再见阿郎所有歌曲:一批法律法规和部门规章自7月1日起正式施行

2007年06月30日 11:46:01 　来源：新华网
新华网北京６月３０日电（记者  田雨）７月１日起，农民专业合作社法、农民专业合作社登记管理条例、城市生活垃圾管理办法、境外证券交易所驻华代表机构管理办法等中外关注的法律法规和部门规章正式施行，将对我国群众生产生活和促进中外经济文化往来，产生广泛而深远的影响。
鼓励商业性金融机构为农民专业合作社提供金融服务     自７月１日起施行的农民专业合作社法规定，国家鼓励商业性金融机构采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。
根据这部法律，国家政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。具体支持政策由国务院规定。法律还规定，农民专业合作社依照这部法律登记，取得法人资格。农民专业合作社应当遵循下列原则：成员以农民为主体；以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；入社自愿、退社自由；成员地位平等，实行民主管理；盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。
未经登记不得以农民专业合作社名义从事经营活动     国务院制定的农民专业合作社登记管理条例自７月１日起施行。条例规定，农民专业合作社必须经登记机关依法登记，领取法人营业执照，取得法人资格。未经依法登记，不得以农民专业合作社名义从事经营活动。
根据条例规定，工商行政管理部门是农民专业合作社的登记机关，相关人员可前往农民专业合作社所在地的县（市）、区工商行政管理部门进行登记。登记机关办理农民专业合作社登记不收费。
严禁洗染企业利用储值卡进行消费欺诈     商务部、工商总局、环保总局联合发布的洗染业管理办法自７月１日起施行。管理办法要求经营者制定有关安全生产、环境保护和卫生管理制度，明确禁止洗染企业从事虚假宣传，利用储值卡进行消费欺诈，以水洗、单烫冒充干洗等欺诈行为。
管理办法还从环保方面对洗染企业提出具体要求：新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，现有洗染店使用开启式干洗机的，必须进行改装。不得使用不符合国家规定的干洗溶剂，鼓励水洗厂使用无磷、低磷洗涤用品。污染物的排放应当达到国家或地方规定的污染物排放标准，不得将不符合排放标准的废水直接排放到河流、湖泊、雨水管线等。
商务部：“农家乐”按服务质量分５级　星级饭店服务员亦按５星分档
商务部出台的农家乐经营服务规范和饭店业星级服务人员资格条件均自７月１日起施行。
农家乐经营服务规范对旅游景点相关设施的环保、消防、卫生、安全等多方面作出了详细的规范和要求，还特别根据经营服务的质量划分了５个等级。此外，规范首次对农家乐旅游按经营模式进行了划分，有田园休闲型、山地观景型、民俗风情型等６种类型，将方便游客根据自己的喜好选择景点。
饭店业星级服务人员资格条件沿用国际通用的星级服务概念，以服务技能的规范与创新为主线，面向饭店与餐饮业的现职服务人员，将前厅、客房、餐饮３个工种的服务人员分为５个等级，用星来标识。星级越高，所需掌握的知识和所要求具备的专业技能水平亦越高。
７月１日起交强险费率只与交通事故挂钩浮动
根据中国保监会会同公安部制定的机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法，自７月１日起，在全国范围内统一实行交强险费率与道路交通事故挂钩浮动机制。
办法规定，交强险费率暂不与交通违法挂钩。交强险最终保险费计算方法是：交强险最终保险费＝交强险基础保险费×（１＋与道路交通事故相联系的浮动比率Ａ）。
根据办法，从７月１日起，投保人投保交强险时，保险公司必须向其出具《机动车交通事故责任强制保险费率浮动告知单》，明确告知被保险机动车上年度有责任的道路交通事故的记录、对应的浮动比率及应交保费等信息。对已经建立平台的地区，投保人告知书和交强险保单必须通过平台统一出具。
证监会：境外证交所驻华代表处不得在中国境内从事经营性活动
中国证监会发布的境外证券交易所驻华代表机构管理办法自７月１日起施行。根据管理办法，代表处从事或变相从事经营性活动的，中国证监会依法予以警告、没收违法所得、撤销代表处等处罚；代表处进行广告宣传或面向个人开展推介活动的，中国证监会依法予以警告、撤销代表处等处罚；代表处未经事先报告擅自组织举办面向企业的大型推介活动的，中国证监会依法予以警告、罚款、撤销代表处等处罚。代表处进行虚假宣传或不正当竞争的，中国证监会依法予以警告、罚款、撤销代表处等处罚。
管理办法同时明确，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的证券交易所在内地设立代表处，参照这部管理办法办理。
居民随意倾倒堆放垃圾将被处２００元以下罚款
根据建设部发布的城市生活垃圾管理办法，产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过３万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过１０００元的罚款。
办法还规定，对于随意倾倒、堆放城市生活垃圾的行为，将责令停止违法行为，限期改正，对单位处以５０００元以上５万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以２００元以下的罚款。此外，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，在运输过程中沿途丢弃生活垃圾的，可处以５０００元以上５万元以下的罚款。
自行车、电动自行车免交车船税
根据自今年年初正式施行的车船税暂行条例，自７月１日起，机动车车船税将随交强险一同缴纳，自行车、电动自行车等非机动车辆免交车船税。国家税务总局有关负责人指出，将自行车等非机动车辆纳入车船税免税范围，是国家以人为本，意在减轻低收入群体税收负担的体现。
促进残疾人就业税收新政下月起实施
财政部、税务总局联合发布的关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知明确，自７月１日起，在全国范围内调整和完善安置残疾人就业单位适用的优惠政策。
通知要求，在增值税（或营业税）方面，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。每位残疾人每年可退还的增值税或减征的营业税的具体限额，按单位所在区县适用的最低工资标准的６倍确定，但最高不得超过每人每年３．５万元。
在企业所得税方面，实行由税务机关按单位实际支付给安置的残疾人员工资的２倍在企业所得税税前扣除办法，并对单位安置残疾人取得的增值税退税或营业税减税收入，暂免征收企业所得税。
棉花企业有不良行为将上“黑名单”     被业界称为我国棉花行业首个“黑名单”制度的中国棉花协会行业警示制度试行办法自７月１日起正式施行。这一“黑名单”制度的适用范围为中国棉花协会会员企业及与会员企业进行棉花贸易的国内外企业。会员企业在棉花贸易中发现其他企业有不良行为且损害企业利益的，可向中国棉花协会投诉，经调查核实后可将被投诉企业名称及其不良行为列入行业警示目录，并在协会官方网站及有关媒体上披露，同时抄送相关部门，并号召会员企业停止与列入行业警示目录的企业开展棉花贸易。
国家级的法律、法规、规章如下： 发布单位
名称
解读
文号
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国农民专业合作社法
明确了农民专业合作社的市场主体地位，对农民专业合作社的组织和行为进行了适当规范
中华人民共和国主席令第五十七号
国务院
农民专业合作社登记管理条例
细化了在出资方式、业务范围以及成员身份方面的限制；明确农民可用知识产权等非货币财产入资合作社
国务院令第498号
商务部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局
洗染业管理办法
消费者可以提出保值清洗;开启式干洗机遭淘汰; 水洗冒充干洗最高罚3万; 洗染行业洗牌在即
商务部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局令2007年第5号
海关总署
中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定
规范海关正确行使行政处罚权，规定了回避、双人办案与表明身份制度，明确了对扣留的货物、物品、运输工具先行变卖的条件
海关总署令第159号
中华人民共和国海关《中华人民共和国政府与巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定》项下进口货物原产地管理办法
巴基斯坦进境货物将适用新税率，明确《中巴自贸协定》项下货物原产地的确定规则与进境申报程序
海关总署令第162号
建设部
城市生活垃圾管理办法
产生城市生活垃圾的单位和个人，应缴纳垃圾处理费；随意倾倒、堆放生活垃圾的个人最高可处以200元罚款
建设部令第157号
交通部
中华人民共和国国际船舶保安规则
从事国际航行的船舶必须持有《国际船舶保安证书》或者《临时国际船舶保安证书》。配备船舶自动识别系统（AIS）、《船舶连续概要记录》，安装船舶保安警报系统，标记船舶永久识别号
交通部令2007年第2号
中国证券监督管理委员会
境外证券交易所驻华代表机构管理办法
境外证券交易所在中国境内获准设立并专门从事联络、推介和调研等非经营性活动的常驻代表机构了，代表处不得从事经营性活动和虚假推介
中国证券监督管理委员会令第44号
地方级的法规、规章如下： 发布单位
名称
文号
天津市
天津市促进旅游资源整合开发规定
天津市人民政府令第115号
河北省
河北省中小企业促进条例
河北省人民代表大会常务委员会公告第76号
河北省地方铁路条例
河北省人民代表大会常务委员会公告第77号
河北省高速公路交通安全规定
河北省人民政府令〔2007〕第8号
内蒙古自治区
内蒙古自治区劳动者工资保障规定
内蒙古自治区人民政府令第147号
浙江省宁波市
宁波市车棚车库使用管理暂行规定
宁波市人民政府令〔2007〕145号
宁波市预拌混凝土管理规定（2007）
宁波市人民政府令〔2007〕146号
浙江省杭州市
杭州市市政公用事业特许经营条例
河南省
河南省城镇土地使用税实施办法（2007修订）
河南省人民政府令第104号
河南省焦作市
焦作市市属企业国有资产收益管理办法（试行）
焦作市人民政府令第5号
广东省广州市
广州市机动车排气污染防治规定（2007）
云南省
云南省老年人权益保障条例（2007修订）
（陈思 边江/中国法院网）
保护农民利益促进经济发展 20部法规7月起实施     7月1日起，将有20法律、法规、规章开始实施，其中国家级法规8部，地方级法规12部。《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》通过立法保障农民成为合作社的主人，帮助农民扩大生产规模，增强农产品市场竞争能力，促进农民增收，从而推动社会主义新农村建设。随着越来越多的海外交易所开始抢滩中国市场，《境外证券交易所驻华代表机构管理办法》的出台标志着境外证交所在华设立代表处的申请和审批工作不久即可开始。《洗染业管理办法》和《城市生活垃圾管理办法》的实施将进一步创造良好生活环境。
财政部就新的促进残疾人就业税收优惠政策答问
新华网北京６月２０日电(记者 韩洁) 根据日前发布的《财政部　国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》，自２００７年７月１日起，我国将在全国范围实施新的促进残疾人就业的税收优惠政策。财政部有关负责人２０日就此接受了记者的采访。
交强险浮动费率后天实施 浙江可能试点双挂钩 
新华网浙江频道6月29日电(记者李霄峰) 据《都市快报》报道，昨日(28日)，中国保监会会同公安部制定的《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》，经公开征求意见阶段之后正式出台。《办法》规定，自今年7月1日起，将在全国范围内统一实行交强险费率浮动机制，费率浮动将只与道路交通事故挂钩。
《城市生活垃圾管理办法》将自7月1日起       新华网北京６月５日电（记者孙玉波）建设部新近发布的《城市生活垃圾管理办法》将自７月１日起施行。
办法规定，产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过３万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过１０００元的罚款。