2012-02-09 　来源: 21世纪经济报道(广州)　

核心提示：上海公租房租赁申请一度遇冷。2月1日，上海首批市级统筹公租房房源企业申请截止，企业申请数量仅为首批房源两成。2月2日启动的个人申请，如有些区一周的咨询人数单日近500人，但受理申请数不足20户。

上海公租房租赁申请一度遇冷。

2月1日，上海首批市级统筹公租房房源企业申请截止，企业申请数量仅为首批房源两成。2月2日启动的个人申请，如有些区一周的咨询人数单日近500人，但受理申请数不足20户。

接近上海市房地系统核心层的业内资深人士向本报记者透露，公租房租不出去，可能会引起连锁反应。有关部门最担心的是打击参与公租房开发企业的信心，对后续公租房的开发投资形成负面影响。

或许正因租赁不如预期，上海市住房保障和房屋管理局2月3日通知增加申请受理时间。

政策扶持公租房的消息再次传来，财政部通知各地对商业银行发放的公共租赁住房建设贷款可按规定予以贴息，贴息期限不超过15年。

公租房出租遇冷？

近日，上海市住房保障和房屋管理局在其官网对“网传上海公租房被挂牌转租”情况进行回应称，对于转租公共租赁住房以及为公共租赁住房转租提供中介服务的机构和个人，政府主管部门将依法予以查处。

此前网传图文微博称：“传说中上海的公租房(馨宁公寓)已经在租房网上被大量挂牌了，还特地注明是个人房源”，该局随即调查核实，目前华泾馨宁公寓公共租赁住房供应工作处在申请受理阶段，尚未签约入住，不可能出现公租房房源被转租的情况。

传闻虽被否认，但上海公租房租赁的真实情况，也着实让有关部门揪心。

2月1日，来自上海各区公租房受理点的信息显示，首轮企业申请开放后近一个月时间里，企业申请数量不如预期，一些区公租房受理点的企业申请数量只有几十份。如在上海市杨浦区，12个申请受理点共发放600余份表格，截至2月1日受理申请约150份，另有130份申请处于审核中；而虹口区的企业申请数量则更少，仅40多份。

据此前当地媒体披露的消息，全市所有单位申请的公租房套数仅1000套左右，仅占总房源5000套的五分之一，反应平淡。其中曾被视为申请大户的诸多高校缺席，如高校集中的杨浦区，至今还没有学校提交正式申请。

据了解，继上海市首批近5000套的单位租赁房完成供应后，此次5100套市级统筹房源试点供应共有两个项目，分别为市地产集团开发的华泾馨宁公寓和市公积金中心收储的新江湾尚景园[最新消息 价格 户型 点评]项目。其中，华泾馨宁公寓共约2900套住房，主要供应给徐汇、闵行、黄浦、长宁、普陀等区；新江湾尚景园共约2200套住房，主要供应给杨浦、虹口、闸北、黄浦等区。

上述上海市中心区域内，居住面积紧张、居住条件较差的困难家庭最为集中。目前的预租情况却出人意料。刚刚开展的个人申请，是否能扭转企业申请阶段的颓势？根据相关专业网络调查结果，不容乐观。

据网易房产此前的网络调查，63%的参与调查者认为，上海公租房的准入条件中最不合理的是持有本市户口或居住证以及连续纳社保金超过一定年限的规定。而直接打击潜在公租房群体兴趣的，无疑是公租房的租金水平。租金按照略低于市场价格方式定价，沪首批公租房为每月每平方米50元左右。网易网调投票结果显示，90.7%持外地户口的参与调查者认为，公租房的租金不合理。另有76.4%持本地户口的网友认为公租房租金太贵。

而在“如果符合准入标准，你愿意住公租房吗？”的问题调查中，81%的参与调查者表示不愿意，仅有15%人士表示愿意，其中有七成是持外地户口的新上海人。

或打击公租房投资兴趣

或许正因租赁情况不如预期，上海市住房保障和房屋管理局2月3日紧急通知要求各相关区在原定2月2日至2月22日的申请受理期内，增加三个周六的时间，即：2月4日、2月11日和2月18日，各运营机构照常开展申请受理工作。

增加申请受理时间，并不能从根本上扭转上海市公租房租赁目前的基本状况。租金下调和准入门槛放款，几乎成为业内外对上海公租房的主要判断。

据本报记者掌握的情况，由于成本等诸多深层次因素，租金下调的难度很大。上海市对公租房的定位是，由政府支持、社会参与，通过专业机构采用市场机制运营，但到目前为止，社会资本参与度还远远落后，依然是国资甚至公积金担当重任。如馨宁公寓项目，是由上海地产集团全资子公司上海地产保障住房投资建设管理有限公司投资建设并实施经租管理。新江湾尚景苑则是该市公积金管理中心利用公积金增值收益投资收购的首个公租房项目。

财政部最新通知提出“商业银行发放的公共租赁住房建设贷款可按规定予以贴息，贴息期限不超过15年”的新支持政策，或许可以成为上海及各地公租房实现租金下调、租赁活跃的一个良好开端。