发改委涨油价，在为谁谋利

自2月8日零时起将汽、柴油价格每吨提高300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.22元和0.26元。多位业内人士还表示，此次调价可能是为出台新成品油定价机制铺路，从而使新机制出台后国内成品油价格涨幅不至于过大……[详细]

与国内油价挂钩的三地国际市场变化率刚到4%的调价临界点，发改委就摒弃了一贯的“延迟上调法”匆匆调价。人与时间赛跑是为了更好的生存，油价与时间赛跑是否为争取更多的利益？

各地油价汇总 多地超过7.7元/升

油价，一夜重回历史高点

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  元宵节后一天，发改委终于将近期坊间关于成品油调价的种种猜测“归零”。

  上一次成品油调价是去年10月9日，当时国内汽柴油零售价格同时下调了300元/吨。时隔仅4个月之后，油价再次上调。调整后国内汽柴油最高零售价均价，分别为9380元/吨和8530元/吨，分别上涨3.3%和3.65%。此次调价过后，国内成品油零售价再次回到成品油定价机制改革后的新高。

  在此次调价前，多家机构测算的数据显示国内成品油调价的必要条件——三地原油22个工作日移动均价变化率（下称“三地原油变化率”）已达到或接近4%，意味着成品油调价窗口的确已临近开启。一些原本有优惠的加油站在昨晚降低了优惠幅度。根据油客网的资料，中石油妙境北路油气加注站、恒辰加油站等，中石化宁国加油站和明海加油加气站等的优惠价格均上浮。

调价机制只是高油价的“遮羞布”

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  面对油价涨快降慢的不合理现象，我们曾经为新的成品油定价机制的出台而兴奋和欢呼过，也认为此举有希望解决成品油价格调整过程中的一系列不合理问题。但是，随着这项制度在实施过程中问题的不断暴露，慢慢发现，所谓的成品油调价机制，只不过是挡在高油价面前的一块“遮羞布”，根本不可能解决困扰成品油价格的种种问题。甚至反而会成为垄断企业与民争利、独享高额利润的工具。

  按理，进口环节关税下调，原油的进口价格下降，成品油价格也应当下调。因为，按照油价形成机制，既然原材料的成本降低了，油价自然而然就应当下调。但是，必须“明白”的一个“道理”是，由于原油的进口、加工、生产和成品油的分配、销售，都牢牢掌握在几大垄断油企手中，油价怎么调，既不由成本说了算，也不由市场说了算，而是由企业说了算。所谓的政府定价，也是按照油企的意志而定，而不是公众的需要和市场的需求。可悲的是，尽管新的成品油定价机制根本不可能反映油价的真实情况，更没有触及诸如成本、高工资、高福利、浪费等敏感问题，但是，有关方面却始终将其当作一件宝贝，乐此不疲地以该机制与公众周旋，来回答和解释公众对高油价、涨快降慢、油荒、断供等现象的质疑和不满。甚至在油价进行小幅下调时，大肆渲染新的油价调整机制的作用和功能。

  其实，再简单不过的道理，在成本、工资、管理费用、利润等“前提”没有公开、没有透明、没有令人信服的理由的情况下，成品油价格机制得到的价格“结论”，怎么可能是公平、合理、公正、准确的呢？又如何能够反映国际市场原油价格的变化和市场供求关系的变动呢？新的成品油定价机制，除了具有“遮羞布”功能之外，怎么可能具备市场调节和资源配置功能，能够反映价格与价值的关系呢？

发改委维护巨头利益

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  发改委表示，成品油价格调控对企业的影响，目前主要通过石油企业内部上下游利益调节机制进行疏导和消化。但价格长期不到位同时也会导致炼油企业巨额亏损，严重影响企业生产和再投入积极性。特别是地方炼油企业作为独立的加工企业，无法通过上游补下游的方式缓解亏损压力。长此以往将严重制约炼油行业的持续健康发展，也不利于保障国内成品油市场供应。这些问题应引起高度重视，逐步加以解决。

  三石油巨头日赚8亿：2011年上半年中石化净利402亿元，同比增长9.4%，好于此前预期。至此，国内三大石油公司均发布了半年报，其中中海油增长率最高达51%，中石油则因炼油亏损和税费增加等多重原因净利润仅同比微涨1%。但中石油仍以660亿元净利位居榜首，其次分别为中石化的402亿元和中海油的393亿元。由此计算，三家石油公司上半年合计平均每日净利约8亿元。同年10月，中石油总裁周吉平称，由于政府限制成品油价格，今年公司炼油业务将出现净亏损人民币500亿元，既然亏损，为什么你的年报，为什么你是世界500强，全国第一第二，你的年利润好几千亿，如果你亏损，你的好几千亿从哪里挣来的呢？实际上他这个帐是怎么算的呢？

  炼油真亏损，还是数字游戏？我们可以来看一下民营炼油企业的表态。山东东营一家炼油厂负责人表示，民营炼厂目前依靠加工成本高出1000多元的燃料油，都还能基本达到盈亏平衡点，但“两桶油”利用加工成本低1000多元的原油，却一直出现巨额亏损，其中缘由做为局外人很难弄明白。他并称，只要有原油可炼，就一定会盈利。尽管每次业绩发布之时，石油两巨头都一再声称自己“炼油板块亏损”，并且列出了详细的数据，但他们所谓的“亏损”实际上并不存在--中石油、中石化所谓的的炼油亏损不过是“左手转右手”的问题。两大油企把开采板块和炼油板块分开，中间用国际油价来进行定价。这样做的好处是，自己永远都能处在“亏损”之中--国际油价下跌时，采油板块在亏损；国际油价上涨时，炼油板块又亏损了。这样做还可以不知羞耻的拿着国家上百亿的补贴。

您认为此次发改委上调油价的背景是什么？

上一次成品油调价是去年10月9日，当时国内汽柴油零售价格同时下调了300元/吨。时隔仅4个月之后，油价再次上调。您认为这次油价缘何上调？

愤怒的网友

刘熙：#油价上调# 终于涨了，出乎意料还不到8块，谢谢发哥了。回家车是用不起了，赶紧买个自行车去，今年夏天就指这车活了，一查自行车也涨了，这真没的说了。

马和栋：#油价上调#运输行业也很惨，只见油价涨，没见运价涨，过路费也高得要命，别让老百姓话了，让当官的踩在老百姓的尸体活吧。

cqczm895：我很担心的是油价的上浮会带动其它消费品价格的直接上升。那我们的党一直关注的民生工作不是在打折吗？

王海波：据悉，今日起汽柴油每升上涨2毛钱。以前有人说：国际产油国有点动静，我们就会有动静，外国油价涨了中国就涨；外国不变，中国试情况而定；外国降了，中国那就原价了···现在看来，那些人说的对呀！！！

肥子：#油价上调#其实有胆量干脆一次就涨到位，不要在那零刀子割肉怪痛的，90号-10元（断货无油），93号-15元，97号-18元。这一下公路上就只有公务车和军警车在跑，无其他社会车辆和你们抢道，还达到了节能减排的目的。

2768：#油价上调# 中石油 中石化 中地沟油 这三大油企厉害。好在中地沟油不涨价。

期待：#油价上调#哎……涨了涨了涨上去了，降了降了降不下来了…这就是油价的波动……

庞福加：油价狂飙--忍，食品剧毒--忍，工资不涨--忍，物价飞涨--忍，上不起学--忍，看不起病--忍，买不起房--忍，处处潜规--忍，宝马打人--忍，黑医宰割--忍，奸商欺诈--忍，官场腐败--忍，砖家忽悠--忍；吃不起肉--忍，我们是“中国忍民”

陈雪频：炼油企业亏损真是个宝啊，一涨价就拿这个说事！不就是一个财务游戏么！为什么不说两油的利润之和比民企五百强的利润总和还高？！

此刘谦非彼刘谦：上次跌价时跌了一毛多，现在一涨就是两毛多！什么事啊这叫！

Nirvana：23点在网上看财经，看着看着，就突然拿上汽车钥匙，什么都没说就出门了，独自在外面开车转了大半个口岸镇，四十多分钟后回来，不发一语，接着看财经，当没事发生过，突然觉得这才叫生活。我今天早上看新闻——尼玛油价又涨了，估计昨晚跑了很多加油站才排到个靠前的位置哦——这就是生活！

调查

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本期责编：Amy

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本期结语

石油巨头赚可以明目张胆，亏亦是理所当然。万不可赚则暗自窃喜，亏则百姓买单，一些部门更不可借便利之手为他者谋利……