中财网香醉迷艳李浩轩下载:美媒：如何切断伊朗的金融生命线
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 05:54:03
新华网北京2月3日电（记者林杉）美国《外交政策》2月1日发表署名文章，题为《注销毛拉的信用卡》。文章称，美国希望禁止伊朗访问国际银行转账系统（SWIFT）对伊朗实施进一步制裁，同时鼓励美国国会通过立法来对迫使其他国家对施加更大的压力。文章如下：
环球银行金融电讯协会（SWIFT）是一家由其成员拥有，并为全球约一万家金融机构提供安全的电子金融信息交换服务的机构。如果你曾经把资金从一家银行转到另一家银行，你可能就使用过这个无处不在的安全信息系统。但是2月2日，这个系统从美国国会接收到一条不同寻常的信息：停止对违反美欧法律的伊朗金融交易活动提供支持。
美国参议院银行委员会正在努力修正新的制裁条款以便作为《伊朗制裁、责任和人权法案》提交给国会通过，这份法案是由新泽西州民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯（Robert Menendez）和密西西比州共和党参议员罗杰·威克（Roger Wicker）提交的。正在从中风中恢复的伊利诺伊州共和党参议员马克·科克（Mark Kirk）提出了这个想法，他的同事们则基于两党合作精神不断推进。
位于布鲁塞尔郊外并受到比利时国民银行监管的SWIFT是全球金融系统的命脉，它由全球最有影响力的金融机构组成。虽然其他公司也能完成安全的金融交易，但SWIFT显然是行业领头羊。换句话说，这份修正案将产生极其深远的影响。
德黑兰使用SWIFT技术和贸易伙伴做生意，包括出售石油、为能源领域筹集资金、获取能源行业设备和技术，以及买卖其他商品和服务。事实也确实如此。报道说伊朗的19家银行和25家机构2010年使用SWIFT超过200万次。《华尔街日报》在最近的社论中指出，这些交易中仅仅与欧洲相关的部分就价值350亿美元。而这些交易基本上都违反了制裁法案。切断这个现金流将会通过阻止伊朗发展核武器问题寻求和平的人极为重要。SWIFT是伊朗进入国际金融系统中的最后几个登陆点之一。美国和欧盟近些年对由伊朗伊斯兰革命卫队控制的银行、能源公司和其他实体进行了制裁，因为它们与核扩散和恐怖活动有关。华盛顿把伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这些银行包括伊朗国民银行（Mellat）, 伊斯兰革命银行（Sepah）, 伊朗出口银行（Saderat）, 邮政银行（Post）和伊朗中央银行。
反对进一步制裁伊朗的人士表示，此举将摧毁伊朗经济。在国会讨论制裁伊朗中央银行时，美国财政部确定23家受控于革命卫队的银行名单时，以及2010年，众议院立法对与那些被确定银行进行交易的机构进行附加制裁进行辩论是，这也成为普遍观点。虽然这一忧虑还没有成为现实，但也不能就此抛弃。就像去年12月奥巴马签署生效的中央银行制裁法一样，任何制裁都应该允许伊朗银行通过SWIFT购买食品、药物和医疗器械。同样，只要交易符合美国现行法律中有关石油交易的条款，美国也应该允许伊朗出售一些石油，以延缓国际油价的快速上升。
但是，在防止激发伊朗人道主义危机的同时，我们也应该记得，为防止世界上最危险的恐怖主义支持国家跨过核门槛而实施的制裁，也拥有同样重要的人道主义正义性。人们可以想见伊朗核打击导致的人道主义危机是什么样子。
在目前经济不确定的情况下，一些华尔街纯粹主义者对于一个如此重要的全球金融系统排除一部分成员感到不安，即使被排除的是德黑兰的暴力、镇压政权。也有人担心SWIFT会成为地区冲突中的政治皮球。美国政府官员也担心SWIFT的竞争对手会迎合一些国家的需要，而这将影响对洗钱、核扩散和恐怖主义资金支持的打击力度。