中财网汪小菲身高体重:中国官媒访学者：要用法律杀手锏整治“嘴上腐败”
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/25 09:16:19
中国官媒访学者：要用法律杀手锏整治“嘴上腐败”
（2012-02-08）
fieldset { width: 306px; border: 1px solid #990000; align: center;}legend { font-family: Arial,"宋体"; font-size: 12px; font-weight: bold; color: #990000;}沈泽玮 报道
北京特派员
中国上百个红头文件都管不住“嘴上腐败”，因为财务制度缺陷才是公款吃喝无处不在的主要原因。学者认为，既然监管失策，那就应当用制度和法律的“杀手锏”来进行治理。
这是继批评官场“酒文化”及呼吁“嘴上腐败”尽早入罪后，中共机关报《人民日报》以刊登学者访谈的方式，再次呼吁通过法律手段整治“嘴上腐败”现象。
受访的两位学者是中国国家行政学院法学部副主任杨小军和北京师范大学管理学院教授王建民。
王建民指出，公款吃喝大行其道，其实是权力与利益交易的市场选择，权力腐败始于交易，交易需要场合，源于崇尚吃喝的传统，顺理成章，手握权力的人被请上了餐桌。“吃什么无所谓，关键是和谁吃”，“喝多少不重要，重要的是让关键的人喝满意”，而人的需求是不断升级的，这便是公款吃喝的档次越来越高、成本越来越大的重要原因之一。
中国官方从来没有正式透露过公款吃喝的消费总额，但是据《人民日报》提供的数据，据不完全的统计，中国公款吃喝开支1989年为370亿元（人民币，下同），1994年突破1000亿元大关，2002年达2000亿元，2005年突破了3000亿元大关。早在2007年的两会上，全国政协委员冯培恩就曾估计，全中国公款吃喝费用每年超过1000亿元，相当于投入三峡工程的一半，并接近中国每年投入农村义务教育的资金。
为杜绝腐败行为，中国官方出台过多项规定和准则，包括2010年2月发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，但都无法整治公款吃喝。
杨小军认为，财务制度缺陷是“嘴上腐败”的重要原因，中国的财务制度是允许公款吃喝的，公款吃喝可以在所谓会议费、出国费、培训费、调研费、科研费等合法的项目下报销。所以，尽管官方下发过上百个红头文件试图遏制公款吃喝，但都没有效果，因为监管失策。