中财网百度查看财富值:陆汝安：连编制都可卖，还有什么不能卖
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/06 12:39:30
陆汝安：连编制都可卖，还有什么不能卖
2012-02-10 13:32:48 来源: 红网(长沙) 有693人参与 手机看新闻 转发到微博(4)虽然和古代的捐官比起来，柏乡县的变卖编制事件，在道义上看起来好像要更站得住脚。但民众可能会认为，连严肃的国家事业单位编制都可论价买卖，那还有什么不能出卖？还有什么不能买到？
作者：陆汝安
邢台市柏乡县去年12月进行了一场招聘，拟招收60名事业单位工作人员，以“加强人才队伍建设”。这场考试过后，有通过者称，根据学历不同，他们被要求缴纳5万元至8万元不等的“公益赞助”。柏乡县政府被认为在变相卖编制。（2月9日《新京报》）
太阳底下无新事。柏乡县的变相卖编制，让我们想起了古代的捐官制度。
我们知道，封建社会长期存在捐官现象。只要捐纳一定数额的银两，就可以获得朝廷授予的官衔（虚衔或实职），每个官位，都对应一定的价码。据史料记载，乾隆三十九年，捐郎中为九千六百两银，员外郎八千两，道员一万六千四百两，知府一万三千三百两，知县四千六百二十两，最低级的从九品小吏一百八十两。从这些价钱看来，捐官代价真是不小，普通老百姓一般难以问津。
但捐官的盛行，往往带来吏治的腐败。只要出钱就可以做官，因此就产生了大批昏庸无才的官员，而且由于官位是买来的，捐官的人一旦上任，理所当然要想方设法贪污，获取可观的回报，到头来，受害的自然还是老百姓。作为统治者，也深知捐官的弊病。一般来说，如果不是逼不得已（比如因为打仗或者天灾导致财政严重困难），一般也不会推行这项制度。
和古代的捐官比起来，柏乡县的变卖编制事件，在道义上看起来好像要更站得住脚。首先是打出“加强人才队伍建设”的名头，拟招收60名事业单位工作人员；然后还要进行招聘考试，虽然经过记者调查，笔试弄得其实不太规范，完全有作弊的可能，但不管怎样说，毕竟是考了；当然，还有面试、体检也是免不了的。
即使到最后的收钱关口，也要美其名曰为“公益赞助费”。不过，虽然是“公益赞助”，但却不是自愿的，“不交肯定不给办人事手续”；也不是想交多少就交多少，“本科一批二批5万，本科三批6万，专科8万”，可谓“明码标价”，童叟无欺。看到这个价钱，乾隆时期出了大价钱捐官的人如果复活过来，一定会感叹这个价钱其实并不贵，倒要羡慕柏乡县那些考生了。
我们无从得知柏乡县变卖编制的初衷，也无从推测，如果真正把钱收上来，这笔钱最终又用于何处。就算我们善意地假设，柏乡县收这笔所谓的“公益赞助费”，确实想补充财政实力，用于民生和公益事业，但是，我们还是要说，这笔钱不能收。
因为，一旦开了先例，可能会导致的腐败、不公现象姑且不说，最致命的后果，是会给民众带来极其不好的示范效应。民众可能会认为，如果连严肃的国家事业单位编制都可论价买卖，那还有什么不能出卖？还有什么不能买到？而这种认知如果弥漫社会，成为大多数人的共识，最终可能会伤及每一个人：政府丧失公信，社会丧失诚信，民众丧失做人底线。这些损失，是收再多的“公益赞助费”，也弥补不了的。
