八十年代青年演员图片:中国对中亚国家的投资(上)

中国对中亚国家的投资(上)   10亿美元左右。

　　从中国对中亚国家的投资情况来看，可以说有以下几个特点：

　　第一，投资规模在不断扩大，但分布的国别和领域不同。中亚国家独立初期，中国在中亚国家建立的合资企业不少，但投资额并不大。因为当时的合资企业从事商贸的多，从事生产的少。地方企业和小企业参加的多，大型企业参加的少。从1997年中国石油天然气公司收购阿克纠宾斯克石油天然气公司起，中国对中亚国家的投资额迅速增长。大型企业前往中亚国家投资也有所增加。从投资对象国来说，以哈萨克斯坦为最多，投资领域以能源和日用消费品生产为主。

　　第二，启动早、效益差。中国在中亚地区办合资企业的时间并不短，中亚五国刚独立时，中国在那里注册的合资企业数量位居前列。可是经过几年之后，一些开始办得不错的合资企业，如中乌国际保温瓶厂等皆陷入困境，大多数企业倒闭，真正坚持下来的已经不多。多数企业的投资回报率不高。

　　二、中国的投资战略

　　中国企业到中亚国家投资是从苏联解体前后开始的。当时，还谈不到有什么战略。最早进入中亚国家的是新疆地区的企业，这只不过是看到中亚国家有许多生产和消费领域处于空白状态，存在商机，到那里投资办厂会有不错的收益，因此而前往的。

　　中亚国家独立后，中国加大了与它们开展经贸合作的力度。在中亚国家和中国领导人的互访中，经济问题都是会谈必不可少的内容。中亚国家领导人除谈到经贸和科技合作外，尤其希望中国企业家能到他们国家投资，特别是办生产性企业。有的国家领导人还向中国企业家推荐具体的合作领域。

　　如果说，中亚国家独立初期，中国与它们的经济合作还是以贸易为主的话，那么，在1994年4月中国国务院总理李鹏访问中亚国家之后，办生产性合资企业逐渐多起来。1994年4月26日，李鹏总理在哈萨克斯坦当时的首都阿拉木图市商务中心会见该国经贸和企业界人士时，就发展中国和中亚国家经济合作问题提出了六点主张，这实际上是中国与中亚五国发展经贸合作的基本原则，其中也涉及到中国到中亚国家的投资原则问题。这六点主张是：

　　第一，坚持平等互利原则，按经济规律办事。中方认为，双方要互通有无、互利互惠，基本做到进出口平衡，贸易行为要规范化。

　　第二，合作形式要多样化。逐渐改变以易货为主的贸易方式，向现汇贸易转化。为此，需要完善银行结算手段。中国赞成中亚五国发展与中国务省市的经济合作。

　　第三，从实际出发，充分利用当地资源。经济合作要充分考虑市场需求，要充分利用当地的资源和原材料优势，使产品有竞争力。要充分发挥信誉好、有实力的大企业的作用。

　　第四，改善交通运输条件，建设新的“丝绸之路”。要扩大经贸合作，必须逐步改善交通运输条件。双方要共同努力，使已贯通的欧亚大陆桥造福各国人民。

　　第五，中国向中亚国家提供少量经济援助是一种友谊的表示。

　　第六，发展多边合作，促进共同发展。中国对外开放包括面向中亚国家开放。中国保持和继续发展与中亚国家的经贸合作，也乐于看到中亚国家与世界其他国家发展经贸合作和友好往来。在中亚地区，中国既不谋求政治势力范围，也不谋求经济势力范围”。

　　上述六点为中国与中亚国家发展经贸合作的基本原则。至于谈到中国对中亚国家的投资战略，那么，可将李鹏讲话第三点的内容，即经济合作要充分考虑市场需求，要充分利用当地的资源和原材料优势，使产品有竞争力，要充分发挥信誉好、有实力的大企业的作用，看作是中国政府鼓励本国企业前往中亚国家投资战略的初步形成。

　　1997年9月，中国共产党召开第十五次代表大会。江泽民主席在大会作了报告。在谈到中国对外开放、开发海外市场、利用外国资源问题时，江泽民主席说：“鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资。更好地利用国内国外两个市场、两种资源”。中共代表大会的报告是指导中国建设和改革的纲领性文件，江泽民主席对中国海外投资方针的提法具有权威性，可以看作是中国党和政府鼓励中国企业走向世界市场的动员令，也是中国企业走向中亚国家的指导思想和发展战略。江泽民主席要求中国企业坚决走出去，利用国外的资源和市场，充分发挥企业的优势，创造利国利民的宏图大业。中国经济学界经常说的“走出去”战略，就是指到海外投资的战略。在2003年3月5日，中国国务院总理朱镕基在第十届全国人大第一次会议上所作的政府报告中说：“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平。……鼓励和支持有比较优势的各类所有制企业，采取合资、独资、联营等形式开展跨国经营，带动国内商品特别是资本货物出口”。这是中国政府扩大海外投资的具体方针和战略。

　　中国是石油短缺的国家，石油短缺将成为制约中国可持续发展的因素。中国从1993年起已经成为石油净进口国。2002年石油进口约7000万吨。有学者估计，到2010年中国石油进口可能达到1亿吨。为解决石油供应问题，中国各大石油天然气公司都在想方设法利用国外资源，以扩大公司的石油产量和经济效益。位于中亚地区的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦是石油天然气储量丰富的国家，是中国三大石油天然气公司贯彻“走出去”战略的重要合作伙伴。发展与中亚国家的能源合作是中国的需要，也符合中亚国家招商引资发展本国经济的战略。发展能源领域的合作是构成中国在中亚国家的投资战略的重要内容之一。

　　另外，2001年9月上海合作组织成员国总理在阿拉木图举行会晤，通过了《上海合作组织成员国政府间关于区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》，其中提到的各成员国之间富有前景的合作领域，如交通、电信、农业、旅游、银行信贷、水利和环保等，也都是中国企业对中亚国家投资的重点领域。

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