安悦溪写真:广东省2011年经济数据解读

广东省2011年经济数据解读

文/乐云

据《南方都市报》 2月2日报道， 随着近日广东省21个地市先后召开两会，各地政府工作报告中公布的2011年的“成绩单”分别出炉。排名如下：

1，广州12380亿；2，深圳11000亿；3，佛山6600亿；4，东莞4735亿；5，中山2182亿；6，惠州2060亿；7，江门1780亿；8，茂名1738亿；9，湛江1650亿；10，汕头1425亿；11，珠海1403亿；12，肇庆1323亿；13，清远1286亿；14，揭阳1230亿；15，韶关820亿；16，阳江779亿；17，梅州732亿；18，潮州645亿；19，河源575亿；20，汕尾550亿；21，云浮501亿。对于这份并不太亮眼的“成绩单”，我们该如何解读呢？

【广东省经济增长速度明显放缓】广东省2011年度GDP达53000亿，仅占全国GDP总量47万亿的九分之一，相对于之前广东省经济总量占全国八分之一的比重来说，近年来广东省的增长速度明显放缓，其与排名第二第三的距离越来越小。如果不出意外，广东省有可能让出保持近30年的全国经济总量第一的宝座。目前来看，最有可能对广东发起挑战的是江苏和山东，如广东2010年的经济总量是45000亿元，江苏40900亿元，山东39400亿元，三省经济总量的差距进一步缩小。更重要的是，江苏、山东的经济增幅一直领先于广东，如2010年，广东经济增幅是12%，而江苏和山东的经济增幅分别是13.5和12.5，不出意外的是，三省经济总量将更加接近。对于这一现状，虽然很多人将此归结为转型升级的阵痛，也有人认为是广东省近年发展目标的变化，由过去的“GDP发展模式”向“绿色广东”与“幸福广东”转变，但不可否认的是，广东近年来的创新能力与发展活力较之长三角地区，已处于明显的落后局面，如果不奋起直追，广东的经济发展后劲将难以为继！

【广东地区差距有扩大趋势】珠三角九大城市中，地区差异显著，呈现三大集团梯排布：第一集团由广州、深圳把持，其总量超万亿，双雄并峙。第二集团由佛山、东莞组成，但其中也有差距，排名第3的佛山竟然比排名第4的东莞多2000亿，表明东莞近年的发展势头受阻。第三集团由中山、惠州领头，包括江门、珠海、肇庆等。从全省经济布局来看，珠三角地区的经济总量占全省的80%以上，这本身就是地区发展不平衡的显著标志。此外，珠三角内部，城市之间的差距也进一步拉大。广州深圳占据得天独厚的优势，在珠三角一骑绝尘。佛山、东莞紧随其后，但差距有拉大的趋势，排名第3的佛山经济总量是6600亿，与排名第2的深圳相差4400亿，与排名第1的广州更是相差近6000亿，排名第4的东莞经济总量是4700亿，甚至连深圳的二分之一都不到，与广州更是有将近3倍的差距，这些都充分说明作为第二集团的佛山、东莞与第一集团的差距所在。

【汕头、珠海特区不再下滑趋势明显】耐人寻味的是，曾经的改革开放前沿阵地珠海和汕头，在全省地市级城市中的排名越来越后，经济总量与发达地区是越拉越大，与东西翼落后地区逐渐靠近。汕头排名全省第10，珠海排名全省第11，甚至比不上茂名和湛江、江门等城市，几乎与清远、肇庆、揭阳为伍。特别值得一提的是珠海，1980年珠海与深圳相约起步，而30年之后两个城市的经济发展水平却出现了巨大差别，2011年，深圳的经济总量达11000亿，而珠海仅仅只有1400亿，两者相差8倍。是什么导致珠海经济特区没有腾飞呢？抛开面积较小，人口较少，交通瓶颈长期无法解决等客观因素，更主要的原因还在于珠海自身的城市定位与城市发展缺乏有效性与连贯性。如珠海城市功能定位的不断变化，产业选择跳跃性较大，致使珠海经济发展几度处于徘徊状态。此外，珠海在对外合作方面的缺陷也是显而易见，珠海长期以自我发展为主，开放的多，合作的少，合作对象以港澳为主，缺乏与内地与国外的广泛而深入的合作。

【经济增幅阳江居首东莞垫底】 2011年，经济增幅突现出落后地区增长较快，发达地区增长较慢的局面。如阳江以16%的经济增幅领跑全省，此外，东翼的揭阳、汕尾和山区的云浮，经济增幅也超过15%。而长期作为经济发展重镇的东莞，2011年的经济增幅只有8%，全省排名倒数第一。导致这一现象的原因主要有四：第一，经济发达地区尤其是珠三角地区转型升级、“腾笼换鸟”延缓了经济增幅。第二，全球金融危机以及欧债危机的蔓延致使以东莞为首的加工出口导向型经济受损较重。第三，对经济落后地区的政策倾斜为原有的落后地区提供了强有力的政策保障。第四，珠三角地区加工制造业向落后地区的移，无形中刺激了当地工业及就业的强劲增长。不过，这种强劲的增长能否持续还要打个大大的问号，如茂名和江门的发展势头虽猛，但不少发展是靠牺牲环境与生态取得的，从这个意义上说，只有科学有序的可持续发展，才是城市竞争的最有效武器！