中财网我和刘亦菲的双飞:何亚福：养老金将会变本加厉
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/26 05:05:18
何亚福
以前，我在《社保存废与生育政策》一文中说过：现在中国仍处于“人口红利期”，养老基金尚且入不敷出，将来随着老龄化日益严重，进入“人口负债期”，一方面老人逐年增多，高峰时达到4亿多老人，另一方面年轻劳动人口逐年减少，这种养老金制度总有一天会崩溃。
最近，有一位网友发邮件给我说：“老龄化社会导致经济停滞不前或减退，继而引发养老金体系的崩溃，继而引发社会动荡。您在很多篇幅中都有这种观点。以前，我也是深信不疑的，但随着思考的加深，感觉‘中国特色’就是不一样，（悲哀）它几乎不遵循任何规律，真正的科学与知识近不了它的身。以房价为例，十年来一直疯长到世界第一，目前也没有下降的趋势，恐怕十年前任何人都不敢预测与想象的，但却是事实。房地产没有雪崩，养老金体系也不一定会崩溃。景天魁等砖家们现已大有欢迎老年社会早点到来的姿势，几年后再次与国际接轨延长退休年龄至65或68岁，百姓只有发牢骚提些小意见的份，由不得你。”
我认为这位网友说得有道理。所谓“养老金制度会崩溃”，那是在退休年龄基本不变的前提下来说的；然而，只要延长退休年龄，养老金制度就不会崩溃。例如，如果人均寿命是73岁，那么，只要把退休年龄延长到68岁，养老金制度就不会崩溃；如果人均寿命是80岁，那么，只要把退休年龄延长到75岁，养老金制度就不会崩溃……依此类推。
除了延长退休年龄之外，要使养老金制度不崩溃，还有一个办法是：提高养老保险缴费比例，降低养老金发放金额。当然，这样一来，很多人都不愿意参保了。然而，社保是强制的，由不得你不愿意参保。《中华人民共和国劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”当然，社保除了养老保险之外，还有医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，统称为“五险”，其中最大头的还是养老保险。在这“五险”之中，养老保险、医疗保险和失业保险由企业和个人共同缴纳，工伤保险和生育保险完全由企业承担。然而，即使是由企业承担，其实也是间接由员工个人承担了，因为企业要为员工缴纳社保费，所以企业就会相应地压低员工的工资。
中国特色就是与众不同的。在世界上绝大多数国家，对老龄化问题极为重视，认为老龄化将给社会带来很多消极影响，因此，这些国家在进入低生育水平后，都大力采取各种措施以提高生育率；但中国却要“稳定低生育水平”（实际上是超低生育水平），中国的专家们也对老龄化问题持乐观态度甚至欢迎老龄化。例如，中国社科院人口所研究员李小平（网名“半个诗人”）认为：“人口老龄化是中国和世界的福音”。中国社会科学院学部委员景天魁认为：进入老龄社会以后将会出现三个难以估量的新的贡献，或者是新的气象：一是扩大内需；二是增强社会稳定性；三是传承人类文明。
下面再举两个与众不同的中国特色：
其一，在世界上绝大多数国家，无论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出。但中国特色是，无论是鼓励少生还是鼓励多生，都可以获得财政收入：现在鼓励少生，是以惩罚多生为主；将来鼓励多生时，同样可以做到以惩罚少生为主。
其二，在世界上其他国家，发生灾难是坏事；但中国特色的新闻报道是，可以把坏事变好事：少报道灾难本身以及灾难发生的原因，多报道救灾事迹，把一个本来是灾难的坏事，变成一个表扬救灾先进事迹、歌颂救灾英雄和领导人指挥抢险救灾的好事。
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作者：神话bbs 回复日期：2011-08-12 11:02:29 回复
“全民养老”隐忧
本文来源于财新《新世纪》 2011年第24期 出版日期2011年06月20日
国务院发文，城镇居民社会养老保险试点启动，标志中国将实现养老保险全覆盖。但其保险基金的运营及制度细节设计仍需谨慎考量
财新《新世纪》 记者 蓝方
中国社会保险的最后一块盲区，终被制度覆盖。
2011年6月1日，国务院常务会议决定，2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点。受益人群是年满16周岁、不符合职工基本养老保险参保条件、且非在校学生的城镇非从业居民。
6月13日，《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（下称《指导意见》）正式下发。此举亦被看做中国“全民养老”制度框架建立的标志。
在此之前，中国最主要的养老保险制度是城镇职工基本养老保险制度，到2009年末已覆盖2.36亿人；2009年，中国启动了新型农村居民养老保险试点，并逐年扩大试点范围，到2010年底已有1.43亿人参保；至于公务员和事业单位人员，则享有财政保障的退休金制度。几大制度之外，城镇的无业人员并无任何养老的社会保障。
据人力资源和社会保障部（下称人社部）农村社会保险司有关负责人介绍，全国尚未纳入基本养老保险制度的城镇居民至少有5000万人以上，其中60岁以上的老人约2000万人。
在《指导意见》出台之前，已有部分省市试点建立了城镇居民社会养老保险制度，有些城市已实现城乡居民社会养老保险制度并轨。《指导意见》则将从全国层面，确立城镇居民社会养老保险制度。
今年的试点范围与新型农村社会养老保险（下称新农保）试点基本一致，将覆盖全国60%的地区。按照计划，中国将在2012年基本实现城镇居民养老保险制度的全覆盖。
“从全民养老、人人都有老年保障这个目标上来看，这是消除了制度上的最后一个盲点。”首都经贸大学社会保障研究中心主任吕学静如是评价。
在不少学者看来，尽管当前保障程度仍较低，却是中国社会保险制度建设的“飞跃”。然而，全覆盖的光环之外，这一新制度的实际效果和运行效率如何，仍有待实践检验。
普遍补贴
根据《指导意见》，城镇居民社会养老保险制度的基本框架与新农保一致：在个人缴费的基础上，政府予以补贴，以激励居民参保、提高保障待遇。
具体而言，城镇居民社会养老保险的待遇构成，分作基础养老金和个人账户两部分。这与城镇职工基本养老保险中“统筹基金+个人账户”的结构不同。后者的统筹基金由企业缴费形成，而城镇居民无雇主为其缴费，该部分则全部由公共财政埋单，形成基础养老金。
政府承诺对符合待遇领取条件的参保人，全额支付每人每月55元的基础养老金。其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。对于在制度实施时已年满60周岁的无业居民，不用缴费，亦无任何门槛约束，即可按月领取55元的基础养老金。
人社部农村社会保险司有关负责人解释，单靠城镇居民个人缴费形成的个人账户，不足以提供基本的养老保障，需要政府给予一定的补贴。
吕学静说，城市无就业居民始终被排斥在社保制度之外，政府理应对弱势群体有所倾斜，给予一定的补贴，“社会保障应弥合不同阶层间的差距”。
“用公共财政反哺无保障的老人，是一件特别正常的事情。”中国政法大学法与经济研究中心副教授胡继晔介绍，英国就有公共财政向无保障的弱势老人提供津贴的“低保养老金”制度。
不过，在英国养老制度“补助金着重发给最需要的人”的原则下，这一由公共财政支付的补贴，乃是基于家计调查发放。申领者所获得的补贴金额，是政府所划定的最低生活标准与其实际收入之间的差额。
因而，针对中国政府面向城镇无就业群体的普遍补贴之举，也有学者提出质疑，认为城镇无业居民并不一定都是无劳动能力或就业能力低的弱势群体，他们当中也有自愿选择不就业者。为无业者一律提供养老补贴，对纳税人不公，有“养懒人”之嫌。
制度效率疑虑
政府补贴之外，和城镇职工基本养老保险制度及新农保一样，城镇居民社会养老保险制度，也强调个人账户的缴费积累。
根据《指导意见》，参保人可自愿选择缴费档次，从每年100元到1000元不等，每100元设置一档。个人缴费全部进入参保人的个人账户。待参保人年满60岁，则每月从个人账户中领取养老金，金额为个人账户储存额除以139。参保人多缴多得，若制度试点之时参保人距领取年龄不足15年的，允许补缴，累计缴费不超过15年。
除此之外，为鼓励城镇无就业居民参保，地方政府还要给予每人每年不低于30元的补贴。
个人账户事实上就是个人储蓄计划，多缴多得，少缴少得。但此类完全积累式的养老计划，均面临巨大的保值增值压力。
上海社会科学院副院长兼上海社会科学院经济研究所所长左学金指出，在当前储蓄事实上是负利率的情况下，若无好的保值增值的途径，个人账户的大量资金将成为社保制度的负担。
根据现有规定，无论是城镇职工基本养老保险制度，还是新农保或城镇居民社会养老保险制度中的个人账户，都只能存银行和买国债。在某些省份，目前这笔补助资金其实仅纳入财政专户保管。
据测算，当前基本养老保险个人账户的实际收益率不足2％，而2005年以来的加权通货膨胀率为2.22％——这意味着养老保险基金不仅未能按制度要求实现保值增值，反而处于缩水状态。
正因如此，学界对养老保险制度中个人账户的存废始终有争议。有观点认为，个人完全可以选择商业部门进行养老投资和储蓄，而无必要在政府主导的社会保险框架下设立储蓄计划。
左学金还认为，城镇居民社会养老保险制度覆盖人口总数相对较少，基金管理层级低且分散，基金管理成本相对较高。
而高成本下，社会效应恐怕并非想象中那样好。左学金认为，城镇居民社会养老保险的起始年龄是16岁，距退休还有相当长的时间。一个城镇居民不可能在如此之长的时间内都没有就业，那么必然面临城镇职工基本养老保险与城镇居民社会保险之间的衔接问题。
“有没有更优化的方案可供选择？”左学金介绍，很多无就业居民，是在职职工家属。真正无依无靠又没有劳动能力的居民，应该通过社会救助制度为其提供生活、养老保障。而对于职工的家属，可以以“家属养老保险”的形式，为其提供养老保障。
在全覆盖的光环之下，城镇居民社会养老保险基金的运营及制度的细节设计，仍需谨慎考量。
作者：cenyin998 回复日期：2011-08-12 11:04:48 回复
先占个沙发在看
作者：ctbg 回复日期：2011-08-12 11:12:54 回复
绝对的。
将来劳动力会比现在少2亿，即将来3个人要干现在4个人在干的活才能产出现在的产值；
将来老人会比现在多2亿，即在满足上面条件的前提下将来3个人只能领现在1个人养老金的1/3。
作者：twjhard 回复日期：2011-08-12 12:07:00 回复
总有一个转折点，就在不久的将来
作者：文云孙 回复日期：2011-08-12 15:52:05 回复
整个社会来讲，养老摆脱不了年轻人向老年人提供产品和服务。因为很少东西可以预先生产好，留待退休时享用。服务就更加不可以。所以老年人和年轻人的比例非常大的影响退休的生活质量。
作者：历史是被真相的吗 回复日期：2011-08-12 16:52:42 回复
努力赚钱
作者：n123j123 回复日期：2011-08-12 17:04:16 回复
大多数人活不到拿养老金的年令。就没事了。
作者：人口丁口 回复日期：2011-09-02 16:41:03 回复
如果你说中国不好，可能被视为西奴；如果你还说美国好，就会被视为美狗；如果你竟然说不想做中国人，想做美国人，你将是十恶不赦的汉奸。但如果你什么都不说，只是悄悄的把中国国籍变成美国国籍，你将会是一个成功人士；若你同时能献身于主旋律文化，你甚至还可以教导中国人怎样才算爱国。
作者：population2010 回复日期：2011-09-02 21:19:43 回复
计划生育成为敛财的工具
何亚福
世界各国的人口政策，除了生多生少不奖不罚的政策外，还有以下两种：鼓励少生的政策与鼓励多生的政策。有人认为，鼓励少生的政策，政府部门可以通过征收超生罚款（或“社会抚养费”）而获得财政收入；而鼓励多生的政策，政府因为奖励生育而需要财政支出。我认为，这种观点是片面的，原因如下：
第一，如果是在公民自愿的基础上实施的，实行只奖不罚的政策，不论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出。例如，现在印度实行鼓励少生的政策，但并不处罚多生。2010年10月《小康》杂志报道：印度政府出台的计划生育措施大都是以奖励为主：比如有规定，独生子女在职人员家庭可在住房上得到较好待遇；做绝育最多的村子可优先获得饮水、灌溉和更多的福利保健等。马哈拉施特拉邦给予新婚夫妻推迟生育的奖励，如果等上两年再生孩子，邦政府会补贴5000卢比(约合106美元)。因此，印度鼓励少生是需要财政支出的，并且不能征收“社会抚养费”。至于日本、韩国和西欧国家鼓励多生，更是需要大量的财政支出。
第二，如果是强制计划生育，不论是强制少生还是强制多生，政府部门都可以借此而获得财政收入。现在中国的计划生育是强制少生，计生部门对计划外生育征收巨额的“社会抚养费”。在一些地方，计划生育已成为“放水养鱼”创收的工具。例如，2009年第8期《半月谈》杂志刊登了一篇题为《一名乡干部自曝地方计生“吃人怪圈”》的文章说：一些计生部门和基层政府没有严格执行计划生育政策，对意图超生者睁只眼闭只眼，一旦超生成为事实后“缴钱了事”。2011年4月13日凤凰网报道：杞县计生以“法”生财，生完第一胎，不管男孩还是女孩，也不管间隔年限，只要交钱就可以生二胎。
虽然中国计生政策在处罚多生的同时，也奖励少生，但处罚多生是重重地罚（“超生”一个孩子，可能罚几万元至几十万元）；而奖励少生是轻轻地奖（独生子女奖励费每月可能只有10元）。总体上来说，计生部门征收到的超生罚款（或“社会抚养费”）远远大于支出的少生奖励费。
强制多生，如果是以处罚为主，也可以成为敛财的工具。例如，规定25岁至45岁的人，如果没有子女，就必须缴纳月收入的30%作为“无子女税”；规定30岁至50岁的人，如果只有一个孩子，就必须缴纳月收入的20%作为“独生子女税”。有人可能认为即使实行强制多生，也不会征收这么高的“无子女税”；然而，只要想一想，现在“超生”一个孩子，计生部门就可能按年人均可支配收入的三到十倍征收“社会抚养费”，那么，即使“无子女税”的税率高达40%，也是有可能的。
我认为，生育是公民的权利而不是义务。义务是必须履行的，是强制的；而权利是既可以行使，也可以放弃的，你的权利你做主。因此，生育权当然包括不生育的权利。如果不能保障生育权，那么也不可能保障不生育的权利。如果现在可以借口“人口太多”而限制公民的生育权，将来也同样可以借口“孩子太少”而强迫公民生育。有人认为强迫生育不可能做得到。我认为，政府虽然不一定能强迫人们生得出孩子，但可能会征收高额的“无子女税”，让不生育的人背上沉重的经济包袱。
综上所述，当生育作为公民的权利，必然实行不奖不罚或只奖不罚的政策，不论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出；当生育作为公民的义务，不论是强制少生还是强制多生，计划生育都会成为政府部门敛财的工具。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-02 23:57:54 回复
要看一个国家实行的是计划生育还是家庭计划，关键是要看：这是公民的义务还是权利？如果是公民的义务，那么这个国家实行的就是计划生育；如果是公民的权利，那么这个国家实行的就是家庭计划。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-03 15:53:34 回复
从对中国计划生育政策的质疑说开
2004-12-21 新快报
布一专栏逢周二刊出
年度交替之际，虽说离春节尚早，却已见有媒体开始作春运报道。作为呈季节性的有关中国人口的问题，便将又一度摆上中国的政治经济桌面。
与往年不同的是，在这个必然表现为量化意义的人的问题再次困扰整个社会之前，我们却已陷于关于这个问题的另一种困惑之中--不知此究竟是否来自中国思想界的一次酝酿已久的反思，还是仅仅来自一个叫何亚福的人的突发其想，总之，当见到网上连篇累牍地出现质疑中国计划生育政策的文章时，至少作为读者之一的笔者由此感到了一种困惑--中国诸多问题难道不与人口数量过多有关吗？
质疑者认为，现代中国之所以落后，原因是多方面的，其中一个原因就是因为中华民族骨子里有一种自虐的性格。面对生存压力，世界上大多数民族选择了向外：改造生存环境以适应自己的民族。然而，中国却选择了向内：严格限制本民族人口增长的计划生育，企图改造自身来适应环境，结果只能走上退化的道路：人口性别比例严重失调，60岁以上的老年人口越来越多，但12岁以下的人口却逐年减少，整个人口以倒金字塔结构增长。
为了使质疑更具说服力，质疑者采用了具体的驳论方式来强调其观点，诸如对关于生态环境对人口数量的有限承载这个观点，质疑者先以甲称：即使从环境保护的角度来看,也应该控制中国的人口，人口越多,对环境的破坏就越严重，从而也将推迟中国走向富裕的进程。后再以乙对其予以驳斥：难道人口越少,对环境的破坏就越少？非洲的撒哈拉大沙漠原本是森林，也没有人为破坏，但它就那么一点一点地变成了沙漠。1960年，中国的人口仅相当于现在的一半，为什么那时的中国人不但没有富裕起来？难道人均自然资源丰富的国家就一定会富裕吗？非洲国家的人均自然资源比欧洲国家和日本丰富得多，为什么绝大多数非洲国家都很贫穷？
质疑者说，对于每年春运所反映出的巨大矛盾之事实，为什么人们不从中国铁路和火车太少这个角度去理解问题，却认为是源自中国的人口太多？这种观点是典型的自虐性格和典型的不以人为本。
笔者以为，对于质疑者有关于此的种种言论，不会有太多人愿意去加以反驳。笔者之所以说因此而困惑，与其说是因为其思想内容，倒不如说更是因为其思想方法--为什么在张扬思想解放的历史进程中，中国还会有“不争论”之说？这就是表现在思想方法上的奥秘。与人口有关的问题是环境保护问题，而相比之下，目前后一个问题已显得比前一个问题更为严重。然而在对有关中国计划生育政策的上述反思出现后，我们已听到这样的说法：警惕有人将中国的环境保护搞成第二个计划生育。笔者以为，令人困惑的问题实际上是在这--思想可以在质疑中解放，也可以在质疑中混乱。
无独有偶。就在中国计划生育政策质疑者以“以人为本”大肆说事之际，我们亦听到思想界有人呼吁要“警惕'以人为本'的负面作用”。此呼吁称，政府采纳学者们的意见，提出了“以人为本”的思想与方针，这无疑是必要的合理的。“但事物都有正负两方面，'以人为本'亦不例外。一旦政府对人民的社会和经济福利原则强调过头，就会抑制社会及个人的创业精神，使每个人都依赖于政府的平均分配，从而造成食之众而产者少的局面出现。因此，对'以人为本'之政策的实施，我们切不可忽视它将带来的负面作用”。
笔者以为，如果对一个提出时间短到甚至其实际还处在概念强调阶段的政策思想原则，有人还迫不及待地认为有必要对其予以“警惕”的话，那么对已实施了30年的中国计划生育政策，如今有人提出要反思并认真发出质疑，此则也许让人见怪不怪了--尽管将这两件事联系起来说，多少可能有点让质疑者和呼吁者觉得不那么合适。
作者：芝城公民 回复日期：2011-09-03 15:58:25 回复
不信何亚福,国民灾祸多!
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作者：shanstate 回复日期：2011-09-03 19:51:17 回复
诗赞何亚福先生
南海沙滩
英雄自古出乱世，
中华幸有此贤士。
计划生育亡国举，
先生奋笔呼声疾。
资源短缺乃谬论，
繁荣人口最紧急。
儿童乃是国未来，
拼命减人酿危机。
国家安全难保证，
经济崩溃国休矣！
民族矛盾日激化，
人口结构不合理。
十字路口急刹车，
及时放开是正理！
作者：population2010 回复日期：2011-09-05 15:31:44 回复
江苏溧阳夫妇缴费14年后领不到养老金
2011年09月05日03:30 人民网-人民日报
核心阅读
1992年，江苏溧阳推行“老农保”：多投多得，收益稳定，城乡居民都可参加。
1997年，42岁的周建芳和丈夫一同参保。13年后，55岁的周建芳本打算按期领取养老金，却被告知，要么转成新农保，要么转成企业职工养老保险，要么退保。
身为城镇居民、已参加企业职工养老保险的周建芳，只能选择退保。退保意味着，在缴纳了13年老农保后，周建芳夫妇只能得到2万元本金和4000元利息。
14年前，江苏省溧阳市周建芳夫妇花了2万元，在当地民政局投保了两份农村社会养老保险(以下简称老农保)。该保险承诺，等他们退休后，每月可分别领取养老金450元和750元。
去年，周建芳已经到退休年龄，溧阳民政局等部门却告知他们，当初的保险承诺已无法兑现，他们不能按月领取养老金，只能选择退保。退保后，周建芳夫妇只能拿到2万元本金和4000元利息。
直到今天，关于周建芳夫妇的损失，溧阳市有关部门仍没有明确的解决办法。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-07 17:14:35 回复
违法生育 呼和浩特市2户家庭被强制征收社会抚养费
2011年09月02日 21:20 来源：正北方网 编辑：吴焕新
新报讯（记者 段丽萍） 8月26日，呼和浩特市赛罕区人民法院对乌兰察布东路街道办事处的8户违法生育户申请强制征收社会抚养费举行听证会。
听证会上，赛罕区人民法院行政庭陈述违法生育当事人的违法生育事实，并开展耐心细致地宣传教育和说服动员工作，劝说违法生育当事人主动缴纳社会抚养费。在耐心细致地说服教育下，有6户违法生育家庭当事人表示愿意主动缴纳社会抚养费。另外2户违法生育家庭均以家庭困难为由，对社会抚养费的征收工作不予配合。按照法律程序，对未能在规定期限内主动缴纳社会抚养费的违法生育家庭，赛罕区人民法院将按照程序进行强制征收。
作者：人口丁口 回复日期：2011-09-08 08:18:48 回复
如果你说中国不好，可能被视为西奴；如果你还说美国好，就会被视为美狗；如果你竟然说不想做中国人，想做美国人，你将是十恶不赦的汉奸。但如果你什么都不说，只是悄悄的把中国国籍变成美国国籍，你将会是一个成功人士；若你同时能献身于主旋律文化，你甚至还可以教导中国人怎样才算爱国。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-08 16:13:44 回复
双江乡秋季计生服务活动开局喜人
来源:娄底新闻网 作者:赵黎葵 时间:2011-9-6 13:52:53共
娄底新闻网娄星讯（通迅员 赵黎葵）自8月17日娄底市娄星区召开秋季计划生育集中宣传服务活动动员大会以来，双江乡积极行动，以查处“两非案件”为突破口，以秋季计生工作任务为目标，采取了一系类措施，收到了良好的效果，开局形势十分喜人。
双江乡计生办按照娄星区制定的模式给各村定指标，定期检查通报，对完成任务先进的村给予奖励，在规定的时间内不能按时完成任务的行政村，对相关责任人进行处罚并限期完成，仍不能完成任务的给予组织纪律处分。截至8月31日，“四术”到位24人，孕检到位3364人，社会抚养费征收8.6万元，其中申请法院强制执行1例，对拒不征缴社会抚养费的对象实施了行政拘留14天的处罚，在全乡范围内引起了很大的反响，起到了震慑作用。
作者：langglang 回复日期：2011-09-08 18:40:23 回复
为什么几千人争一个公务员名额，到处都可以证明
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作者：population2010 回复日期：2011-09-09 16:46:42 回复
何亚福何许人也？
小昭
何亚福何许人也？我不晓得。连他是男是女我都不晓得，称之“何先生”，不过因其名字像男人罢了。
你是什么人跟我没关系，你写的东东能不能引起我的兴趣，这才是关键。
当初原是在网上偶然看到他的文章，讲计划生育的。
啐，计划生育有什么好讲的！我是“坚决支持计划生育”的，中国人太多了啊，超生当然不对啊，超生的人就是愚昧啊，越穷越生，越生越穷，这是真理，没什么好讨论的。
——因为我从小到大，受的就是这样的教育。
我有个很聪明的脑子。但如果你从来只听过一种声音，那么再聪明的脑子也会失去思考能力。可我并不知道这一点。我以为我很聪明。
忽然看到一个叫何亚福的人，居然说计划生育是错误的。生平第一次，我听到了“另一种声音”，看到了“一枚硬币之另一面”。
谁若以为小昭会轻易改变自己的观点，那就错了。我固执得很。要说服我，你得拿出理由来。别人的话我不会天然接受，总要先经过自己的脑子，与我现有的知识和经历相印证、碰撞……然后，我才会得出自己的结论。
此人的观点，与我现有的知识严重不相符。好，看看你怎么说！
他是论点、论据、论证，“议论文”的三要素都不缺。有事实，有数据，有道理——还有，良心。就这么计划生育一个题材，亏他写得出几十篇文章，亏他还写得活泼有趣，让我这个最讨厌枯燥无味的人也愿意看下去。
我的观念受到前所未有的颠覆。几乎一瞬间，我便改变了立场，成为何亚福的支持者。
他说生育权是基本人权。
他说中国人不是废物。他说正常情况下，人一生创造的价值总是多于他本身的消费。他说如果中国人自己都认为中国人太多了，别的国家的人当然会认为中国人是多余的。
他说人不是昆虫，不会呈几何级繁殖下去，自然界本身就有人口调节机制。
他说中国是世界上惟一一个实行强制计划生育的国家。
他说人口世代更替率是2.1，中国近年几次人口普查的生育率只有1.2～1.3，但有关部门“调整”后变成1.8。
他说妇女和胎儿是最大的受害者。
他说计生部门是既得利益人群。
他说高失业率不是因为人口太多，而是“结构性失业”。
他说别人生孩子没有妨碍你的权利，是孩子的父母抚养孩子长大，你没有付一分钱。
他说人是最大的资源。
他说人口多少、人口密度，和经济的发展没有必然联系。西部地区资源丰富，人口少，但你为什么不去西部呢？上海等地人口密度很大，可你为什么要到上海呢？
他说，说中国人喜欢生孩子是谎言，相反，华人是世界上生育率最低的民族。在没有实行计划生育的香港、台湾、新加坡、其他国家，华人的生育率都远远低于世代更替水平。
他说发达国家进入了老龄化社会，人家是“先富后老”；而计生政策造成了中国“未富先老”，养老将成为严峻的现实问题。
他说各民族不平等的生育政策造成汉族人在总人口中的比例持续下降，可能引发某些地区的民族冲突。
他说计生导致性别比严重失衡，到2020年，将有4000万适龄男性找不到老婆。
他说就算现在放开生育政策，人口增长率仍然很难达到世代更替水平，因为人口的增与降有巨大的惯性，因为中国人的生育意愿已经很低了。要阻止人生孩子是做得到的，要强迫人生孩子是做不到的。
他说德国、日本、英国、新加坡等国拼命鼓励人们生育，仍然收效甚微。
他说……
他说的太多了。我看得触目惊心。
我哗哗哗地翻动脑子里原有的东东，前后印证、左右思考。不能不承认他说的有道理。
我在他博客上留了一句评论：“不幸生为人，更不幸生为女人，最不幸生为中国女人！”
写下这一句，但觉是锥心刺血。其间感想恕我如今不能讲，如果我还想正常地活下去的话。
我把何亚福的博客放进了收藏夹。
但想，放进收藏夹只有我一个人看到，那是“独善其身”；不如链接在我博客上，“兼善其类”，说不定别人一时好奇过去看看呢。人口问题关系国计民生。我并不指望别人也如我一样同意何亚福的论点，只希望别人在闲下来的时候，能否稍微想一想这些问题。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-10 07:07:42 回复
春秋时代的曹刿有一句名言：“肉食者鄙，未能远谋。”这句话到现在也还没有过时，在人口政策上尤其如此。
作者：population2010 回复日期：2011-09-10 14:23:20 回复
“被迫”生二胎面临30万罚款
2010-11-10 09:38:36 来源: 青年报(上海)
新生命的到来往往充满了惊喜和感动，但对于章明（化名）和黄星（化名）夫妇来说，他们第二个孩子的意外到来带给他们的却是一系列的烦恼和一起“民告官”官司。曾动过两次妇科手术的黄星因为引产打胎可能会危及生命，她“被迫”生下二胎，却也成了相关部门打击的“超生游击队”。嘉定区计生委做出了不同意黄星夫妇生二胎的行政决定。夫妻俩将区计生委告上嘉定法院，要求法院撤销这一决定。昨天，嘉定法院正式受理此案。本报记者 陈轶珺 实习生 朱迪
手术之后意外怀孕
10年前，丈夫章明和妻子黄星分别通过人才引进获得了上海户口。2005年夫妻辆生下了一个可爱的男婴。“我们也一直坚持只生一个好，也没想过要生二胎。因此当时就领取了《独生子女证》。”
一家三口幸福生活在2009年下半年出现了波折，黄星被查出患上了宫颈癌。这给小家庭蒙上了阴影，好在两次宫颈锥切手术后，黄星的病情趋于稳定，夫妻俩松了口气。
当年12月17日，手术后的两个月，黄星来到市第一妇婴保健院进行术后复查，却得到了另一个让她吃惊的消息。医生告诉她，她已怀有两个月的身孕。“真的没想到，我居然还能生孩子。”意外怀孕让黄星一时手足无措，“孩子留还是不留，这不是我一人能决定的事，必须跟全家人商量后才做下一步打算。”夫妻俩决定回一次老家。
严重的妊娠反应接踵而至。考虑到自己曾经患过癌症，她担心疾病会给孩子留下后遗症，黄星便用了妹妹的身份证前往嘉定区妇婴保健医院建立小卡，做产前检查。对于冒名顶替妹妹，黄星解释是迫于无奈：“我曾生育过，无法在街道开出证明，只能使用妹妹的身份。”
无法引产生下二胎
在一番思想斗争后，章明夫妇决定忍痛割爱。2010年3月22日，当夫妻俩前往一妇婴咨询打胎事宜时。医生神色凝重地告诉他们：“因黄星的宫颈曾二次锥切，疤痕形成，引产时可能会因宫颈无法扩张，致引产失效，严重的话可引起子宫破裂，危及生命。”黄星告诉记者：“医生的言下之意是说，我不能采用人工终止妊娠的手术。”
新生命的到来已无法逆转，章明便向嘉定区人口和计划生育委员会提出了生育第二胎申请。7月16日，嘉定区计生委作出决定认为章明和黄星夫妇不符合《上海市人口与计划生育条例》第二十五条、第二十六条的规定。因此不同意章明夫妻的要求。
但此时黄星已快生产，生下孩子已不是区计生委能改变的事实。接下来夫妻俩该怎么做？就这个问题章明说他曾咨询了区计生委：“对方表示，因为孩子已经很大，可以留下。只不过告诉我生下孩子一定会被征收社会抚养费，若拒不缴纳也会将被强制执行。”7月21日，黄星生下一名男婴。之后，章明夫妻俩向市计生委提出了行政复议。10月28日，市计生委维持嘉定区计生委的《不同意再生育子女告知书》的行政决定。
11月8日，章明夫妇向嘉定区人民法院提出诉讼。“打这个官司不但要为我的第二个孩子讨一个合法的身份，也是考虑到之后要面临的一笔罚款。因为我们曾经去咨询过，根据上海的有关规定（根据《上海市社会抚养费征收管理若干规定》第六条：生育第二个子女不符合规定的，按下列标准征收社会抚养费——1、系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。2、系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的三倍征收，但前一年实际年纯收入高于市统计局公布的农村居民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的三倍征收）我们可能会被罚款30万，对于我们这种普通工薪阶层来说，实在是笔不小的费用。”
作者：轩辕东 回复日期：2011-09-10 20:19:12 回复
作者：邹爱民 回复日期：2011-09-10 16:48:06 回复
中山水寒 2011-09-10 07:54:19
经济、政治、社会的主体是什么？是人口！人口结构出了问题，经济、政治、社会结构会正常？
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揭穿揭露洋鬼子的谬论：
中国的人口结构出老年社会的问题，正是60多年前的一段时期,大量出生了人口，这在当时认为是好事，人多势众，人多力量大，但这些膨大的人口陆续进入了老年阶段，老年人占的比例必然增大。所以生育，生育，再生育，人口爆炸，爆炸，再爆炸，最终搬起石头砸自己的脚。决不可能再用继续生育，大量生育的办法来冲淡老年人占的比例，使人口永无止境地增加，增加，再增加，人口爆炸，爆炸，再爆炸。要把人口减下来，代价很大。教训极其深刻！
由于30年多前，同样大量出生了人口，所以中国的老年社会必然长期持续存在，中国必将艰难地应对老年社会带来的一系列难题。
洋鬼子易富贤的阴谋就是妄图中国深深陷入人口爆炸，爆炸，再爆炸的误区，用生育，生育，再生育的办法冲淡掩盖老年人占的比例，最终死在人口爆炸的误区上！
当人多力量大，人多势众时，要想想，这些人随着时间的推移，年龄增大，进入老年时，出现的社会难题。
洋鬼子只谈人口比例结构，不谈人口数量，是阴谋。洋鬼子有何感想啊？洋鬼子说说。以便洋鬼子拆东墙补西墙，再拆西墙补东墙，顾此失彼地修补洋鬼子的谬论。
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揭穿、揭露计生委的谬论：
中国的人口结构出老年社会的问题，正是30多年来实行了万恶的计划生育政策导致年轻人锐减！少出生了大量人口计生委赵白鸽说这个数字在四亿以上。
自古以来历朝历代、世界各国共同的文明进程表明：人多势众，人多力量大，是颠扑不破的真理！！邹爱民这位贼子说的所谓的“膨大的人口陆续进入了老年阶段老年人占的比例必然增大”是信腚雌黄胡说八道！一个国家要想强大和保持国际竞争力，就必须所以生育，生育，再生育。
计生委宣扬的所谓“人口爆炸”，是耸人听闻、危言耸听！！计划生育减少人口最终只能搬起石头砸自己的脚。决不可能再坚持继计划生育，必须用坚决废止万恶的计划生育的措施、鼓励国民多生育的办法来冲淡老年人占的比例，使人口结构达到一个合理的结构！！
中华文明要想复兴实现大国崛起，就必须在人口总量上增加，增加，再增加，直到中国人占全世界人口的比重恢复到73%，这个世界才能实现永久和平和持续繁荣！！计生委宣扬的要把人口减下来，代价很大。教训极其深刻！
由于30年多前，同样大量减少出生人口，所以中国的老年社会必然长期持续存在，中国必将艰难地应对老年社会带来的一系列难题，这一切，都是万恶的计划生育造成的！！
计生委和邹爱民这狗贼子的阴谋就是妄图中国深深陷入人口锐减危机，锐减，再锐减，最后导致中国亡国灭族！！！！必须坚决遏止中国人口锐减和老龄化加剧的势头,坚定不移实施鼓励国民生育的政策，用生育，生育，再生育的办法冲淡老年人占的比例，以免中国最终死在人口锐减和人口崩溃导致国家衰败和民族灭亡的误区上！
当人多力量大，人多势众时，要想想，这些人随着时间的推移，年龄增大，进入老年时，出现的社会难题，所以必须出生更多的年轻人担当起建设国家、化解老龄化危机的历史任务！！
计生委只谈人口数量减少，不谈人口结构，是阴谋。计生虫有何感想啊？邹爱民说说。以便邹爱民拆东墙补西墙，再拆西墙补东墙，顾此失彼地修补计生委的谬论。
作者：ttmsh 回复日期：2011-09-10 20:21:41 回复
%2000-2010汉族新增儿只有48%，2011大概只有35%
作者：doktoro 回复日期：2011-09-11 09:30:30 回复
自相矛盾的翟振武教授http://163.fm/7tVXA2Q
最新一期的《瞭望》新闻周刊刊登了一篇采访中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授的报道。今年4月，翟振武曾为中央政治局集体学习进行讲解，由此可见，翟振武在中国人口政策制定中扮演了重要角色。
作者：人口丁口 回复日期：2011-09-11 19:53:14 回复
寄生萎的什么资源，人均，承载能力概念，全部是
以前，我在《社保存废与生育政策》一文中说过：现在中国仍处于“人口红利期”，养老基金尚且入不敷出，将来随着老龄化日益严重，进入“人口负债期”，一方面老人逐年增多，高峰时达到4亿多老人，另一方面年轻劳动人口逐年减少，这种养老金制度总有一天会崩溃。
最近，有一位网友发邮件给我说：“老龄化社会导致经济停滞不前或减退，继而引发养老金体系的崩溃，继而引发社会动荡。您在很多篇幅中都有这种观点。以前，我也是深信不疑的，但随着思考的加深，感觉‘中国特色’就是不一样，（悲哀）它几乎不遵循任何规律，真正的科学与知识近不了它的身。以房价为例，十年来一直疯长到世界第一，目前也没有下降的趋势，恐怕十年前任何人都不敢预测与想象的，但却是事实。房地产没有雪崩，养老金体系也不一定会崩溃。景天魁等砖家们现已大有欢迎老年社会早点到来的姿势，几年后再次与国际接轨延长退休年龄至65或68岁，百姓只有发牢骚提些小意见的份，由不得你。”
我认为这位网友说得有道理。所谓“养老金制度会崩溃”，那是在退休年龄基本不变的前提下来说的；然而，只要延长退休年龄，养老金制度就不会崩溃。例如，如果人均寿命是73岁，那么，只要把退休年龄延长到68岁，养老金制度就不会崩溃；如果人均寿命是80岁，那么，只要把退休年龄延长到75岁，养老金制度就不会崩溃……依此类推。
除了延长退休年龄之外，要使养老金制度不崩溃，还有一个办法是：提高养老保险缴费比例，降低养老金发放金额。当然，这样一来，很多人都不愿意参保了。然而，社保是强制的，由不得你不愿意参保。《中华人民共和国劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”当然，社保除了养老保险之外，还有医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，统称为“五险”，其中最大头的还是养老保险。在这“五险”之中，养老保险、医疗保险和失业保险由企业和个人共同缴纳，工伤保险和生育保险完全由企业承担。然而，即使是由企业承担，其实也是间接由员工个人承担了，因为企业要为员工缴纳社保费，所以企业就会相应地压低员工的工资。
中国特色就是与众不同的。在世界上绝大多数国家，对老龄化问题极为重视，认为老龄化将给社会带来很多消极影响，因此，这些国家在进入低生育水平后，都大力采取各种措施以提高生育率；但中国却要“稳定低生育水平”（实际上是超低生育水平），中国的专家们也对老龄化问题持乐观态度甚至欢迎老龄化。例如，中国社科院人口所研究员李小平（网名“半个诗人”）认为：“人口老龄化是中国和世界的福音”。中国社会科学院学部委员景天魁认为：进入老龄社会以后将会出现三个难以估量的新的贡献，或者是新的气象：一是扩大内需；二是增强社会稳定性；三是传承人类文明。
下面再举两个与众不同的中国特色：
其一，在世界上绝大多数国家，无论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出。但中国特色是，无论是鼓励少生还是鼓励多生，都可以获得财政收入：现在鼓励少生，是以惩罚多生为主；将来鼓励多生时，同样可以做到以惩罚少生为主。
其二，在世界上其他国家，发生灾难是坏事；但中国特色的新闻报道是，可以把坏事变好事：少报道灾难本身以及灾难发生的原因，多报道救灾事迹，把一个本来是灾难的坏事，变成一个表扬救灾先进事迹、歌颂救灾英雄和领导人指挥抢险救灾的好事。
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作者：神话bbs 回复日期：2011-08-12 11:02:29 回复
“全民养老”隐忧
本文来源于财新《新世纪》 2011年第24期 出版日期2011年06月20日
国务院发文，城镇居民社会养老保险试点启动，标志中国将实现养老保险全覆盖。但其保险基金的运营及制度细节设计仍需谨慎考量
财新《新世纪》 记者 蓝方
中国社会保险的最后一块盲区，终被制度覆盖。
2011年6月1日，国务院常务会议决定，2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点。受益人群是年满16周岁、不符合职工基本养老保险参保条件、且非在校学生的城镇非从业居民。
6月13日，《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（下称《指导意见》）正式下发。此举亦被看做中国“全民养老”制度框架建立的标志。
在此之前，中国最主要的养老保险制度是城镇职工基本养老保险制度，到2009年末已覆盖2.36亿人；2009年，中国启动了新型农村居民养老保险试点，并逐年扩大试点范围，到2010年底已有1.43亿人参保；至于公务员和事业单位人员，则享有财政保障的退休金制度。几大制度之外，城镇的无业人员并无任何养老的社会保障。
据人力资源和社会保障部（下称人社部）农村社会保险司有关负责人介绍，全国尚未纳入基本养老保险制度的城镇居民至少有5000万人以上，其中60岁以上的老人约2000万人。
在《指导意见》出台之前，已有部分省市试点建立了城镇居民社会养老保险制度，有些城市已实现城乡居民社会养老保险制度并轨。《指导意见》则将从全国层面，确立城镇居民社会养老保险制度。
今年的试点范围与新型农村社会养老保险（下称新农保）试点基本一致，将覆盖全国60%的地区。按照计划，中国将在2012年基本实现城镇居民养老保险制度的全覆盖。
“从全民养老、人人都有老年保障这个目标上来看，这是消除了制度上的最后一个盲点。”首都经贸大学社会保障研究中心主任吕学静如是评价。
在不少学者看来，尽管当前保障程度仍较低，却是中国社会保险制度建设的“飞跃”。然而，全覆盖的光环之外，这一新制度的实际效果和运行效率如何，仍有待实践检验。
普遍补贴
根据《指导意见》，城镇居民社会养老保险制度的基本框架与新农保一致：在个人缴费的基础上，政府予以补贴，以激励居民参保、提高保障待遇。
具体而言，城镇居民社会养老保险的待遇构成，分作基础养老金和个人账户两部分。这与城镇职工基本养老保险中“统筹基金+个人账户”的结构不同。后者的统筹基金由企业缴费形成，而城镇居民无雇主为其缴费，该部分则全部由公共财政埋单，形成基础养老金。
政府承诺对符合待遇领取条件的参保人，全额支付每人每月55元的基础养老金。其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。对于在制度实施时已年满60周岁的无业居民，不用缴费，亦无任何门槛约束，即可按月领取55元的基础养老金。
人社部农村社会保险司有关负责人解释，单靠城镇居民个人缴费形成的个人账户，不足以提供基本的养老保障，需要政府给予一定的补贴。
吕学静说，城市无就业居民始终被排斥在社保制度之外，政府理应对弱势群体有所倾斜，给予一定的补贴，“社会保障应弥合不同阶层间的差距”。
“用公共财政反哺无保障的老人，是一件特别正常的事情。”中国政法大学法与经济研究中心副教授胡继晔介绍，英国就有公共财政向无保障的弱势老人提供津贴的“低保养老金”制度。
不过，在英国养老制度“补助金着重发给最需要的人”的原则下，这一由公共财政支付的补贴，乃是基于家计调查发放。申领者所获得的补贴金额，是政府所划定的最低生活标准与其实际收入之间的差额。
因而，针对中国政府面向城镇无就业群体的普遍补贴之举，也有学者提出质疑，认为城镇无业居民并不一定都是无劳动能力或就业能力低的弱势群体，他们当中也有自愿选择不就业者。为无业者一律提供养老补贴，对纳税人不公，有“养懒人”之嫌。
制度效率疑虑
政府补贴之外，和城镇职工基本养老保险制度及新农保一样，城镇居民社会养老保险制度，也强调个人账户的缴费积累。
根据《指导意见》，参保人可自愿选择缴费档次，从每年100元到1000元不等，每100元设置一档。个人缴费全部进入参保人的个人账户。待参保人年满60岁，则每月从个人账户中领取养老金，金额为个人账户储存额除以139。参保人多缴多得，若制度试点之时参保人距领取年龄不足15年的，允许补缴，累计缴费不超过15年。
除此之外，为鼓励城镇无就业居民参保，地方政府还要给予每人每年不低于30元的补贴。
个人账户事实上就是个人储蓄计划，多缴多得，少缴少得。但此类完全积累式的养老计划，均面临巨大的保值增值压力。
上海社会科学院副院长兼上海社会科学院经济研究所所长左学金指出，在当前储蓄事实上是负利率的情况下，若无好的保值增值的途径，个人账户的大量资金将成为社保制度的负担。
根据现有规定，无论是城镇职工基本养老保险制度，还是新农保或城镇居民社会养老保险制度中的个人账户，都只能存银行和买国债。在某些省份，目前这笔补助资金其实仅纳入财政专户保管。
据测算，当前基本养老保险个人账户的实际收益率不足2％，而2005年以来的加权通货膨胀率为2.22％——这意味着养老保险基金不仅未能按制度要求实现保值增值，反而处于缩水状态。
正因如此，学界对养老保险制度中个人账户的存废始终有争议。有观点认为，个人完全可以选择商业部门进行养老投资和储蓄，而无必要在政府主导的社会保险框架下设立储蓄计划。
左学金还认为，城镇居民社会养老保险制度覆盖人口总数相对较少，基金管理层级低且分散，基金管理成本相对较高。
而高成本下，社会效应恐怕并非想象中那样好。左学金认为，城镇居民社会养老保险的起始年龄是16岁，距退休还有相当长的时间。一个城镇居民不可能在如此之长的时间内都没有就业，那么必然面临城镇职工基本养老保险与城镇居民社会保险之间的衔接问题。
“有没有更优化的方案可供选择？”左学金介绍，很多无就业居民，是在职职工家属。真正无依无靠又没有劳动能力的居民，应该通过社会救助制度为其提供生活、养老保障。而对于职工的家属，可以以“家属养老保险”的形式，为其提供养老保障。
在全覆盖的光环之下，城镇居民社会养老保险基金的运营及制度的细节设计，仍需谨慎考量。
作者：cenyin998 回复日期：2011-08-12 11:04:48 回复
先占个沙发在看
作者：ctbg 回复日期：2011-08-12 11:12:54 回复
绝对的。
将来劳动力会比现在少2亿，即将来3个人要干现在4个人在干的活才能产出现在的产值；
将来老人会比现在多2亿，即在满足上面条件的前提下将来3个人只能领现在1个人养老金的1/3。
作者：twjhard 回复日期：2011-08-12 12:07:00 回复
总有一个转折点，就在不久的将来
作者：文云孙 回复日期：2011-08-12 15:52:05 回复
整个社会来讲，养老摆脱不了年轻人向老年人提供产品和服务。因为很少东西可以预先生产好，留待退休时享用。服务就更加不可以。所以老年人和年轻人的比例非常大的影响退休的生活质量。
作者：历史是被真相的吗 回复日期：2011-08-12 16:52:42 回复
努力赚钱
作者：n123j123 回复日期：2011-08-12 17:04:16 回复
大多数人活不到拿养老金的年令。就没事了。
作者：人口丁口 回复日期：2011-09-02 16:41:03 回复
如果你说中国不好，可能被视为西奴；如果你还说美国好，就会被视为美狗；如果你竟然说不想做中国人，想做美国人，你将是十恶不赦的汉奸。但如果你什么都不说，只是悄悄的把中国国籍变成美国国籍，你将会是一个成功人士；若你同时能献身于主旋律文化，你甚至还可以教导中国人怎样才算爱国。
作者：population2010 回复日期：2011-09-02 21:19:43 回复
计划生育成为敛财的工具
何亚福
世界各国的人口政策，除了生多生少不奖不罚的政策外，还有以下两种：鼓励少生的政策与鼓励多生的政策。有人认为，鼓励少生的政策，政府部门可以通过征收超生罚款（或“社会抚养费”）而获得财政收入；而鼓励多生的政策，政府因为奖励生育而需要财政支出。我认为，这种观点是片面的，原因如下：
第一，如果是在公民自愿的基础上实施的，实行只奖不罚的政策，不论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出。例如，现在印度实行鼓励少生的政策，但并不处罚多生。2010年10月《小康》杂志报道：印度政府出台的计划生育措施大都是以奖励为主：比如有规定，独生子女在职人员家庭可在住房上得到较好待遇；做绝育最多的村子可优先获得饮水、灌溉和更多的福利保健等。马哈拉施特拉邦给予新婚夫妻推迟生育的奖励，如果等上两年再生孩子，邦政府会补贴5000卢比(约合106美元)。因此，印度鼓励少生是需要财政支出的，并且不能征收“社会抚养费”。至于日本、韩国和西欧国家鼓励多生，更是需要大量的财政支出。
第二，如果是强制计划生育，不论是强制少生还是强制多生，政府部门都可以借此而获得财政收入。现在中国的计划生育是强制少生，计生部门对计划外生育征收巨额的“社会抚养费”。在一些地方，计划生育已成为“放水养鱼”创收的工具。例如，2009年第8期《半月谈》杂志刊登了一篇题为《一名乡干部自曝地方计生“吃人怪圈”》的文章说：一些计生部门和基层政府没有严格执行计划生育政策，对意图超生者睁只眼闭只眼，一旦超生成为事实后“缴钱了事”。2011年4月13日凤凰网报道：杞县计生以“法”生财，生完第一胎，不管男孩还是女孩，也不管间隔年限，只要交钱就可以生二胎。
虽然中国计生政策在处罚多生的同时，也奖励少生，但处罚多生是重重地罚（“超生”一个孩子，可能罚几万元至几十万元）；而奖励少生是轻轻地奖（独生子女奖励费每月可能只有10元）。总体上来说，计生部门征收到的超生罚款（或“社会抚养费”）远远大于支出的少生奖励费。
强制多生，如果是以处罚为主，也可以成为敛财的工具。例如，规定25岁至45岁的人，如果没有子女，就必须缴纳月收入的30%作为“无子女税”；规定30岁至50岁的人，如果只有一个孩子，就必须缴纳月收入的20%作为“独生子女税”。有人可能认为即使实行强制多生，也不会征收这么高的“无子女税”；然而，只要想一想，现在“超生”一个孩子，计生部门就可能按年人均可支配收入的三到十倍征收“社会抚养费”，那么，即使“无子女税”的税率高达40%，也是有可能的。
我认为，生育是公民的权利而不是义务。义务是必须履行的，是强制的；而权利是既可以行使，也可以放弃的，你的权利你做主。因此，生育权当然包括不生育的权利。如果不能保障生育权，那么也不可能保障不生育的权利。如果现在可以借口“人口太多”而限制公民的生育权，将来也同样可以借口“孩子太少”而强迫公民生育。有人认为强迫生育不可能做得到。我认为，政府虽然不一定能强迫人们生得出孩子，但可能会征收高额的“无子女税”，让不生育的人背上沉重的经济包袱。
综上所述，当生育作为公民的权利，必然实行不奖不罚或只奖不罚的政策，不论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出；当生育作为公民的义务，不论是强制少生还是强制多生，计划生育都会成为政府部门敛财的工具。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-02 23:57:54 回复
要看一个国家实行的是计划生育还是家庭计划，关键是要看：这是公民的义务还是权利？如果是公民的义务，那么这个国家实行的就是计划生育；如果是公民的权利，那么这个国家实行的就是家庭计划。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-03 15:53:34 回复
从对中国计划生育政策的质疑说开
2004-12-21 新快报
布一专栏逢周二刊出
年度交替之际，虽说离春节尚早，却已见有媒体开始作春运报道。作为呈季节性的有关中国人口的问题，便将又一度摆上中国的政治经济桌面。
与往年不同的是，在这个必然表现为量化意义的人的问题再次困扰整个社会之前，我们却已陷于关于这个问题的另一种困惑之中--不知此究竟是否来自中国思想界的一次酝酿已久的反思，还是仅仅来自一个叫何亚福的人的突发其想，总之，当见到网上连篇累牍地出现质疑中国计划生育政策的文章时，至少作为读者之一的笔者由此感到了一种困惑--中国诸多问题难道不与人口数量过多有关吗？
质疑者认为，现代中国之所以落后，原因是多方面的，其中一个原因就是因为中华民族骨子里有一种自虐的性格。面对生存压力，世界上大多数民族选择了向外：改造生存环境以适应自己的民族。然而，中国却选择了向内：严格限制本民族人口增长的计划生育，企图改造自身来适应环境，结果只能走上退化的道路：人口性别比例严重失调，60岁以上的老年人口越来越多，但12岁以下的人口却逐年减少，整个人口以倒金字塔结构增长。
为了使质疑更具说服力，质疑者采用了具体的驳论方式来强调其观点，诸如对关于生态环境对人口数量的有限承载这个观点，质疑者先以甲称：即使从环境保护的角度来看,也应该控制中国的人口，人口越多,对环境的破坏就越严重，从而也将推迟中国走向富裕的进程。后再以乙对其予以驳斥：难道人口越少,对环境的破坏就越少？非洲的撒哈拉大沙漠原本是森林，也没有人为破坏，但它就那么一点一点地变成了沙漠。1960年，中国的人口仅相当于现在的一半，为什么那时的中国人不但没有富裕起来？难道人均自然资源丰富的国家就一定会富裕吗？非洲国家的人均自然资源比欧洲国家和日本丰富得多，为什么绝大多数非洲国家都很贫穷？
质疑者说，对于每年春运所反映出的巨大矛盾之事实，为什么人们不从中国铁路和火车太少这个角度去理解问题，却认为是源自中国的人口太多？这种观点是典型的自虐性格和典型的不以人为本。
笔者以为，对于质疑者有关于此的种种言论，不会有太多人愿意去加以反驳。笔者之所以说因此而困惑，与其说是因为其思想内容，倒不如说更是因为其思想方法--为什么在张扬思想解放的历史进程中，中国还会有“不争论”之说？这就是表现在思想方法上的奥秘。与人口有关的问题是环境保护问题，而相比之下，目前后一个问题已显得比前一个问题更为严重。然而在对有关中国计划生育政策的上述反思出现后，我们已听到这样的说法：警惕有人将中国的环境保护搞成第二个计划生育。笔者以为，令人困惑的问题实际上是在这--思想可以在质疑中解放，也可以在质疑中混乱。
无独有偶。就在中国计划生育政策质疑者以“以人为本”大肆说事之际，我们亦听到思想界有人呼吁要“警惕'以人为本'的负面作用”。此呼吁称，政府采纳学者们的意见，提出了“以人为本”的思想与方针，这无疑是必要的合理的。“但事物都有正负两方面，'以人为本'亦不例外。一旦政府对人民的社会和经济福利原则强调过头，就会抑制社会及个人的创业精神，使每个人都依赖于政府的平均分配，从而造成食之众而产者少的局面出现。因此，对'以人为本'之政策的实施，我们切不可忽视它将带来的负面作用”。
笔者以为，如果对一个提出时间短到甚至其实际还处在概念强调阶段的政策思想原则，有人还迫不及待地认为有必要对其予以“警惕”的话，那么对已实施了30年的中国计划生育政策，如今有人提出要反思并认真发出质疑，此则也许让人见怪不怪了--尽管将这两件事联系起来说，多少可能有点让质疑者和呼吁者觉得不那么合适。
作者：芝城公民 回复日期：2011-09-03 15:58:25 回复
不信何亚福,国民灾祸多!
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作者：shanstate 回复日期：2011-09-03 19:51:17 回复
诗赞何亚福先生
南海沙滩
英雄自古出乱世，
中华幸有此贤士。
计划生育亡国举，
先生奋笔呼声疾。
资源短缺乃谬论，
繁荣人口最紧急。
儿童乃是国未来，
拼命减人酿危机。
国家安全难保证，
经济崩溃国休矣！
民族矛盾日激化，
人口结构不合理。
十字路口急刹车，
及时放开是正理！
作者：population2010 回复日期：2011-09-05 15:31:44 回复
江苏溧阳夫妇缴费14年后领不到养老金
2011年09月05日03:30 人民网-人民日报
核心阅读
1992年，江苏溧阳推行“老农保”：多投多得，收益稳定，城乡居民都可参加。
1997年，42岁的周建芳和丈夫一同参保。13年后，55岁的周建芳本打算按期领取养老金，却被告知，要么转成新农保，要么转成企业职工养老保险，要么退保。
身为城镇居民、已参加企业职工养老保险的周建芳，只能选择退保。退保意味着，在缴纳了13年老农保后，周建芳夫妇只能得到2万元本金和4000元利息。
14年前，江苏省溧阳市周建芳夫妇花了2万元，在当地民政局投保了两份农村社会养老保险(以下简称老农保)。该保险承诺，等他们退休后，每月可分别领取养老金450元和750元。
去年，周建芳已经到退休年龄，溧阳民政局等部门却告知他们，当初的保险承诺已无法兑现，他们不能按月领取养老金，只能选择退保。退保后，周建芳夫妇只能拿到2万元本金和4000元利息。
直到今天，关于周建芳夫妇的损失，溧阳市有关部门仍没有明确的解决办法。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-07 17:14:35 回复
违法生育 呼和浩特市2户家庭被强制征收社会抚养费
2011年09月02日 21:20 来源：正北方网 编辑：吴焕新
新报讯（记者 段丽萍） 8月26日，呼和浩特市赛罕区人民法院对乌兰察布东路街道办事处的8户违法生育户申请强制征收社会抚养费举行听证会。
听证会上，赛罕区人民法院行政庭陈述违法生育当事人的违法生育事实，并开展耐心细致地宣传教育和说服动员工作，劝说违法生育当事人主动缴纳社会抚养费。在耐心细致地说服教育下，有6户违法生育家庭当事人表示愿意主动缴纳社会抚养费。另外2户违法生育家庭均以家庭困难为由，对社会抚养费的征收工作不予配合。按照法律程序，对未能在规定期限内主动缴纳社会抚养费的违法生育家庭，赛罕区人民法院将按照程序进行强制征收。
作者：人口丁口 回复日期：2011-09-08 08:18:48 回复
如果你说中国不好，可能被视为西奴；如果你还说美国好，就会被视为美狗；如果你竟然说不想做中国人，想做美国人，你将是十恶不赦的汉奸。但如果你什么都不说，只是悄悄的把中国国籍变成美国国籍，你将会是一个成功人士；若你同时能献身于主旋律文化，你甚至还可以教导中国人怎样才算爱国。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-08 16:13:44 回复
双江乡秋季计生服务活动开局喜人
来源:娄底新闻网 作者:赵黎葵 时间:2011-9-6 13:52:53共
娄底新闻网娄星讯（通迅员 赵黎葵）自8月17日娄底市娄星区召开秋季计划生育集中宣传服务活动动员大会以来，双江乡积极行动，以查处“两非案件”为突破口，以秋季计生工作任务为目标，采取了一系类措施，收到了良好的效果，开局形势十分喜人。
双江乡计生办按照娄星区制定的模式给各村定指标，定期检查通报，对完成任务先进的村给予奖励，在规定的时间内不能按时完成任务的行政村，对相关责任人进行处罚并限期完成，仍不能完成任务的给予组织纪律处分。截至8月31日，“四术”到位24人，孕检到位3364人，社会抚养费征收8.6万元，其中申请法院强制执行1例，对拒不征缴社会抚养费的对象实施了行政拘留14天的处罚，在全乡范围内引起了很大的反响，起到了震慑作用。
作者：langglang 回复日期：2011-09-08 18:40:23 回复
为什么几千人争一个公务员名额，到处都可以证明
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作者：population2010 回复日期：2011-09-09 16:46:42 回复
何亚福何许人也？
小昭
何亚福何许人也？我不晓得。连他是男是女我都不晓得，称之“何先生”，不过因其名字像男人罢了。
你是什么人跟我没关系，你写的东东能不能引起我的兴趣，这才是关键。
当初原是在网上偶然看到他的文章，讲计划生育的。
啐，计划生育有什么好讲的！我是“坚决支持计划生育”的，中国人太多了啊，超生当然不对啊，超生的人就是愚昧啊，越穷越生，越生越穷，这是真理，没什么好讨论的。
——因为我从小到大，受的就是这样的教育。
我有个很聪明的脑子。但如果你从来只听过一种声音，那么再聪明的脑子也会失去思考能力。可我并不知道这一点。我以为我很聪明。
忽然看到一个叫何亚福的人，居然说计划生育是错误的。生平第一次，我听到了“另一种声音”，看到了“一枚硬币之另一面”。
谁若以为小昭会轻易改变自己的观点，那就错了。我固执得很。要说服我，你得拿出理由来。别人的话我不会天然接受，总要先经过自己的脑子，与我现有的知识和经历相印证、碰撞……然后，我才会得出自己的结论。
此人的观点，与我现有的知识严重不相符。好，看看你怎么说！
他是论点、论据、论证，“议论文”的三要素都不缺。有事实，有数据，有道理——还有，良心。就这么计划生育一个题材，亏他写得出几十篇文章，亏他还写得活泼有趣，让我这个最讨厌枯燥无味的人也愿意看下去。
我的观念受到前所未有的颠覆。几乎一瞬间，我便改变了立场，成为何亚福的支持者。
他说生育权是基本人权。
他说中国人不是废物。他说正常情况下，人一生创造的价值总是多于他本身的消费。他说如果中国人自己都认为中国人太多了，别的国家的人当然会认为中国人是多余的。
他说人不是昆虫，不会呈几何级繁殖下去，自然界本身就有人口调节机制。
他说中国是世界上惟一一个实行强制计划生育的国家。
他说人口世代更替率是2.1，中国近年几次人口普查的生育率只有1.2～1.3，但有关部门“调整”后变成1.8。
他说妇女和胎儿是最大的受害者。
他说计生部门是既得利益人群。
他说高失业率不是因为人口太多，而是“结构性失业”。
他说别人生孩子没有妨碍你的权利，是孩子的父母抚养孩子长大，你没有付一分钱。
他说人是最大的资源。
他说人口多少、人口密度，和经济的发展没有必然联系。西部地区资源丰富，人口少，但你为什么不去西部呢？上海等地人口密度很大，可你为什么要到上海呢？
他说，说中国人喜欢生孩子是谎言，相反，华人是世界上生育率最低的民族。在没有实行计划生育的香港、台湾、新加坡、其他国家，华人的生育率都远远低于世代更替水平。
他说发达国家进入了老龄化社会，人家是“先富后老”；而计生政策造成了中国“未富先老”，养老将成为严峻的现实问题。
他说各民族不平等的生育政策造成汉族人在总人口中的比例持续下降，可能引发某些地区的民族冲突。
他说计生导致性别比严重失衡，到2020年，将有4000万适龄男性找不到老婆。
他说就算现在放开生育政策，人口增长率仍然很难达到世代更替水平，因为人口的增与降有巨大的惯性，因为中国人的生育意愿已经很低了。要阻止人生孩子是做得到的，要强迫人生孩子是做不到的。
他说德国、日本、英国、新加坡等国拼命鼓励人们生育，仍然收效甚微。
他说……
他说的太多了。我看得触目惊心。
我哗哗哗地翻动脑子里原有的东东，前后印证、左右思考。不能不承认他说的有道理。
我在他博客上留了一句评论：“不幸生为人，更不幸生为女人，最不幸生为中国女人！”
写下这一句，但觉是锥心刺血。其间感想恕我如今不能讲，如果我还想正常地活下去的话。
我把何亚福的博客放进了收藏夹。
但想，放进收藏夹只有我一个人看到，那是“独善其身”；不如链接在我博客上，“兼善其类”，说不定别人一时好奇过去看看呢。人口问题关系国计民生。我并不指望别人也如我一样同意何亚福的论点，只希望别人在闲下来的时候，能否稍微想一想这些问题。
作者：doktoro 回复日期：2011-09-10 07:07:42 回复
春秋时代的曹刿有一句名言：“肉食者鄙，未能远谋。”这句话到现在也还没有过时，在人口政策上尤其如此。
作者：population2010 回复日期：2011-09-10 14:23:20 回复
“被迫”生二胎面临30万罚款
2010-11-10 09:38:36 来源: 青年报(上海)
新生命的到来往往充满了惊喜和感动，但对于章明（化名）和黄星（化名）夫妇来说，他们第二个孩子的意外到来带给他们的却是一系列的烦恼和一起“民告官”官司。曾动过两次妇科手术的黄星因为引产打胎可能会危及生命，她“被迫”生下二胎，却也成了相关部门打击的“超生游击队”。嘉定区计生委做出了不同意黄星夫妇生二胎的行政决定。夫妻俩将区计生委告上嘉定法院，要求法院撤销这一决定。昨天，嘉定法院正式受理此案。本报记者 陈轶珺 实习生 朱迪
手术之后意外怀孕
10年前，丈夫章明和妻子黄星分别通过人才引进获得了上海户口。2005年夫妻辆生下了一个可爱的男婴。“我们也一直坚持只生一个好，也没想过要生二胎。因此当时就领取了《独生子女证》。”
一家三口幸福生活在2009年下半年出现了波折，黄星被查出患上了宫颈癌。这给小家庭蒙上了阴影，好在两次宫颈锥切手术后，黄星的病情趋于稳定，夫妻俩松了口气。
当年12月17日，手术后的两个月，黄星来到市第一妇婴保健院进行术后复查，却得到了另一个让她吃惊的消息。医生告诉她，她已怀有两个月的身孕。“真的没想到，我居然还能生孩子。”意外怀孕让黄星一时手足无措，“孩子留还是不留，这不是我一人能决定的事，必须跟全家人商量后才做下一步打算。”夫妻俩决定回一次老家。
严重的妊娠反应接踵而至。考虑到自己曾经患过癌症，她担心疾病会给孩子留下后遗症，黄星便用了妹妹的身份证前往嘉定区妇婴保健医院建立小卡，做产前检查。对于冒名顶替妹妹，黄星解释是迫于无奈：“我曾生育过，无法在街道开出证明，只能使用妹妹的身份。”
无法引产生下二胎
在一番思想斗争后，章明夫妇决定忍痛割爱。2010年3月22日，当夫妻俩前往一妇婴咨询打胎事宜时。医生神色凝重地告诉他们：“因黄星的宫颈曾二次锥切，疤痕形成，引产时可能会因宫颈无法扩张，致引产失效，严重的话可引起子宫破裂，危及生命。”黄星告诉记者：“医生的言下之意是说，我不能采用人工终止妊娠的手术。”
新生命的到来已无法逆转，章明便向嘉定区人口和计划生育委员会提出了生育第二胎申请。7月16日，嘉定区计生委作出决定认为章明和黄星夫妇不符合《上海市人口与计划生育条例》第二十五条、第二十六条的规定。因此不同意章明夫妻的要求。
但此时黄星已快生产，生下孩子已不是区计生委能改变的事实。接下来夫妻俩该怎么做？就这个问题章明说他曾咨询了区计生委：“对方表示，因为孩子已经很大，可以留下。只不过告诉我生下孩子一定会被征收社会抚养费，若拒不缴纳也会将被强制执行。”7月21日，黄星生下一名男婴。之后，章明夫妻俩向市计生委提出了行政复议。10月28日，市计生委维持嘉定区计生委的《不同意再生育子女告知书》的行政决定。
11月8日，章明夫妇向嘉定区人民法院提出诉讼。“打这个官司不但要为我的第二个孩子讨一个合法的身份，也是考虑到之后要面临的一笔罚款。因为我们曾经去咨询过，根据上海的有关规定（根据《上海市社会抚养费征收管理若干规定》第六条：生育第二个子女不符合规定的，按下列标准征收社会抚养费——1、系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。2、系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的三倍征收，但前一年实际年纯收入高于市统计局公布的农村居民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的三倍征收）我们可能会被罚款30万，对于我们这种普通工薪阶层来说，实在是笔不小的费用。”
作者：轩辕东 回复日期：2011-09-10 20:19:12 回复
作者：邹爱民 回复日期：2011-09-10 16:48:06 回复
中山水寒 2011-09-10 07:54:19
经济、政治、社会的主体是什么？是人口！人口结构出了问题，经济、政治、社会结构会正常？
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揭穿揭露洋鬼子的谬论：
中国的人口结构出老年社会的问题，正是60多年前的一段时期,大量出生了人口，这在当时认为是好事，人多势众，人多力量大，但这些膨大的人口陆续进入了老年阶段，老年人占的比例必然增大。所以生育，生育，再生育，人口爆炸，爆炸，再爆炸，最终搬起石头砸自己的脚。决不可能再用继续生育，大量生育的办法来冲淡老年人占的比例，使人口永无止境地增加，增加，再增加，人口爆炸，爆炸，再爆炸。要把人口减下来，代价很大。教训极其深刻！
由于30年多前，同样大量出生了人口，所以中国的老年社会必然长期持续存在，中国必将艰难地应对老年社会带来的一系列难题。
洋鬼子易富贤的阴谋就是妄图中国深深陷入人口爆炸，爆炸，再爆炸的误区，用生育，生育，再生育的办法冲淡掩盖老年人占的比例，最终死在人口爆炸的误区上！
当人多力量大，人多势众时，要想想，这些人随着时间的推移，年龄增大，进入老年时，出现的社会难题。
洋鬼子只谈人口比例结构，不谈人口数量，是阴谋。洋鬼子有何感想啊？洋鬼子说说。以便洋鬼子拆东墙补西墙，再拆西墙补东墙，顾此失彼地修补洋鬼子的谬论。
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揭穿、揭露计生委的谬论：
中国的人口结构出老年社会的问题，正是30多年来实行了万恶的计划生育政策导致年轻人锐减！少出生了大量人口计生委赵白鸽说这个数字在四亿以上。
自古以来历朝历代、世界各国共同的文明进程表明：人多势众，人多力量大，是颠扑不破的真理！！邹爱民这位贼子说的所谓的“膨大的人口陆续进入了老年阶段老年人占的比例必然增大”是信腚雌黄胡说八道！一个国家要想强大和保持国际竞争力，就必须所以生育，生育，再生育。
计生委宣扬的所谓“人口爆炸”，是耸人听闻、危言耸听！！计划生育减少人口最终只能搬起石头砸自己的脚。决不可能再坚持继计划生育，必须用坚决废止万恶的计划生育的措施、鼓励国民多生育的办法来冲淡老年人占的比例，使人口结构达到一个合理的结构！！
中华文明要想复兴实现大国崛起，就必须在人口总量上增加，增加，再增加，直到中国人占全世界人口的比重恢复到73%，这个世界才能实现永久和平和持续繁荣！！计生委宣扬的要把人口减下来，代价很大。教训极其深刻！
由于30年多前，同样大量减少出生人口，所以中国的老年社会必然长期持续存在，中国必将艰难地应对老年社会带来的一系列难题，这一切，都是万恶的计划生育造成的！！
计生委和邹爱民这狗贼子的阴谋就是妄图中国深深陷入人口锐减危机，锐减，再锐减，最后导致中国亡国灭族！！！！必须坚决遏止中国人口锐减和老龄化加剧的势头,坚定不移实施鼓励国民生育的政策，用生育，生育，再生育的办法冲淡老年人占的比例，以免中国最终死在人口锐减和人口崩溃导致国家衰败和民族灭亡的误区上！
当人多力量大，人多势众时，要想想，这些人随着时间的推移，年龄增大，进入老年时，出现的社会难题，所以必须出生更多的年轻人担当起建设国家、化解老龄化危机的历史任务！！
计生委只谈人口数量减少，不谈人口结构，是阴谋。计生虫有何感想啊？邹爱民说说。以便邹爱民拆东墙补西墙，再拆西墙补东墙，顾此失彼地修补计生委的谬论。
作者：ttmsh 回复日期：2011-09-10 20:21:41 回复
%2000-2010汉族新增儿只有48%，2011大概只有35%
作者：doktoro 回复日期：2011-09-11 09:30:30 回复
自相矛盾的翟振武教授http://163.fm/7tVXA2Q
最新一期的《瞭望》新闻周刊刊登了一篇采访中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授的报道。今年4月，翟振武曾为中央政治局集体学习进行讲解，由此可见，翟振武在中国人口政策制定中扮演了重要角色。
作者：人口丁口 回复日期：2011-09-11 19:53:14 回复
寄生萎的什么资源，人均，承载能力概念，全部是