歌海情天评价:工业理念引领下的农业提质之路:大通农业发展启示录之一

青海新闻网讯 启示——让工业理念催放设施农业之花，这既是农业发展思路的一次大调整，也是指导农业发展方式的一次大提升。大通回族土族自治县农业长足发展的实践表明：如若继续沿袭传统的方法抓农业，农村大量的资源、要素将仍处于分散、闲置的状态。把企业化生产、规模化经营、品牌化营销、市场化融资等工业理念融入到农业产、加、销各个环节，用工业成果和技术不断对传统农业进行改造提升，农业的工业化进程进一步加快。这一举措在全省堪称是创新之举，促使大通农业发展走上了一条现代、高效、科学的提质之路。
盛夏时节，只见田间地垅上拔草、施肥的农村妇女一排排颇有气势，下午收工时大家有说有笑地排队领取当日工钱。以设施农业为抓手，打造现代、高效、集约、规模的现代农业，把集中连片的蔬菜种植土地当成集体劳作的车间，农民不出家门就变成了田间地头的产业工人。
隆冬季节，集中连片的万栋日光节能温室，滋养出一派姹紫嫣红，各类时鲜果蔬源源不断地走向西宁、省外甚至是国外……经有关部门测定，新建的大通冬暖式日光温室较原有温室最低温度平均高3～4℃，解决了大通县在深冬季节不能生产番茄、辣椒、菜瓜等精细蔬菜的问题。
“产业化经营、工厂化生产、市场化营销、项目化运作、科学化武装、社会化服务……”这些在工业领域常用的词，现如今却在大通县农业发展的实际中生根开花。深入贯彻落实省、市“三农”工作会议精神，牢固树立科学发展观，按照“保障供给、提供休闲，城乡结合、突出特色，大力发展城郊农业”的总体思路和“做大规模，调优结构，提高质量，打响品牌，增加收入”的总体要求，以工业的理念发展现代农业，以发展设施农业、提高产出效益为首要任务，全面提升农业产业化、规模化、园区化发展水平。思路决定出路，近年来，得益于大通县委、县政府主要领导对农业基础地位和加快发展农业实情的再认识，在省内率先推出“以工业理念带动农业”的做法，全县农业规模效应日趋明显，园区产供销一体化布局正在形成，农户增收效益日渐显现。
作为农业大县，解决好占全县人口78.1%农民的增收问题，是推进县域经济快速发展、实现全面建设小康社会目标的重点和难点。大通农业无论在生产方式还是经营理念上与规模化、集约化经营的现代农业相比，都存在较大差距。加之，全县大部分农民也迫切希望参与市场竞争，加快增收步伐。如何围绕“富裕农民、提供服务”这一目标，把大通建成西宁的农副产品生产和供给基地，让农业走上一条提质之路？
经过深思熟虑，思考出一条崭新的思路——用抓工业的理念发展农业，农民有愿望，市场有需求，时机已成熟！
自2008年起，大通县委、县政府调整思路，制定设施农业发展规划，将双新公路沿线(桥头镇向阳堡村至新庄镇新庄村)做为设施农业发展的重点区域，在此基础上确定了“三线一带设施农业发展总体规划”，即：双新公路沿线万亩绿色设施蔬菜产业带，宁大铁路以西沿线循环设施农业产业带，东峡河沿线万亩绿色设施蔬菜与露天蔬菜配套发展产业带，城关、东峡等脑山地区食用菌产业带的总体规划。一改以往由县农牧局长主要抓、由县蔬菜站具体实施的单方面抓农业做法，县委、县政府高度重视，县委书记、县长一同到外省考察取经，并充分借鉴设施农业发达地区的成功经验，举全县之力抓农业蔚然成风。结合本县实际，旨在为农民提供一个长期增收致富的途径和渠道，为企业提供一个自我发展和带动农户致富的双赢阵地，制定出台了《关于贯彻落实省市三农工作座谈会精神加快发展设施农业的若干意见》和《大通县设施农业招商引资优惠政策暂行办法》。冬暖式日光温室建设补助标准增加到每栋10000元(0.5亩/栋)，并配套水、电、路等基础设施，扶持力度前所未有。
《设施农业招商引资优惠政策暂行办法》中，最直接的是政府承诺保证投资者在用水、用电、供暖和子女入托、入学、就业、住房等方面享受与本县居民同等待遇；最优惠的是凡在大通县设施农业建设方面示范带动作用显著的投资者，优先从项目、信贷、奖补资金等方面给予重点扶持；最令人心动的是县政府公开承诺，凡属本县审批权限以内的项目，资料齐全、手续完备，在5个工作日内办结审批手续，做到“一站式”服务。诸多优惠一下子就吸引了不少投资者来大通种地，使得按照工业招商和标准化的理念，在抓龙头企业在项目建设和产业集群上有了突破。
通过农业园区资源配置优势、科技集聚优势、市场竞争优势和示范带动优势，引领全县设施农业向标准化、产业化、规模化方向发展。在双新公路沿线集中连片建成日光节能温室1560栋(其中新型高标准温室40栋)，建成了大通县千亩日光节能温室无公害蔬菜产业带。积极引进丰源、佳兴、同创、神农果品四家设施农业招商企业和富民、兴康两个农民专业合作社，分别在塔尔、黄家寨、长宁等乡镇实施现代农业科技示范园区建设，完成大通县冬暖式日光节能温室(第四代)700栋。温室建设和经营模式从以往由千家万户，逐步向农户自主经营、当地大户、专业合作社、企业承建经营等多种模式并存转变，大大提高了温室建设进程和标准，真正实现了当年建棚当年见效，设施农业从此步入了快车道，在大通现代农业发展的主导地位日益突显。
让特色农产品增值，让农民收入增值。正在棚里摘青椒的村民马福云说：“从种上这茬青椒，到现在已经卖了1万多元钱。”马福云掩饰不住内心的激动：“这座大棚政府出资3万元钱，我自己就出了点力，而且种子也都是政府给发下来的，不用自己花一分钱，挣的钱还都归自己，这样的好事我想都不敢想啊！”今年上半年，全县温棚蔬菜总产量3.2万吨，总产值达6400万元，设施农业收入可观。
依靠工业的理念发展设施农业，引领大通打破传统农业的瓶颈，快步向规模化、集约化、效益化、现代农业迈进。设施农业使大通县蔬菜及畜产品生产能力和对西宁市场供给率快速提升，并在服务城市的过程中，富裕了大通农民。工业理念浇灌下的设施农业之花，正在大通这片沃土上灿烂开放。(