1271a能用6755代换吗:广东省提前一年建成惩防体系建设基本框架

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广东省提前一年建成惩防体系建设基本框架 【发布时间】 2012年2月6日 13:56        【字体】 大 中 小        【来源】 中国纪检监察报

    新春伊始,记者从广东省纪委、监察厅获悉:广东提前一年建成惩防体系基本框架。该省通过科学发展服务保障机制、重大领域深层改革机制、群众利益维护保障机制等八大支撑机制,有效推进具有广东特色的开放、动态、创新的惩防体系建设,已全面完成27大项155小项任务。 
    ——体系建设组织保障机制。广东省委、省政府把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划,融入业务工作,列入领导干部考核评价范围,健全完善了省级领导带队检查、任务台账管理、形势研判和分析评估三项保障制度,推进 “以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的“倒逼抓落实”机制。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋率先垂范,主动履行党风廉政建设第一责任人职责,亲自协调、部署、检查工作并推动重要改革攻坚和重要法规制度出台及亲自督办重要案件。据统计,省委、省政府领导班子及成员先后组织研究和参加反腐倡廉工作5512项。 
    ——科学发展服务保障机制。该省将经济发展方式转变、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和建设现代产业体系、提高自主创新能力等重大政策措施的贯彻情况作为惩防体系监督检查的重要内容。重点督促加快经济发展方式转变、监督检查全省重大项目397个、督促整改问题584个。将支援四川、甘肃等地震灾区资金物资使用情况和援疆援藏工作情况作为监督检查的重要对象。严肃查处了一批违纪违法、失职渎职行为。提前介入,事前防范,及时组织“廉洁办亚运”、“廉洁办大运”专项监督检查,并形成了一批制度成果。该省还建立科学发展考核体系和评价标准,出台深化作风建设提高执行力意见,开展执行力专项检查423次,问责党政领导干部256名,拍摄8期反映党政机关公务人员工作作风的暗访专题片在电视上曝光。
    ——反腐倡廉教育引领机制。连续20年开展纪律教育学习月活动,连续10年举办县处级以上党政主要领导干部党纪政纪法纪教育培训班,率先组织首届地级以上市纪委书记、组织部长、公安局长、法院院长、检察院检察长“五长”班和“权力集中部门、资金密集领域领导干部廉政培训”班,省委、省人大、省政府、省纪委主要领导同志授课,被干部群众誉为“党性教育的课堂”、“省委爱护关心干部的工程”。出台《关于加强廉政文化建设的意见》,“南粤清风”廉政文化创建活动坚持每年打造一个精品文化活动,实现了从文件走向大众、从会场走向社会,彰显了反腐倡廉宣传教育的辐射力、渗透力。
    ——基础制度建设执行机制。该省以省委、省政府名义先后出台全省重大制度和重要规章71件。开展规范和监督县(市)委书记用人行为试点工作。建立省及各地级以上市财务核算信息集中监管系统和实时在线财政预算监督系统,推进省市县部门预算信息公开,每年在省政府门户网站及时公开省财政年度预算、决算报告,接受社会监督。推进行政审批制度改革,向县级下放和委托管理事项100余项,向1000家重点企业提供直通车服务。推进建立公共资源交易中心,全省工程招投标46175项、中标价10302.68亿元,招拍挂出让国有土地41422.6公顷、成交4625.2亿元,政府采购金额2801.29亿元、节约资金374.77亿元,国有企业产权交易1930件、成交金额502.5亿元、增值99.9亿元。
    ——权力运行监控机制。重点加强对“一把手”监督,组织各级领导干部在民主生活会上对照《廉政准则》进行检查,整改违规问题789个。开展县委权力公开透明运行试点工作,实行地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询、提出罢免或撤换要求制度,党务、政务、村务、厂务公开及公用事业单位办事公开扎实推进,全省71.3%的基层党组织已实行党务公开。开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话近5万人次,任前廉政谈话2.23万人次,诫勉谈话1893人次,述职述廉9.2万人次,函询1851人次。开展“一年一巡视、一年一评议、一年一谈话”,组织对58个县市区进行了巡视,发现问题332项,其中涉及处级以上领导干部违纪违法线索15条,提出建议331项,根据巡视建议作出组织调整13人,诫勉和提醒谈话15人,纪律处分3人。
    ——重大领域深层改革机制。近年来,省纪委多次召开会议,研究解决教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面瓶颈问题。积极开展对治理工程建设领域突出问题、厉行节约转变作风、实行党政领导干部问责和落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》专项督办工作,围绕工业用地出让、工程建设招投标、税收廉政风险点、政府绩效评估与管理、国有企业领导人员薪酬改革和农村党风廉政建设等8个重要领域和关键环节开展专题研究,积极推进“二次创新”试点。建立预防腐败信息共享和预警机制,率先启动建设“广东省预防腐败信息系统”,科技反腐运行网络不断完善。
    ——群众利益维护保障机制。该省查处涉农负担、社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金违纪违规问题336件,查处涉及环境、土地、安全生产、食品药品安全、价格、公路“三乱”、教育乱收费违纪违法案1910件,推广“阳光用药”电子监察系统,“阳光采购”药品1228多亿元,严肃查处重大责任事故案479件、责任追究1195人。在全国率先实现多媒体全天候受理群众咨询投诉的模式,受理群众咨询投诉近1.45万个,解决反映的现实问题1.44多万个。
    ——腐败案件查处惩戒机制。该省出台加强和规范办案工作意见、办案安全事故责任追究暂行规定,确保依纪依法安全文明办案。建成省市县三级网上信访举报统一平台,制定处理实名举报暂行办法,严格实名举报的办理程序,完善信息反馈、奖励举报有功人员和保护举报人规定,署名举报率逐年稳步上升。重点查处了茂名原市委书记罗荫国系列违纪违法案、韶关“8·14”系列腐败案、新广国际重大经济损失案等大案要案,积极配合中央纪委查办了陈绍基、许宗衡、李启红等重大案件。(记者 黄 力 王景喜  通讯员 周晓敏)