网络红人雪梨个人资料:扶余县2008年三季度经济运行分析

2008年三季度全县经济运行分析

今年以来，全县上下紧紧围绕县委确定的经济发展目标，全面贯彻落实科学发展观，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，坚持“工业立县”思想不动摇，切实抓住新一轮投资增长的历史机遇，抓招商、上项目、保稳定、促和谐，实现了国民经济又好又快发展，多项指标再创历史新高。

一、前三季度经济运行基本情况

根据调度反馈情况显示，1-9月份全县GDP实现727398万元，完成年度计划的69.3%，同比增长69.4%.其中，第一产业增加值实现140520万元，完成年度计划的38.5%，同比增长17%;第二产业增加值实现304878万元，完成年度计划的92.4%，同比增长138.8%；第三产业增加值实现  282000万元，完成年度计划的79.4%，同比增长55.3%。全社会固定资产投资实现652929万元，完成年度计划的90.1%，同比增长107.5%。

（一）从三大产业发展看，呈现出“一增、二高、三提速”的发展格局。

一是农业经济平稳运行，粮食生产喜获丰收。全县以推进社会主义新农村建设为核心，围绕农业增产、农民增收这一主题，突出抓好农业结构调整、龙头企业带动产业化建设、农村劳动力转移、改善农村生产生活条件等重点工作，农村经济实现了恢复性增长。1-9月份，全县农业总产值实现214000万元，完成年度计划的38%，同比增长19.5%。粮食生产喜获丰收。全县粮食播种面积达到131092公顷，同比增长19.9%，根据测产全县粮食产量可实现198万吨，同比增长52.3%。畜牧业快速发展。全县猪、牛、羊、禽分别发展到114.9万头、31万头、33.8万只、1104.8万只；分别完成年度计划的88.4%、90%、87.8%、和85%。禽蛋和肉类产量分别达到6.2万吨和9.37万吨吨，分别完成年度计划的79.4%和85.1%。水产品产量达到7340吨，完成年度计划的79.8%；奶产量达到8602吨，完成年度计划的126%。全县牧业小区发展到36个，其中生猪小区24个，养牛小区9个，禽类小区3个，规模养殖户发展到7400户。农业综合生产能力进一步加强。新打抗旱水源井423眼，其中大井102眼，小井321眼，新增灌溉面积2.5万亩。全县拥有大中型拖拉机0.48万台，小型拖拉机3.88万台，联合收割机500台，配套机具18万台。劳务经济进一步发展。全县劳务输出达168100人，同比增38%，现金收入达到10亿元。

二是第二产业迅猛发展，工业化进程明显加快。围绕建设工业强县目标，全县上下积极抢抓一切有利于加快发展的各种机遇，有效破解影响经济发展的“瓶颈”制约因素，着力改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，工业实现较快增长，成为宏观经济增长的主要动力。在工业和投资的双向拉动下，1-9月份，全口径工业总产值实现939199万元，完成年度计划的92.1%，同比增长110.6%；工业增加值实现294847万元，完成年度计划的92.1%，同比增长145%。其中，规模以上工业总产值实现610689万元，完成年度计划的88.5%，同比增长118.7%；工业增加值实现198848万元，完成年度计划的94.7%，同比增长147.3%。

——规模以上工业成为重要支撑。规模以上工业企业总产值占全口径工业总产值的65%，16户规模以上企业产值超过亿元。

——集中区、园区平台效应彰显。全县83户规模以上工业企业，有67户在工业集中区和工业园区中，其中扶余工业集中区16户，扶余县弓棚子工业集中区34户，蔡家沟工业园区8户，陶赖昭工业园区9户 。工业集中区、园区正式入园企业192户，投产企业178户，规模以上企业总产值超过500000万元，占全县规模以上工业总产值的82%。工业集中区、园区工业的比重越来越大，成为全县工业经济的核心。

三是第三产业增长提速，对经济增长贡献增强。第三产业在政策启动、改革推动、骨干带动和科技拉动的共同作用下，信息引导和服务、投资环境、基础设施建设等方面得到了进一步加强和改善，同时随着旅游业的凸起和房地产、现代物流、社区服务、信息咨询等新兴产业的崛起，第三产业得到快速发展。第三产业增加值实现  282000万元，完成年度计划的79.4%，同比增长55.3%。第三产业增加值占GDP的比重达到38.76%。

（二）从 “三驾马车”看，投资拉动效应突出，消费、出口带动明显

一是项目建设高速增长，彰显强力拉动效应。

围绕“项目突破年”活动，全县上下项目建设形成了高压紧逼态势，项目建设取得重大突破。前三季度，全社会固定资产投资完成652929万元，完成年度计划的90.1%，同比增长107.5%。其中：城镇以上固定资产投资完成605075万元，同比增长105.7%。用支出法计算生产总值中的资本形成总额看，匡算前三季度投资对经济增长的贡献率超过65%。

分产业看，三次产业投资全面增长，工业投资权重最大。前三季度，工业项目开工121个，完成投资389402万元，完成年度计划的86.5%，同比增长71.2%。工业项目主要集中在农产品加工和木业加工项目上，两个领域总计完成投资296721万元，占工业领域投资完成额的76.2%。在建亿元以上工业项目19个，1-9月份完成投资164100万元，占工业领域投资完成额的42.1%，已经成为拉动投资增长的主体力量。对经济增长形成了强力的拉动效应。

从投资项目进度看，三季度，全县计划投资3000万元以上项目？个，累计完成投资?万元，同比增长？%，占全社会固定资产投资额的？%。其中：计划总投资亿元以上的项目？个，累计完成投资？万元，同比增长？%，占全县完成投资额？%。同时，全县基础设施投资呈现较快增长，开工项目58个，完成投资191329万元，完成年度计划的123.4%，同比增长2.8倍。投资主要集中在交通、水利、商贸三个领域，完成投资158504万元，占基建投资完成额的82.8%。

从资金到位状况看，国有投资到位？万元，占？%；民营资本是固定资产投资的主要资金来源。前三季度，民营资本投资实际到位资金？万元，占?%;其中,本地民营资本投资到位？万元，占总到位资金的？%。

二是城乡市场日趋活跃，消费需求增长加快。前三季度，全县消费品市场继续升温，呈现出总量高，增速快，效益稳步增加的发展势头。全县累计实现社会消费品总额实现311348万元，完成年计划的82.9%，同比增长  34.6%。批发和零售、住宿和餐饮业对第三产业增长贡献率达到？%，拉动第三产业增长？个百分点，带动GDP增长？个百分点。

分城乡看，城乡市场增幅差距缩小，市场走向趋于和谐。前三季度，城市实现消费品零售额186785万元，同比增长36.4%；乡及乡以下农村市场实现零售额124563万元，增长32.8 %，城乡增速差距缩小到3.6个百分点，呈现出城乡市场并驾齐驱的良好势头。

分行业看，批发零售业继续占据消费市场的主体，餐饮业增势不减。前三季度全县批发零售业实现零售额？万元，同比增长？%，占社会消费品零售总额比重？%；餐饮业实现零售额？万元，同比增长？%，占比重？%。

三是对外贸易继续增长，招商引资增势强劲。

截止9月末，全县出口贸易额实现340万美元，完成年计划的75.6%，同比增长10.3%。全县招商引资实际到位资金445663万元，完成年度计划的94.8%，同比增长40.6%。其中工业项目实际到位资金246060万元，占总到位资金的55.2%，同比增长13.9%。

（三）从经济运行质量上看，工业效益、财政收入、居民收入全面增长

一是工业效益水平和运行质量全面提升

——工业效益继续提高。前三季度，全县工业经济效益全面提升。规模以上工业企业实现销售收入？万元，同比增长？%。全县规模以上工业企业盈亏相抵后累计实现利润？万元，同比增长？%。

——综合能耗水平继续下降。1—9月份，全县综合能源消费量为？万吨，同比增长？%，落后工业增加值增幅？个百分点，万元工业增加值综合能耗（单耗）？吨标准煤，同比下降？%。

二是财政收入持续快速增长

前三季度，全县全口径财政收入实现15425万元，完成年度计划的61.2%，同比增长37%。地方财政收入实现10839万元，完成年度计划的59.4%，同比增长37%。

三是城乡居民收入继续增加

前三季度，全县城镇居民人均可支配收入预计达到8400元，同比增长18.3%；全县农民人均纯收入预计实现5120元，增长29%。

四是金融运行保持平稳

前三季度，全县各类金融机构存款余额达341945万元，同比增长13.9%；贷款余额达410242万元，同比减少6.8%。

五是民营经济持续发展

全县个体工商户发展到19120户，同比增长12.8%；私营企业发展到320户，同比增长13.2%；个体工商户和私营企业从业人员达59500人，同比增长18.2%。民营经济主营业务收入实现715839万元，完成年度计划的75.4%，同比增长59.2%。招商引资成效显著。

二、值得关注的几个问题

一是固定资产投资任务艰巨。年初以来，全县固定资产投资增长较快，虽然7、8、9三个月顺利完成了预期目标，但与年度投资72.5亿元目标尚有7.2亿元的差距，要完成年度目标，每天仍需完成1000多万元的投资额。受季节因素制约，一些项目施工将停止，第四季度的投资任务依然艰巨。

二是节能降耗形势不容乐观。今年以来，全县进一步加大节能降耗工作力度，节能降耗取得了一定成效。但是经济结构性矛盾仍然突出，能源资源消耗偏高的状况还没有根本好转，完成全年节能降耗目标的难度依然较大。今年，省、市政府继续把“节能减排”作为考核的一项重要内容。此项工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。

三是物价上涨压力增大。今年以来，在肉禽及其制品、油脂、蛋类等食品价格涨幅较高的带动下，居民消费价格一路飙升。三季度末，虽然物价有所下降，但是随着元旦、春节的来临，整体物价水平还会出现上扬趋势，势必对居民生活产生一定影响，特别是对低收入居民家庭的日常生活影响更大。物价问题值得关注，特别要审慎出台涨价政策，以保障民生和维护社会稳定。

四是工业经济运行质量有待提高。首先，原材料市场制约企业发展。我县的工业企业多数是资源消耗型企业，特别是木材加工企业，受原材料市场总量、价格波动影响较大，企业生产的不确定因素较多，企业的产能、利税很难持续增长。其次，资金瓶颈困扰企业发展。我县的工业企业，都是近年新建的民营企业，流动资金严重不足，银行贷款门槛难迈，障碍了企业生产和扩大再生产。第三，后续支撑力量不足。1-9月份，工业产值、增加值都呈现高增长，主要是近几年新建项目发挥的作用，但是要支撑全年的工业经济指标，还是略显单薄，必须有后续项目递补。

（三）第三产业发展相对滞后。1-9月份，第三产业增速较快，但增幅仍低于GDP14个百分点。一是核算指标增速低。一般公共性支出的增速是第三产业核算的重要指标，对第三产业总量计算起着重要作用，而全县职工工资水平低，导致行政管理费增速低；货运周转量同比增长虽然超过47%，但仅完成年度计划的35.6%；网通业务收入增幅同比下降21.4%；人民币贷款余额同比明显下降。上述核算指标增速过低，直接影响了第三产业总量增速。二是营业税增长滞缓。全县城市化水平低，城镇人口少，服务业不够发达，营业税收入增长慢。三是发展后劲不足。第三产业缺少新的增长点，新建项目规模小、数量少，大幅增长的后劲明显不足。

三、全年经济发展趋势预测

1-9月份，全县GDP增速高达69.4%，为全年经济指标的顺利实现奠定了良好的基础。工业经济，随着一批重大项目的建成投产，产值、利税将大幅度攀升，继续呈现快速增长趋势；农业经济，畜牧养殖得到长足发展，种植业又喜获大丰收，一产大幅增产、增收已成定局；一、二产业的快速发展，特别是重点项目建设为第三产业的发展增添了强大后劲，同时随着商贸流通等现代服务业的快速发展，第三产业必将得到快速增长。据此，预计全年GDP有望突破年初计划，达到107000万元，超计划1.9个百分点，同比增长28.5%。全口径财政收入达到25500万元，超计划1.2个百分点；地方径财政收入达到18500万元，超计划1.4个百分点。全社会固定资产投资达到740000万元，超计划2个百分点。社会消费品零售总额，达到405000万元，超计划1.3个百分点。

四、下步工作建议

一是切实抓好农业和农村经济。要进一步加大投资力度，积极推动农村道路、农村饮水安全工程、泥草房改造等项目建设和重点镇基础设施建设，促进新农村建设快速推进。要抓好畜牧业生产，认真做好畜禽防疫、品种改良和安全越冬；积极发展畜牧小区和规模养殖项目，提高畜牧业产值在一产中的比重。积极引导农村劳务经济，特别是改变农民的“猫冬”习惯，多渠道输出农村劳动力，切实增加农民的工资性收入。

二是突出抓好工业经济。要强化调度，加快解决项目投产、达产、达效的问题，确保提速增效取得好的成果。要加大招商引资工作力度，在项目引进、落地、建设上寻求突破。要进一步落实政策，为落户项目搭建平台，形成集聚效应。

三是大力发展第三产业。要鼓励传统服务业发展，调节好城乡市场供需平衡，满足城乡居民“两节”需求。要推进城乡市场发展和完善，促进农产品销售，繁荣城乡市场，增加农民收入。要打造现代服务业发展平台，引导现代服务业发展。

四是继续加大固定资产投资工作力度。投资拉动已经成为扶余经济的主要发展模式，也是成功经验。要进一步落实责任。严格督促、严肃考评，从制度和机制上保证年度投资任务的完成。要进一步落实建设条件。加大领导和协调力度，解决好建设资金、建设条件等问题，确保重点项目施工和资金投入。要切实抓好项目建设的收尾工作。对今年能够竣工的项目，给以必要的关注和支持，促其搞好收尾，尽快启动生产，以项目建设支撑经济增长。

五是超前谋划明年经济工作盘子。2009年，是实施“十一五”规划关键的一年。一要考虑欠发达地区各项指标安排要积极一些。二要考虑“十一五”期间各年度应均衡发展，与“十一五”规划顺利衔接。三要考虑在“四县一区”位次中游靠前一些。因此，2009年主要经济指标安排：GDP 139亿元，同比增长29.9%。其中第一产业增加值41亿元，同比增长12.3%；第二产业增加值49亿元，同比增长48.5%；第三产业增加值49亿元，同比增长30.7%。三次产业比重达到29.4：35.3：35.3。