中财网阆中职业技术学院:29、真正的治理就是对官吏的严格管理
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 00:25:19
29、真正的治理就是对官吏的严格管理
【原文】摇木者一一摄1其叶，则劳而不遍；左右拊2其本，而叶遍摇矣。临渊而摇木，鸟惊而高，鱼恐而下。善张网者引其纲，若一一摄万目而后得，则是劳而难；引其纲，而鱼已囊矣。故吏者，民之本、纲者也，故圣人治吏不治民。
【译文】摇树木的人一一拿着叶子摇，那么劳累而又不能摇遍；用手左右拍打树干，而树叶就会全部晃动了。靠近深水潭而摇晃树木，鸟就会受惊而飞高，鱼就会害怕而下潜。善于张网的人会拉网的纲绳，若是一一去拉那一个个网线才去抓鱼，那么就是劳累而艰难；引领纲绳，那么鱼就全部被兜住了。所以所谓的官吏，是民众的根本、是纲绳，所以圣人治理官吏而不治理民众。
【说明】本节是对第四节“治理的重点”的说明而举的例子，什么事情都要抓主要的才能抓住，所以领导人首先要懂得什么是主要的。究其实，民众有什么可治理的呢？普通老百姓的愿望一是安居，二是乐业，只要够吃够穿，略有节余，也就心满意足了。而老百姓作乱的原因，基本上就是税收太多，劳役太重，入不敷出。而造成入不敷出的原因则是报酬太低、物价太高，支出太多。而造成报酬太低的原因则是厂家、商家的剥削太多；造成物价太高的原因则是供不应求。其实，所有的这些，都与政府的政策有关，与官吏执行政策有关。所以从古到今，人们都渴望“清官”，因为清官能正确执行政策，不贪不婪。对于妨碍老百姓利益的政策，清官还会抗争，为老百姓说话。因此，真正的治理，就是对官吏的严格管理，让官吏们各尽所能、各司其职，如果官吏们都是清官清吏，那么老百姓还有什么怨言呢？怎么还会作乱呢？
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【注释】1.摄：《国语·吴语》：“摄少马兹。”《礼记·聘礼》：“庭实皮，则摄之。”司马相如《喻巴蜀檄》：“皆摄弓而驰，荷兵而走。”这里用为执、持之意。
2.拊：《书·益稷》：“子击石拊石。”《礼记·乐记》：“弦匏笙簧，会守拊鼓。”《玉篇·手部》：“拊，拍也。”这里用为拍打之意。