苏州宿迁工业园

  苏州宿迁工业园

苏州宿迁工业园区是苏州宿迁两市在省委、省政府的直接关心和大力支持下，紧密合作共建的新型工业园区。园区坐落在宿城区境内，规划总面积10平方公里，东到为民河，西到九支渠，北到皂河灌溉总渠，南到华罗庚路和徐淮公路一线。其中，以通湖大道为界，以东为现代新城示范区，以西为工业区，规划人口8万人。

目录

一、背景及重要意义

二、规划概念

三、开发管理模式

1. 组织机构
2. 开发机构
3. 职能权限

四、工作进展

1. 1、总体规划、专项规划的编制及报批
2. 2、加快拆迁工作
3. 3、抓好招商项目的落地工作
4. 4、抓紧基础设施建设的开工准备
5. 5、管理机构已批准成立并正常开展工作

其他

一、背景及重要意义

二、规划概念

三、开发管理模式

1. 组织机构
2. 开发机构
3. 职能权限

四、工作进展

1. 1、总体规划、专项规划的编制及报批
2. 2、加快拆迁工作
3. 3、抓好招商项目的落地工作
4. 4、抓紧基础设施建设的开工准备
5. 5、管理机构已批准成立并正常开展工作

其他

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编辑本段一、背景及重要意义

　　江苏省委、省政府一贯高度重视加快苏北振兴，早在“十五”初期，省委、省政府就提出了“区域共同发展”的战略思想，采取了对口支援等一系列重大举措，取得了积极的进展。进入新世纪，苏北地区资源优势日益凸显，发展潜力很大；苏南地区随着经济发展，制约产业发展的深层次矛 盾越来越突出，产业升级已经到了十分关键的时期。省第十一次党代会明确提出 “全省达小康，关键在苏北，重点在宿迁”。李源潮书记指出，苏州和宿迁代表江苏的两个极。江苏的现代化程度现在要看苏州，全面小康社会进程要看宿迁，要重点帮助宿迁实现更大突破。梁保华省长也要求，宿迁要扩大与苏州南北合作共建开发区的对接，加大推进对接的力度，加大向上争取的力度。苏州和宿迁两市多次协商，谋求一种全新、高效的方式，更有力地推进南北挂钩合作，实现区域共同发展。经过认真协商，决定两市紧密合作，共建苏州宿迁工业园区，这一构想得到了省委、省政府主要领导的充分肯定和大力支持。　　2006年以来，两市主要领导及相关部门多次互访，就共建园区工作全方位协商。5月份，两市签订了2006年苏宿两市挂钩合作协议，6月份，明确了苏州宿迁合作建立开发区的五点原则，11月1日，正式签订了合作开发的协议，11月21日，签订了商务总协议，苏宿工业园区开发建设正式启动。

编辑本段二、规划概念

　　苏州宿迁工业园区规划借鉴苏州工业园区规划建设中的成功经验，结合宿迁当地实际，加以创新，突出  

了规划的先进性和实用性，融集约、紧凑、效益和环境为一体。　　主要有以下几个特点；　　功能区域分明，生产、生活互不干扰；　　充分考虑企业出行和交通通畅的需求，合理布局了工业园区的道路网络；　　在生产区域集中布置员工集宿用地，满足企业需要，方便员工生活；　　分等级设置商业布局，建设一个商业中心和四个邻里中心。商业中心为区域和全市服务，邻里中心为社区服务，每个邻里中心的服务半径为500米左右，服务人口为1.5至1.8万人；　　居住小区采取组团式布局，以邻里中心为圆心展开，小区之间既相对独立，又有机组合，既注重公共环境的设计，又尽量做到节约用地，努力创造良好的生产、生活环境。

编辑本段三、开发管理模式

　　根据两市协议，苏州宿迁工业园区的运作以苏州方为主，主要依托苏州工业园组织实施开发、建设、管理。工业园区组建相对独立、具有开发区功能与权益的管理机构和具备市场运作主体功能、能进行独立投融资的开发主体，实施滚动开发。

组织机构

　　联合协调理事会：由苏州和宿迁两市主要领导共同主持，相关领导组成，邀请省相关领导参加。联合协调理事会是苏州宿迁工业园区的最高决策协调机构，负责协调解决开发建设有关方向、目标和政策等方面的重大问题。　　双边工作委员会：由苏州、宿迁市政府分管领导和苏州工业园区管委会主要领导牵头，两市与开发建设有关的部门作为成员单位，负责协调处理开发建设中的重要问题。双边工作委员会对联合协调理事会负责。　　苏州宿迁工业园区党工委和管理委员会：是宿迁市委、市政府的派出机构，代表宿迁市委、市政府行使工业园区内党的领导、经济管理及其他相应的行政管理权，实行充分授权、封闭运作的管理模式。

开发机构

　　开发主体是“江苏省苏宿工业园区开发有限公司”（注册资本3亿元人民币）。由江苏省国信资产管理集团有限公司、苏州市（苏州工业园区）、宿迁市按照1：1.5：0.5的比例出资。公司按《公司法》等有关法律组建和产生高层管理人员人选。开发公司受苏州宿迁工业园区管委会委托进行土地综合开发。苏州、宿迁两市支持开发公司的开发建设，并采取必要措施帮助其实现收支平衡、良性发展。3月29日开发公司正式组建完成。

职能权限

　　经济、行政管理权限：宿迁市委、市政府授权苏州宿迁工业园区党工委、管委会在规划建设、土地管理、经济管理、环境保护、招商、财政、外事、组织人事等方面，代表宿迁市委、市政府行使省辖市管理职能和管理权限。党工委、管委会内设机构享有与宿迁市对应职能部门同等管理权限。

编辑本段四、工作进展

　　自2006年12月11日苏州工业园区管理团队进驻苏宿工业园区以来，在两地市委、市政府的直接领导下，各项工作进展顺利。

1、总体规划、专项规划的编制及报批

　　。苏宿工业园区总体规划已于2006年 12月20日通过专家评审和宿迁市规划审查委员会审查，2007年2月3日宿迁市政府批复。给水、排水、电力、消防、通信、供热、燃气、环保及污水等8个专项规划于3月22通过专家评审，4月6日正式批准。区域地形测绘全部结束，影像面积30平方公里，成图面积20平方公里，目前，所有数据全部进入电脑，形成电子文件，随时能出各种规划、建设图纸。

2、加快拆迁工作

　　。首期地块的拆迁工作已进入扫尾阶段，启动地块共需拆迁农户177户，已经完成签约169户，搬迁了127户，其余部分将在首批项目奠基前结束。今年开工建设道路路幅范围内需动迁居民情况已经调查清楚，动迁任务已经落实。

3、抓好招商项目的落地工作

　　。1月14日举行了首批15个投资项目签约仪式。15个项目中，外资36375万美元，注册资本12875万美元。民资注册资本27200万元人民币。截止3月底，已经完成注册的项目3个，总投资2.765亿人民币，注册资本9000万人民币，正在办理注册的项目1个，总投资1.2亿美元，一期投资6000万美元，注册资本2000万美元。

4、抓紧基础设施建设的开工准备

　　。2007年计划开工的各项基础设施和项目投资总额为10.17亿元，包括动迁拆迁、标准厂房、道路及基础设施管网、河道整治、现代新城示范小区等项目，目前各项工程的委托设计、招投标管理、招标信息发布、施工队伍选择、监理单位选择、标段划分、招标文本准备等工作正在进行。

5、管理机构已批准成立并正常开展工作

编辑本段其他

　　2006年12月，宿迁市委、市政府发文正式批准成立苏州宿迁工业园区党工委、管委会，并投入了正常运作。　　我们的发展目标是：充分发挥苏州、宿迁两地优势，推进产业梯度转移，通过实施先进制造业、服务业等城市功能的综合开发，把苏州宿迁工业园区建设成为产业转移的集聚区、外向带动的先导区、机制创新的试验区、现代新城的示范区，积极创新开发机制，拓展南北合作领域，努力为南北合作、实现区域共同发展探索经验、作出示范。

扩展阅读：

• 1

  http://www.ssipac.gov.cn/index.html

开放分类：

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