中财网迷宫秘密爱影音先锋:新义州特区的故事（上）
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 04:15:57
新义州特区事件是一个国内传言版本很多而官方保持缄默的话题。对于研究朝鲜问题和中朝关系来说，这又是一个很有价值的研究对象。根据当事人海外出版的回忆书籍和一些当事人亲历的记忆，兹将有关情况做简略的介绍。
该事件最早起源于金正日对中国的一次访问。
在这次访问中，上海市政府安排了一些参观项目，但金正日坚持要参观现代农业项目。因此，上市公司欧亚农业便接待了金正日。金正日对所看到的一切都很有兴趣，并途径沈阳时再次参观了该公司的总部基地。不久，朝鲜驻华大使馆传信给欧亚农业的老板Y，称金正日希望Y能去访问平壤。
Y是一名从草根小商人起家的老板，最早去荷兰做进出口个体户，发家后获得荷兰国籍，并把荷兰的现代农业技术项目引入国内，生意做得不错，成为一家上市公司的老板。这样的个人经历使之颇有冒险精神。面对来自金正日的邀请，当然也不会拒绝。
到达朝鲜后，Y很快发现，经历了水灾饥荒的这个国家情况依然很恶劣。他被安排观赏幼儿园儿童的文艺表演，发现这些孩子明显营养不良，很多都面有菜色。Y马上吩咐手下，从丹东紧急购买了一车汉堡包，赠送给幼儿园的孩子作为礼物。此举显然让朝方感到Y是一个有实力且友善的商人。
在平壤，金正日接见了Y，直言不讳地承认朝鲜的食品问题很短缺，自己最关心的是农业问题，也很想象中国一样进行经济改革。金正日直截了当地问Y能不能在平壤建立一个现代化农业园区，为冬季住院病人提供高寒地区难得的新鲜蔬菜、果品。Y也当场表示愿意免费提供这个项目，但担心因冬天马上到来，临时无法组织中国境内的机械施工设备，基础动土工程无法在土冻期间完成，本年度因此而无法让项目建成。金正日立刻表态，土建工程将由朝鲜方面负责，保证按期完工。Y对此将信将疑，但勉强同意马上开工。
让Y和其中国团队大为吃惊的是，在开工后，朝鲜方面虽然没有必要的施工设备，却动员了每日数以万计的人工做志愿者。包括大批军人、市民。朝鲜人民军协奏团还派出文艺宣传队到工地表演、激励。根据约定，这些志愿者没有薪金酬劳，由Y负责提供工作餐即可。欧亚农业为此在国内组织了大批食品源源不断运往平壤。标准的供应是不限量的米饭、馒头和白菜、土豆、粉丝豆腐、猪肉乱炖的大锅菜（许吃不许带走）。据中方人员观察，朝鲜志愿者们对这样的伙食待遇都比较满意。
现代农业园区的土建工程就在这人海战术下如期完成了。Y也兑现了自己的承诺，在冬季到来前建成了该项目，并实现了农产品生产，按期交付给朝鲜人使用。该园区由朝鲜官方严格管理，由两个强力部门联合监管。即使Y本人也不能随便进出。
这一项目如此顺利的完成，使金正日对Y非常欣赏。朝鲜方面提出三个项目可由Y来选择，以作为回报。这三个项目是：1、建设经营一个国际贸易港口；2、黄金开采业；3、在新义州建立经济特区。
Y去朝鲜有一个私人幕僚团队。其中包括前中国的国家体改委官员、外资大公司的首席代表等政企精英。经过研究，他们认为建港口需要朝鲜大环境的支持，投资风险较大，做黄金开采，涉及一个国家重要的贵金属，存在政治上的风险。作为当时已经小有资产的这批精英更倾向于在非经济领域的政治事业上有所成就，包括Y在内的大多数人都选择了新义州经济特区这一项目。
坦率地说，作为80年代发迹的中国人，以往的理想主义还存在。Y等人想起能在朝鲜开辟一个改革开放的特区，甚至能进一步帮助金正日实现经济改革的目标，一个个倍感亢奋。他们私下在中国和海外的接触调查，也得到了极其正面的回应。大量的信号表明，国际投资和国内企业家都看好这一经济特区的前景。关键是要看这一特区是什么样的架构。
在此之前，朝鲜已经在国内建立过若干类似经济特区的项目，甚至允许外资在其中兴建赌博项目。但效果都很一般。最重要的是，这些项目虽然也有让利宽松原则，却不能吸引大批建设性项目投入，更不能象中国深圳特区当年那样能带到整个国家经济出现活力。熟悉中国改革开放经历的人都明白，政治形态造成的不安全感是这一问题的症结所在。
Y等人很清楚，朝鲜的朝野还都保持着很封闭的政治生态。金正日本人虽然表态想进行经济改革，但其决心有多大，是否肯顶着党内的压力做大幅度的动作，特区的政治模式能不能突破现行国家体制，这都是必须确认的问题。
为此，Y组织了一些国内外的官、商、法学人士，根据对朝鲜的了解，制定了一份新义州特区的规划，包括其政治体制的设计，并呈递给朝鲜方面，等待显然只有金正日才能给予的答复。