爱一个人好难曲谱:商务楼宇：党建工作新舞台

商务楼宇：党建工作新舞台
——访中国党建网“两新组织党建工作部”副主任吴刚教授
企业党建参考报记者 许肖辉 北京报道
核心提示
　　商务楼宇大量涌现是近年来北京市经济结构调整后出现的新现象。相关资料显示，北京市五环路内现有1237栋商务楼宇。商务楼宇成为北京市城区新的经济增长点和职业人员的集聚处。2009年，北京市委、市政府下发了推进社会建设的“1＋4”文件，要求街道党工委、街道办事处承担商务楼宇的社会管理责任。街道党工委、街道办事处通过在商务楼宇中建立党组织，更好地为商务楼宇内的新经济组织和新社会组织（即“两新组织”）及其党员提供服务。

　　2010年1月下旬，中国党建网“两新组织党建课题组”对北京市朝阳区商务楼宇党建工作进行了调研，考察了八里庄街道的京港城市大厦党建服务站和呼家楼街道SOHO尚都大厦党建服务站。本报记者就相关问题采访了课题组负责人、中国党建网“两新组织党建工作部”副主任吴刚教授。

依托物业，
党组织“网聚”企业力量
　　北京京港物业发展有限公司为中港合资企业。2001年4月，京港物业党组织划归八里庄街道工委领导，成立了党总支，下设5个支部，现有党员78人，成为八里庄地区党员最多、规模最大的非公经济党组织。吴刚教授告诉记者，“八里庄街道社会工作党委根据商务楼宇企业数量多，员工流动性大的特点，采取不同方式开展商务楼宇党组织建设。”在调查中课题组得知，在推进楼宇党建工作中，该街道党工委依托京港物业党组织成立了“京港大厦社会工作党总支”，并在原有5个党支部基础上，成立了第6支部，而且扩展和延伸到周边12个商务楼宇，“京港城市大厦党组织的服务对象不仅是本物业公司党员，还有入驻企业党员以及临近楼宇的党员。”
　　在呼家楼街道入户调查中，吴刚教授发现这里的情况又不同于八里庄街道。“呼家楼街道辖区面积2.8平方公里，一半位于CBD功能区内，商务楼宇密度大、数量多、领域广。面对这些复杂状况和实际困难，呼家楼街道党工委的总体工作思路是‘先宣传再组织，抓服务带党建，强党建促发展’。”
　　吴刚教授告诉记者，目前在该街道，以SOHO尚都党建服务站为核心，辐射周边区域大型商厦、写字楼、高档公寓，在辖区20座商务楼宇中已组建了9个党支部，商务楼宇党建工作取得了初步成效。呼家楼街道社会工作党委将朝外SOHO、万通中心、雨霖大厦、嘉里中心等作为楼宇党建第一批次目标单位，形成党建阵地内环效应；将第一商城、韦伯国际中心、世丰国际、京广中心、国安宾馆等作为楼宇党建第二批次目标单位，形成党建阵地外环效应。以中心示范点的楼宇党建促进周边环宇楼宇党建，以深入推广楼宇党建促进社会领域党建。“可以说，在这里，党组织的网络遍布各个入驻企业，凝聚了一股强大的发展动力。”吴教授深有感触地说道。
创新模式，
推进党建服务站建设
　　京港城市大厦位于城市华庭社区，由京港物业和鼎铭物业2个公司管理。“课题组在多次调查中，对该楼宇的党建工作的开展很受启发。为了加强工作协调，最大限度地扩大社会工作覆盖面，八里庄街道社工委通过与物业公司领导和党总支沟通协商，得到了积极响应和大力支持，形成了‘一楼一站，党企联建，由点到面，整体覆盖’的社会建设新模式。”
　　这个新模式即，在京港城市大厦和都会华庭香港阁分别设立1个楼宇党建服务站，其余4栋写字楼和6栋商住两用楼各设立1个社会工作接待站，以充分发挥党建服务站的辐射和带动作用。“也就是说，京港城市大厦党建服务站在负责本楼宇工作的同时，负责指导协调其它4栋写字楼的工作。都会华庭香港阁在负责本楼宇工作的同时，负责指导协调其它6栋商住两用楼的工作。”
　　呼家楼街道通过制定完善制度，形成工作规范，不断探索建立健全商务楼宇党建工作长效机制。在已建的SOHO尚都党建服务站中，实行了“二三五八”规范化建设标准。吴刚教授给记者详细解释了“二三五八”：即两块牌子（悬挂“党建服务站”和“党员活动站”两块标牌）；三个册子（即党员活动登记册、党建工作登记册、党建服务需求登记册）；五个落实（即一面党旗、一套办公和会议设施、一条党建工作方针的横幅、一套党建工作展板、一个学习园地）；八项制度（即党组织机构图、党员活动制度、党员教育培训制度、党员行为规范、党组织建设规范、党支部职责、先进党组织评比标准和先进个人评比标准、党建服务站服务项目）。呼家楼街道以SOHO尚都党建服务站为试点在全地区推广商务楼宇党建服务站标准化建设，使党建阵地建设更加规范，逐步形成覆盖辖区的党建阵地网络。
搭建平台，
增强党组织服务功能
　　吴刚教授说，在加强楼宇党建工作中，八里庄街道坚持以楼宇社会工作服务站为依托，将增强党组织的服务功能放在商务楼宇党建工作的首位。该街道以服务党员、服务员工、服务企业为宗旨，开展党群工作进楼宇、特色文化进楼宇、法律援助进楼宇、经济服务进楼宇、科普知识进楼宇、国防教育进楼宇为主要内容的“六进”活动，推动党建工作平台前移。通过接待、走访和建立企业联席会的方式，八里庄街道社工委主动掌握和帮助商户以及员工在企业发展、劳资关系、劳动就业、文化需求等方面遇到的困难和问题，努力把楼宇党建服务站建设成为“联系政府的桥梁，服务企业的窗口，流动党员的驿站，文化建设的平台”。
　　在党建服务站中，工作人员以全程代办方式为党员、职工和企业提供全方位服务，包括接转党团组织关系、劳动用工、工会建设、法律援助、企业文化、妇女保护、文化教育、公共卫生、公共安全、慈善事业、中小企业扶持政策宣传以及协同公安、交通、工商、税务等部门为商户提供服务。实现了工作目标和党的宗旨的一致，工作方法与“三保”要求的一致，工作内容与员工企业需求的一致，工作方向与物业追求的一致。
　　呼家楼街道注重相关部门的配合，构建开放式大服务的党建格局，整合公安、税务、劳动、社保、计生等相关部门负责提供政策咨询、信息公开等公共服务，提高企业办事效率，满足企业发展和员工需求，打造亲和型政府形象，发挥党的凝聚和向心作用。

突出实效，
化解金融危机影响
　　伴随着这次金融危机，我国很多企业的生产经营出现了一些困难。而作为各种企业组织集聚体的商务楼宇，困难显得尤为明显。“我们课题组发现，在应对这场金融危机中，八里庄街道党工委通过对京港城市大厦党建服务站78家企业进行走访了解，及时帮助广大企业和党员职工，解决在生产生活中遇到的困难和问题。”
　　吴刚教授说，该地区还在非公企业党组织和党员中开展“保增长、保民生、保稳定”为内容的先锋行动，以“关爱职工就是关爱企业，留住职工就是留住财富”的理念，充分发挥党组织在团结凝聚职工群众上的优势，坚持“以人为本”的理念，在企业内部营造人文关怀的和谐环境，引导广大员工与企业同呼吸、共命运。在特殊时期严格贯彻“保就业大于保增产”的理念，企业承诺不裁员、不减薪，消除了员工的后顾之忧，树立了共同抵御危机的信心，落实政府对中小企业的扶持政策以及街道办事处为地区企业创造良好的发展环境。
　　在呼家楼街道，按照“一站多能”的建站模式，延伸党建服务体系，探索和增强商务楼宇党建服务站促进经济发展的功能。街道社会工作党委通过统筹协调政府各个职能部门，整合开发地区各种社会资源，充实拓展党建服务站工作职能，“使其既是党建工作堡垒阵地、楼宇党员和流动党员活动中心，又是为促进企业经济发展和方便党员个人生活提供各种管理服务的窗口和平台”。在课题组调查报告中，吴刚教授总结了党建服务站的作用。
　　“商务楼宇是社会管理和服务体系需要覆盖的重要领域，应推进商务楼宇党建服务站建设，选派合适的人员作为商务楼宇党建指导员，制定商务楼宇党建服务站的工作制度，关注商务楼宇党建带来的党组织形式的新变化以及公共服务的新载体。”最后，吴刚教授谈了自己对商务楼宇党建工作的看法。