中财网i m in love演唱会:从十七届四中全会公报看制度反腐的创新
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/19 04:17:08
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议提出，“在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”（2009年9月18日新华社）
全会把反腐败定性为重大的政治任务，对腐败分子坚决惩处毫不手软，但是为了不断取得反腐败工作的新成效，这次全会的最大亮点就是基于反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性的认识，十分重视用制度从源头上来遏制和防止腐败的发生，这个预防的制度体系就是全会公报提出的教育、监督、改革、制度创新四个方面，加上惩处的措施，体现了反腐败工作的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。
全会提出要加强反腐败教育。发挥反腐败自律的的作用，不仅面向领导干部的廉洁从政教育和廉洁自律教育，也要面向全党、全社会的廉洁政治、廉洁社会的全方位教育。按照十七大报告提出的要求，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观活动，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，坚定理想信念，贯彻为民、务实、清廉的要求，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
全会提出要加强反腐败监督。腐败产生的根本原因之一就是权力的过度集中和失去监督，这也是人民群众对反腐败工作不满意的地方。对权力运行的制约和监督，民主是最好的方法，通过实行扩大党内民主、代表大会代表任期制、代表大会常任制、严格民主集中制等，加大党的自身监督，反对和防止个人或少数人专断。这次全会提出加大监督力度，不仅是制度反腐的重要一环，也顺从了民意，必将有效从源头上预防腐败的产生。
全会提出要加强反腐败改革。要求反腐败工作的视野，要着眼世情、国情、党情的深刻变化，从党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性、严峻性的高度，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，就要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，始终保持与人民群众的血肉联系，关切老百姓的切身利益，不断解决自身存在的问题，建设一支爱民廉洁的干部队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。
全会提出要加强反腐败制度创新。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，发挥制度在反腐败工作中的他律作用，加强廉政文化建设、拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、纪检监察管理体制、党风廉政巡视制度、官员的财产申报制度、重大事项报告制度等等的创新。关键是要出台相关细则，落实好执行好，今年5月22日中央政治局会议通过的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》三个条例，在实践中不断创新，在制度数量、质量上形成中国特色的反腐倡廉制度创新体系，也要借鉴实际其他国家在反腐倡廉制度建设上的优点，把反腐败斗争的关口前移，在制度预防腐败上狠下功夫，加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。
十七届四中全会关于反腐败工作的部署，体现了高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神坚持不懈地搞好反腐败工作的精神，我们要认真学习、深刻领会，以不断取得反腐败工作新实绩，不辜负人民的信任和期望！
全会把反腐败定性为重大的政治任务，对腐败分子坚决惩处毫不手软，但是为了不断取得反腐败工作的新成效，这次全会的最大亮点就是基于反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性的认识，十分重视用制度从源头上来遏制和防止腐败的发生，这个预防的制度体系就是全会公报提出的教育、监督、改革、制度创新四个方面，加上惩处的措施，体现了反腐败工作的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。
全会提出要加强反腐败教育。发挥反腐败自律的的作用，不仅面向领导干部的廉洁从政教育和廉洁自律教育，也要面向全党、全社会的廉洁政治、廉洁社会的全方位教育。按照十七大报告提出的要求，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观活动，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，坚定理想信念，贯彻为民、务实、清廉的要求，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
全会提出要加强反腐败监督。腐败产生的根本原因之一就是权力的过度集中和失去监督，这也是人民群众对反腐败工作不满意的地方。对权力运行的制约和监督，民主是最好的方法，通过实行扩大党内民主、代表大会代表任期制、代表大会常任制、严格民主集中制等，加大党的自身监督，反对和防止个人或少数人专断。这次全会提出加大监督力度，不仅是制度反腐的重要一环，也顺从了民意，必将有效从源头上预防腐败的产生。
全会提出要加强反腐败改革。要求反腐败工作的视野，要着眼世情、国情、党情的深刻变化，从党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性、严峻性的高度，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，就要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，始终保持与人民群众的血肉联系，关切老百姓的切身利益，不断解决自身存在的问题，建设一支爱民廉洁的干部队伍，始终保持党的先进性和纯洁性。
全会提出要加强反腐败制度创新。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，发挥制度在反腐败工作中的他律作用，加强廉政文化建设、拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、纪检监察管理体制、党风廉政巡视制度、官员的财产申报制度、重大事项报告制度等等的创新。关键是要出台相关细则，落实好执行好，今年5月22日中央政治局会议通过的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》三个条例，在实践中不断创新，在制度数量、质量上形成中国特色的反腐倡廉制度创新体系，也要借鉴实际其他国家在反腐倡廉制度建设上的优点，把反腐败斗争的关口前移，在制度预防腐败上狠下功夫，加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。
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