿死了，他们以生命奠定了我国重工业发展的基础。“文化大革命”，到处都在混战，红卫兵造反，处处捣乱，工人搞派性，工业生产也处于停滞状态，惟有农民在土地上汗流浃背地劳动着，避免了国家经济的崩溃。
    到了改革开放年代，全国人民中的一部分过上了安居乐业的日子，其乐融融，但是，我们的农民却还奔波在打工的路上。他们每年过完春节三天假，大年初四、初五或者十五一过，就出门了，东南西北地奔波，在全国的大小城市打工。他们在城市里盖起一座一座的大楼，整个中国城市的面貌焕然一新了，高楼大厦像雨后的春笋一样拔节而起，可是城市里没有他们的容身之地。他们到年老体弱不能打工劳动的时候，又要回到农村去。他们在每年的年关将近的时候，才能回到乡下，和离别了一年的妻儿团聚。为什么他们要奔波呢？年复一年地奔波在家乡到城市、城市到家乡的路途上呢？挤火车，或是骑摩托在路上跋涉。这是因为他们没有城市户口，在城市里没有住处。
    朋友们，我们的农民很长时间以来处于尴尬的境地，在城市打工，站不住脚，回家种田吧，土地又不够多，一家几口人种着承包的几亩土地，打下的粮食虽能够吃饱肚子，但没有钱花，没钱治病，上不起学。如果这种状况持续下去，全国的农民永远也过不上富裕的生活。
    朋友们，经过三十年的改革实践，我们现在也已经认识到了这个问题：农业和农民要有出路，必须要规模化经营，也就是很多户人家的土地交由一户人家来耕种。这就是目前提倡的土地流转：大部分人放弃土地进城打工，少数人种地。可问题是：要让那些进城的人白白放弃土地，攥着双拳，两手空空地进城吗？他进城打工可以——过去二十几年他们就是这么做的，但是城市没有他们的家。他们住在马路上行吗，在马路上支帐篷行吗？
    我说到这里，可能有人要说，那你说怎么办好？
    要我说很简单，政府只做两件事就行了：一、给进城打工的农民城市户口，叫他们在城市定居下来，不要再像候鸟一样飞来飞去了。二、农民要进城，可城市的房子很贵，农民买不起，这又怎么办？一平方米一万、八千元呀。我的意见：把他们承包的土地的所有权给他们。土改时，农村的土地是农民所有。后来搞了合作化，变成集体所有制。后来土地更有价值了，政府予取予夺，想征就征，想卖就卖。实践已经证明，集体化解决不了农业和农民的问题，这才有了1980年代的经济改革——也就是说集体化搞错了，还是单干好，这才有了土地承包制度。所谓的土地承包、解散人民公社，实际上就是改正错误，改正合作化和集体所有制的错误。既然要改正，就改正得彻底些吧。
    土地确权之后，问题就变得很简单了：农民觉得种那二亩地不能致富，他可以出售自己的所有权。农村有些大户是很有钱的，他们想置产业，那就叫他们收购吧。农民兄弟拿着这些钱进城打工，买不了大套的房子，可以买个小套呀，一家人拥挤一点，但总有个遮风避雨的地方，能站住脚。站住了脚，他就可以像前二十几年那样在城市里打工，挣钱，养家糊口，一步一步地走向小康生活。
    朋友们，农民是个弱势群体，是一个有着67000万人口的群体。我们的国家要崛起，不能没有农民的崛起。在他们没有崛起之前，如果说我们的国家崛起了，那么国家的崛起还是有问题的。
    谢谢大家。 来源: 南方周末