俞灏明刘烨关系好吗:提高素质在建设“惠民之州”中大显身手

——在全市机关党建通讯员培训班上的讲话
中共惠州市委常委、秘书长 吴卫华
（２００８年６月２５日）
同志们：
根据市直机关２００８年党建工作计划安排，今天，我们在这里举办惠州市机关党建通讯员培训班。这次培训，时间安排比较充裕，教学内容也相当丰富，希望大家抓住这个难得的学习机会，学有所获，推动市直机关党建工作跃上新的台阶。在过去一年中，市直机关工委舆论宣传工作取得显著成绩，主要表现在四个“明显”上，即：一是《惠州机关党建》办刊质量明显提高。去年我们将市直工委主办的《市直党建》更名为《惠州机关党建》，进一步充实了栏目和内容，优化了版式设计，增强了宣传的亲和力、吸引力、感染力，办刊质量明显提高，已成为我市宣传思想工作的一个重要品牌。二是“惠州机关党建网”改版成效明显。去年１０月，“惠州机关党建网”成功改版，新设７个栏目，实行动态管理，及时更新内容。既拓宽了党建工作政策宣传、理论学习和业务交流的新渠道，又通过互联网实现了党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享。点击量已从原来的８千多人次，上升至５万４千多人次。三是机关作风建设年宣传成效明显。在去年的机关作风建设年活动中，开展了以“服务基层、联系群众、促进和谐”为主题的系列征文活动。共收到２００多篇理论文章以及部分诗歌、散文、演讲稿、格言、警句、楹联等，在惠州日报刊登征文２０多篇；编辑了近４０万字作风建设理论与实践文集《惠风和畅》，取得了较好的社会效益。四是新闻媒体宣传力度明显加大。去年，《惠州日报》、《东江时报》、惠州电台、惠州电视台等多家媒体开辟专栏，宣传机关作风建设，形成了良好的舆论氛围；《人民日报》、人民网、新华网、《光明日报》、《紫光阁》杂志、《南方日报》、《羊城晚报》、《跨越》、《南方都市报》等媒体，对我市机关作风建设年活动进行了专题采访报道，在省内外引起了较好的反响。
机关党建通讯员队伍是机关党建工作的一支生力军。虽然绝大多数的通讯员都是兼职的，但是这个角色相当重要。从事这项工作对干部成长，尤其是青年干部成长，是个很好的锻炼机会。要做好这项工作，提高通讯员素质是关键。我觉得，第一，只有提高素质才能做好人，成为一个有品位的、纯粹的、脱离了低级趣味的人。第二，只有提高素质才能胜任本职工作。第三，只有提高素质才能抓住机遇，得到更好发展。人们常说“机遇总是垂青于有准备的人”，这句话很值得深思。第四，只有提高素质才能战胜困难，面对挫折。
今天我要重点和大家探讨的，是如何提高素质，在“惠民之州”建设中大显身手？我认为，对于机关党建通讯员来说，要从以下四个方面去努力。
一、努力树立世界眼光
信息化时代的到来，以及高科技通讯技术的普及，已经把人类带入了“地球村”时代，现今的中国人已经成为“世界人”，我们惠州市也连接着外面的大世界。因此，我们建设科学发展的“惠民之州”，就必须努力树立世界眼光。胡锦涛总书记多次强调，要坚持用全球战略眼光观察和谋划国内发展和对外开放，努力实现我国经济社会又快又好地发展。汪洋书记来粤履职以来，也指出树立世界眼光是解放思想的前提和基础。
那么何谓世界眼光呢？我考虑可以从三个方面来理解：
首先，世界眼光是一种战略意识。所谓战略意识，就是要具有广阔的视野，发展的思维，要让我们的“惠民之州”建设能够跟得上世界和时代发展的步伐。一要科学地把握时代特征，掌握和了解当今世界所出现的热点问题，及其对我们中国、我们广东以及我们惠州可能产生的影响；二要对世界上其他国家、地区的经济社会发展成败得失进行科学分析，使我们惠州经济社会的发展保持清醒头脑和坚定信念；三要掌握世界政治经济文化发展整体态势，从世界发展制高点上认识、思考和指导我市“惠民之州”建设实际，及时调整发展战略和工作思路。树立世界眼光、战略意识，就是让我们从长远的角度，从战略的高度去权衡利益和思考问题，做出决策。
其次，世界眼光是一种全局意识。“不谋全局者，不足谋一域”，建设科学发展的“惠民之州”，要求我们既立足于惠州实际情况，又要放眼全局，树立世界眼光。２０世纪９０年代以来，经济全球化、政治格局多极化和社会经济信息化等趋势日益突出，知识创新速度大大加快。这一方面既为广大干部发挥自身才干、开创工作新局面提供了难得的历史机遇和巨大的活动空间，另一方面又形成了极大的压力和挑战。世界眼光的一个基本要求，就是在宏观的层次进行全局谋划，运筹帷幄，造成有利于科学发展的态势，抓住机遇，迎接挑战。因此，建设科学发展的“惠民之州”，不仅要有惠民利民的勤政态度，更要有以全局利益为重、以局部发展推动全局发展的自觉意识。
第三，世界眼光是一种思维境界。从世界整体角度重新审视中国，审视广东，审视惠州，是认识我们国情、省情和市情的一个重要途径。我们对世界了解越多，就越能更准确、更深入地认识我们自己，在比较中认清自己的优势和不足，认清我们建设科学发展的“惠民之州”面临的机遇和挑战。去年８月２日，俄罗斯小型潜水艇“和平”１号抵达４２６１米深的海底，在北冰洋底插上了一面钛合金俄罗斯国旗，这是人类首次抵达北冰洋洋底。这一情景，让我们想起１９６９年７月１６日美国宇航员在月球上所插的那面美国国旗。井底之蛙不可能“一览众山小”，向隅而泣也不可能“横看成岭侧成峰”，鼠目寸光当然更难有“直挂云帆济沧海”的豪情。可以说，没有世界眼光，就不会有科学的发展；没有科学的发展，就不可能建成“惠民之州”。
那么，如何树立世界眼光呢？具体来讲，一要确立整体的观念。要全方位、多角度地审视大千世界，站在全局的高度去处理全局与局部、局部与局部的关系。二要确立发展的观念。要面向未来看现在，用长远的观点、发展的观点来对待眼前和现实的问题，而不能鼠目寸光，就事论事。三要确立辩证的观念。既看到面临的有利条件、现有优势和决策带来的效益，又要看到面临的不利条件、劣势和决策　后带来的负面效应。
二、努力学会见微知著
我们说，建设科学发展的“惠民之州”，要树立世界眼光，这是从宏观的角度着眼。同时，在实实在在的工作实践当中，我们还要学会从微观的角度来着手，从细微处来谋划、思考我们的工作。机关党建通讯员要学会见微知著，从“相同”中寻找“不同”、从“一般”中发现“特殊”，写他人未写的角度，总结他人未发现的经验，充分发挥我们的舆论宣传作用，为建设“惠民之州”做出应有贡献。举个例子，１９８４年北京天安门广场庆祝建国３５周年，浩浩荡荡的人群中有人举起“小平您好”的巨大横幅。在众多中外记者的眼中这只是平凡之举，但新华社一位资深记者却在这个横幅中发现了伟大：中国几千年封建社会遗留下来的“君尊民卑”理念，在共产党执政的３０余年中禁锢着人们的头脑，对领袖要高呼“万岁”，而如今人们对领袖亲切地直呼其名、问好；这既是亿万人民对小平同志的最佳回应，更标志着社会的发展和历史的进步。于是写下了《告别万岁》这篇有口皆碑的佳作。我们机关党建工作者就要有这样的“见微知著”的本领，要善于把握事物发展变化的规律，捕捉各种蛛丝马迹，从那些初露端倪的现象观察到可能发生的各种情况，把矛盾解决在萌芽状态，把防范筹划于未然之前，把党的惠民利民政策宣传出去，把党建工作的闪光点发掘出来。
那么，怎样才能做到“见微知著”呢？这就要求我们在能力素质上，要刻苦学习文化知识、认真积累社会生活实践经验、熟知政策法规、把握宏观世界动态、洞察微观世界变化。在工作实践上，对工作要有举轻若重的责任心，对群众要有体察民意的关爱心，对自己要有敬业奉献的律己心。比如，最近油价上涨，与民生息息相关的部分商品价格波动，对相关行业、对部分群众生活都产生了一定的影响。对于这些问题，必须看得准，研究得透，对可能发生的问题有预案，有应对措施，要见事早，行动快，工作主动，让群众理解支持配合。其实，我们工作中遇到的一些问题，其他地区、其他部门也可能经历过或正在经历着，好的解决办法我们不妨拿过来，再以我为主，精心谋划，创新方法的同时，对这些成功的经验有所取舍，有所借鉴，一定会对工作有所帮助。
三、努力做好协调沟通
现代管理学认为，管理者的主要职责就是协调。“善将者，其坚不可折，其柔不可卷”，“凡为将者，当以刚柔相济”。管理者在协调过程中，既要坚持原则性，又要强调灵活性，做到二者的有机统一，这样才能有效地协调。离开原则性讲协调会丧失立场，离开灵活性讲协调会导致教条和凝滞，二者都不能达到协调的目的。刚才说过，我们建设科学发展的“惠民之州”是一项体系庞大的工程，涉及经济社会的各个领域、方方面面，我们党建工作既是这项浩大工程的一个“子项目”，其自身建设又内容庞杂，联系广泛，我们工作的每个细小环节、每项任务，都可能会通过“蝴蝶效应”对“惠民之州”这项大工程产生影响。为此，建设科学发展的“惠民之州”，做好协调沟通我们必须做到：
一是对上级要跟紧合拍不懈怠。党建工作者，首先要了解上情。一要有政治的敏锐性。了解党和国家近期的政治形势和时事动态，学习有关政策规定及会议文件精神，熟悉中央、省、市委决策部署，尤其是在党建方面的重要决定、重大举措、活动和目标要求，掌握市委、市直工委在各个阶段的中心工作、年度工作要点等。二要有贯彻的坚决性。上级的各项指示、决策，是开展各项工作的主要依据，作为党建工作者必须坚决贯彻执行，努力做到讲原则不动摇，讲政策不偏离，讲大局不含糊，讲纪律不马虎。三要有落实的透彻性。在落实上，要善于把上级指示同本单位实际结合起来，吃透上面的精神，摸清下面的情况，了解横向的信息，形成自己的工作思路，把握好工作的轻重缓急，当好“调节阀”，创造性地抓好落实。四要有反馈的及时性。要积极主动、及时准确地向上级反馈工作情况，尽力争取上级支持，以防止工作走弯路，提高工作标准和效率。
二是对同级要互谅互让不争权。信任是“连心桥”，猜疑是“隔心墙”。大家在一起共事，最忌讳的是相互猜疑。作为机关党建通讯工作者，要处理好三种关系：一是处理好本部门党员干部间的关系。要经常相互通报信息、交流思想，在沟通中增加感情；多做穿针引线的工作，在明晰真相中消除误会；多做统筹的工作，在协调工作中避免摩擦。二要处理好与外单位党建工作者的关系。要有事多商量，畅所欲言；没事多走动，沟通感情，争取支持配合，互通信息资料，有大型调研课题，涉及多个部门、多个职能单位的，要加强横向的沟通、交流，互相吸取和借鉴，通力合作，共同研讨，卓有成效地开展工作。三要处理好与新闻媒体间的关系。要善于处理写稿与发稿的关系，争取电视电台、报刊杂志、网站论坛等主流新闻媒体的支持，充分发挥他们舆论喉舌的作用，为建设科学发展的“惠民之州”鼓与呼。
三是对普通党员要率先垂范。作为党建工作者，不仅应有较强的能力素质，更要有公道正派的处事原则。在工作中，一方面要严于律己，坚持感情服从原则，关系服从政策，对不正之风不能随波逐流，对不良倾向不能听之任之，对热点敏感问题不能乱开口子；另一方面要宽以待人，养成良好民主作风，善于纳谏，从善如流，决策问题时善于集中大家的意见，不固执己见，不以权压人，使运筹决策来之于实践、来之于群众，又通过群众贯彻落实于实践之中，实现决策与落实的有机统一。
四、努力学会网络技术
互联网的兴起和广泛普及，已经把人类带入了信息化时代，它正在给人类社会管理模式和话语权维护带来一场新的革命。我们建设科学发展的“惠民之州”，目的在于以科学发展的成果，最大程度地惠及人民群众，这既包括经济、社会、政治方面的惠泽，也包括文化精神方面的惠民，而“网络惠民”理应是这“文化惠民”的一个重要内容。
对于网络，党中央和中央领导同志十分重视并早已运用。胡锦涛总书记、温家宝总理以及政治局的其他常委们对我国的网络建设、网络舆论都非常重视，在抗击非典、近几年两会等重大事件和重要会议中，都对网民们的意见十分关注；今年，面对西方某些媒体对拉萨严重暴力犯罪事件的歪曲报道，我国网民自发奋力反击，最终迫使一些西方媒体不得不为失实报道做出道歉。这一切都证明，网络已进入从中央高层到普通群众的工作和生活各个领域。就在６月２０日，胡锦涛总书记视察人民日报社，还通过“人民网强国论坛”同网友们在线交流。今年４月１７日，中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志亲切会见６位网友，他客观地指出了网络媒体不可替代的重要作用，对六位网友提出的许多尖锐问题也都毫不回避地给予了回答。在来我市视察调研时，汪洋书记还在ｅ城与网民进行了聊天。
信息化和网络化已经成为当今社会不可逆转的时代潮流，作为党的组织和党务工作者，既要从思想认识的高度重视网络党建工作的发展和进步，又要从提高自身的信息素养，熟练运用网络，充实丰富网络资源，把党务网络建设打造成为惠民利民的服务平台。
一是增强机关党员干部的信息能力。信息能力是指人们应用信息技术的能力和获取、加工处理信息、分析判断信息的能力。党的执政能力建设的主体是广大党员干部，而广大党员干部只有在更好地掌握了网络知识和网络应用技术后，才能不当“门外汉”，才能更好为建设“惠民之州”，服务科学发展做贡献。为此，一方面，要加快建立网络信息培训制度，要将信息技术知识技能的培训纳入各级党校的教学计划，进行在岗轮训和岗前培训。另一方面，要制定公务员信息技术考核制度，将该网络知识、信息技术等内容纳入公务员业务考核范畴。
二是加强机关党员干部网络道德培养。与任何事物一样，网络也有其与生俱来的两面性，是一把“双刃剑”。一方面它给现代人生活、学习、工作提供了诸多方便，这是有目共睹的；但另一方面，在这个虚拟世界里，也处处充斥着邪恶和陷阱，尤其是各类涉黄、涉赌、涉黑的网站，给网络世界蒙上一层阴影。广大党员干部既是网上信息的生产者、加工者，又是信息传播者，使用者，因此，机关党员干部必须做到：一要加强网络道德培养，引导广大党员善于学习各种新的信息技术，强化机关党员干部的信息道德教育，利用网络来为执政服务，为党建工作服务，为社会服务，为惠民服务。二要严守网络法律法规，尊重知识产权，注重保护个人隐私、保守国家秘密、维护信息安全，使他们严格自律、自觉践行道德义务，保证信息化建设的良性运行和顺利发展。
三是充实机关党建网站的网络资源。目前，从互联网的发展现状和未来前景看，它已经并必将成为意识形态领域争夺的一个重要阵地。这个阵地我们不去占领，别人就一定会去占领。只要稍有留意，就会发现在互联网上我们党建方面的信息资源是最少的。显然，这是与我们建设科学发展的“惠民之州”的目标不相适应的。因此，作为党建工作者，尤其是我们通讯工作者，提供、反映和充实党建方面的网络资源，主动占领网络这块舆论阵地，是我们义不容辞的责任。这就要求我们，一要建立党的网络传播主阵地，形成网上正面舆论宣传的强势。面对网络传媒的异军突起，面对西方意识形态的渗透，我们必须旗帜鲜明地、针锋相对地宣传马克思主义，宣传中国特色社会主理论体系，宣传科学发展观。二要建立党建工作信息数据库，建立具有政治立场鲜明的宣教网站。争取有更多的报刊杂志开设自己的网络电子版本，把党的基本路线方针政策、党的最新研究理论和实践探索等内容，通过专门的网站网页或信息报道等形式链接到网络媒体上。可以考虑把同一党委的下属部门联到一个统一的网络中，使其涵盖党的方针政策宣传、重要文件查阅、党的组织、宣传、干部培训等各项工作，从而构建起一个涵盖范围较宽、功能较全、权威性更强的党务网络系统。三要更多地正面传播党的声音，报道党建动态。进一步扩充网络宣传内容，提高网络传播的艺术，要在网上有马克思主义科学理论体系和社会主义价值观的展现，保证党和国家思想文化在中央和地方网络上占据主导地位，坚决抵制反马克思主义、非马克思主义的意识形态渗透。四要加强网上监督、网上民主以及网上惠民的资源建设。要使各部门和广大党员群众能更便捷地通过网络办理一些正常的业务，如交费、统计、报表等事宜，而且也要便于党员群众更快捷地向党组织反映情况，倾诉心声，同时对领导干部的权力进行监督。