中财网tvb演技排名 黎耀祥:杭州首次起诉屡教不改的黑诊所游医 今日早报
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 06:34:59
非法行医没造成患者死亡也构成犯罪
杭州首次起诉屡教不改的黑诊所游医
□通讯员 夏剑 本报记者 陈洋根
黑诊所的游医被查，常常是换个地方继续无证行医，以往这种情况，医疗行政主管部门几乎拿游医没什么办法。
昨日，杭州市下城区检察院以涉嫌非法行医罪对游医王艳辉提起公诉。据了解，王艳辉将成为杭州首个没有造成患者死亡而面临刑责的非法行医人员。
检察审查后认为，王艳辉在未取得医生执业资格的情况下开设诊所从事诊疗活动，经两次行政处罚仍不改。
两个孩子的母亲开黑诊所
30岁的王艳辉是两个孩子的母亲。她来自河南西华县，1998年开始在郑州市卫生学校读护理专业，学习两年后在医院实习过一年。2001年毕业后，拿到助产士毕业证书，2005年考出了《护士职业资格证》，但一直没有取得《医师执业资格证》。
王艳辉的女儿今年9岁，在老家念书，由其父母亲照看，而她和丈夫带着4岁儿子在2010年夏天来杭，租住在下城区景南苑一出租房内。
由于经济困难，儿子在杭州上幼儿园开销比较大，王艳辉仗着以前在卫校学习过的老本在租住处开起了一间内科诊所，门口不挂牌子，通过给病人看感冒头疼小毛小病，开一些低价药给病人赚钱。找王艳辉看病的，大都是老乡和朋友，因为收费较低，她的生意一直还可以。
王艳辉诊所里使用的医疗器械和药品每次都由一男一女开着一辆银白色面包车送来。这两人一周上门一次，王艳辉主要向他们买输液管、针筒和一些常用药品。
非法行医两次被罚仍不改过
为了接诊更多患者，王艳辉制作了一些名片，上面写道她的主治范围为“内、外、妇、儿科”等，每次给病人看完病后会给他们发一张名片。
在此期间，王艳辉因无证从事诊疗服务分别于2010年10月27日、2011年7月22日两次被卫生部门各处以罚款50元的行政处罚。
然而两次处罚，王艳辉都是回老家躲上一阵后又回来，继续在原地无证从事诊疗服务。
去年11月9日，正在从事非法诊疗活动的王艳辉被卫生部门再次查获并移送至公安机关处理。检查人员还在现场查获氯霉素注射液、胃蛋白酶片等超过有效期的劣药若干，以及一些销货清单、记账单等物品。
王艳辉说，这些过期药品是因为长时间没有人买，没来得及扔掉，她每次进药都会凭经验查看药品批号、生产厂家、国药准字等，并保证使用的药品都是真药。
被抓后，她交代，从开诊所到被抓期间有一年零三个月左右，赚的钱有2到3万元，都用于平时家里的开销。她知道在未取得医生执业资格和医疗机构执业许可证的情况下从事诊疗活动是非法的。同时，她也清楚按她的条件是办不出医疗机构执业许可证的。尽管如此，王艳辉心想被抓大不了罚点款了事，没什么要紧的。
她若构成犯罪将被追刑责
承办此案的杨检察官介绍，根据刑法相关规定，在未取得医生执业资格的前提下，非法行医情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金。
《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条中对哪些行为属于非法行医情节严重作了具体解释，其中第三小条的规定是“使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以危害人体健康的”，而第四小条则规定“非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的”。 所以，非法行医情节严重并不单单指严重损害就诊人身体健康或造成就诊人死亡的情况，像王艳辉这样的行为已经属于非法行医情节严重，应当以非法行医罪追究其刑事责任。