高虎主演的电视剧:社保基金入市的背后?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/27 21:04:41
据媒体报道:近日,养老金入市的话题引发市场广泛关注,据称相关的准备工作也已启动。2月6日,《每日经济新闻》从有关人士处获悉,目前国务院有关部门正在酝酿成立一个不断强化养老金市场运作的监督机构,而非之前有媒体称的投资机构。
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  多年来,我国养老金投资渠道主要依靠银行,收益率的低下以及通货膨胀的不断侵蚀,让养老金的投资模式走到了“十字路口”。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文告诉《每日经济新闻》记者,从国内外的情况综合来看,养老金的投资模式早晚得改,因此晚改不如早改,早改早受益。
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  在郑秉文看来,养老金入市主要是为了提高养老保险基金的收益率,减低贬值风险,提高基金的长期支付能力,化解长期的制度财务风险。但现实是,我国养老金的收益率太低,投资体制不顺畅,“以银行存款为主的投资体制是非常不科学的、不合理的,也不符合参保人的利益。”
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我认为,郑秉文的观点是极其荒谬的!入市就能提高收益率,并且还能减低贬值风险?如果是这样的话,那中国的千百万股民早就赚得盆满钵满了,可现实是什么呢?是90%以上的股民数十万亿的血汗钱打了水漂!
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按照郑秉文的逻辑,就是社保基金入市没有风险,只会赚钱,赚大钱。那好,股市十年回到原点,所有的入市者几乎都是输家,那么,社保基金能赚钱,请问赚谁的钱?说句实在话,股市中的机构也好,基金也好,都扬言自己运筹帷幄赚了大钱。那么,剩下唯一可能赔本的就只有散户了。这十年,散户确实赔了个底朝天,但血的教训已经教会了散户“珍惜生命远离股市”,当那些“能赔钱”的二百五散户都接受教训跑出去了,你社保基金又去赚谁的钱去?
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实际上,拿社保基金来挽救股市败局,其目的是幼稚而卑鄙的。近日公布的《2011中国养老金发展报告》又在嚷嚷说有14省养老金收不抵支。 说是根据人力资源和社会保障部的统计,2010年若剔除1954亿元的财政补贴,近半数省份养老金收不抵支,缺口高达679亿元。“这意味着中国养老金制度潜在的财务风险已经出现显性化的苗头,甚至到了难以离开财政补贴的程度。”说来说去就是不披露造成空账的真实原因。于是造成一种假象,似乎养老基金的巨额空账是由于给企业退休职工的养老金发得太多造成的,或者是因为没有投入股市赚大钱而造成的。
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有网友分析认为,养老基金空账的真实原因不是别的,正是由企业养老保险制度改革初期国家对企退职工的巨额历史欠账形成的。上世纪九十年代企业率先实行养老体制改革,由原来的现收现付制改为统账结合的制度。对于此前参加工作的职工,政府本应将他们过去上交到国家用于养老的资金归还给他们,将其划拨到社保基金和个人账户上,与在职职工当期的缴费一起形成养老保险基金。只有如此才能确保新制度的正常运行和养老金的正常水平。可是政府却迟迟没有归还这部分资金,造成建国后几十年间退休职工的养老金全部由在职职工的当期缴费承担的不合理现象。形成了国家对企退职工的巨额社保历史欠账。这笔社保欠账数额巨大。根据1997年国务院体改办课题组的估计,其数额相当于当年GDP的145%。1997年的GDP为78973亿元,欠账额应为78973×145%=11.451万亿元。这还是1997年的金额,考虑到币值变化,到了目前欠账就远不止这个数额了。如此巨额的欠账拖欠不还,长期空账运行。说是“视同缴费”,实际上政府财政不拨钱,这就必然造成社保基金严重不足。于是不得不采取寅吃卯粮,拆东墙补西墙的办法穷于应付。实在应付不了,只好由国家财政补贴一点,与此同时不得不把养老金水平尽量压低。由此造成缴费率世界最高,养老金替代率世界最低的荒唐现象。
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网友的分析实际还漏掉两条关键因素,一是没有计算地方政府在财政紧张时擅自挪用的社保基金,这个数字究竟是多少,当局一直含糊其辞。第二是政府公务员在职时不交养老金,但退休后却享受着巨额退休金,有人说他们拿的钱来自政府补贴,究竟是一笔什么账,百姓是谁也不知道。
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面对社保基金目前的严峻局面,政府没有一个具体的填补空账的计划,却急猴猴要拿全国退休工人的养命钱去拯救赌场不如的股市,我们能说这是为了社保基金的保值增值减低贬值风险吗?社保资金要用来投资,能源企业、国营农场、军事国防,哪里不能投资?为何非要把钱搞到这黑幕重重的资本市场来?说穿了吧,假如在股市里赚了,政府拖欠的社保基金就可以一直拖着赖着不给,至少是被各级政府挪用和官员贪污挥霍掉的那部分就可以一直掩着盖着不暴露;假如亏了,就为政府赖账更增添了借口,投资亏了嘛,养老金今后发不出来便活该!有人问,社保基金亏了谁负责,告诉你,全国退休工人负责!因为他们才是这些基金的真正主人,而所谓的管理中心和各类官员们,他们最多只是代管,所以,根本不负任何责任。
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你可以问一问,十几万亿的空账至今未还,都追究哪届政府的责任了,都追究哪个官员的责任了?今后万一炒股炒亏了,能有人出来承担责任吗?能承担多大的责任?这些疑问都没解决,就嚷着社保基金入市,其实质究竟想干什么?现在,国务院正在“酝酿成立一个不断强化养老金市场运作的监督机构”,我想,不管叫“投资机构”还是叫“监督机构”,它必须要能对“投资失利”承担全部责任,并且这个责任还不能通过其它途径转嫁给全体纳税人,否则,我们就有理由说,让社保基金入市,就是个彻头彻尾的分赃阴谋!