最后的格格小说下载:奥巴马2012年国情咨文全文

照奥巴马这么搞，道琼斯估计还要狂涨，但其他国家可倒了霉，全部译完，以免歧义。因时间仓促，发现文稿与总统讲话有几个词的细微差别，也懒得再找，就这样吧。尚有少量未完，俺尽快努力。
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奥巴马总统发表2012年国情咨文
国情咨文 “为了美国的永续发展”
2012年1月24日
星期二
华盛顿哥伦比亚特区
众议院议长先生、副总统先生、各位国会议员、贵宾们和美国同胞们：
上个月，我前往安德鲁斯空军基地，欢迎在伊拉克服役的最后一批军人回国。我们一起最后骄傲地向国旗敬礼，一百多万美国同胞曾为之作战，其中数千人献出了自己的生命。
我们今晚聚集在此，知道这一代的英雄使得美国更安全，在全世界更受尊敬。现在不再有美国人在伊拉克作战，这是9年来的第一次。本·拉登不再对美国构成威胁，这是20年来的第一次。“基地”的大多数头目都已溃散。塔利班的气焰已经破灭。驻阿富汗的一些部队已经开始撤回国内。
这些成绩的取得证明了美国武装部队的勇气、无私、和团队精神。在一个时期我们的许多机构都让降低预期，但他们超出了所有人的预期。他们不沉迷个人野心，他们不纠结与个人的分歧，他们专注于手头的任务。他们一起工作。
试想如果我们以他们为榜样我们可以完成什么。想想美国力所能及的范围内：一个国家在教育人民的方面引领着世界。一个吸引新一代高科技制造业和高薪工作的美国。在未来，我们控制着自己的能源，我们的安全和繁荣不依赖于世界的不稳定地区。经济永续发展，努力工作得到报偿，责任得到回报。
我们可以做到这一点。我知道我们可以，因为我们以前已经做到了。在二战结束后，当那一代的英雄从战斗中返回家中，他们建立了世界上迄今所知最强的经济和中产阶级。我的祖父，巴顿军队的老兵，得益于“退伍军人权利法案”，有机会去上大学。我的祖母，在轰炸机装配线上工作，生产地球上最好的产品的劳动力中的一份子。
他们两个人共享一个国家战胜萧条和法西斯主义的喜悦。他们明白，他们是大事物中的一部分，他们散布一个所有美国人有共享成功的故事---美国的基本承诺，如果您努力工作，你可以组建自己的家庭，拥有自己的家，送你的孩子上大学，并轻松退休。
我们时代的决定性问题是如何履行这一承诺。没有比这更迫切的挑战，更重要的辩论。我们可以让这个国家一小部分人过得很好，让越来越多的美国人勉强凑合，或者，我们可以在恢复的经济形势下，每个人都公平的摄取，每个人都恰如其份，每个人都遵循相同的规则。岌岌可危的不是民主党的价值观或共和党的价值观，而是美国的价值观。我们要恢复它们。
让我们记住我们如何谈起这些。很久以前的经济衰退，就业机会和制造业开始离开我们的海岸。技术使企业更有效率，也淘汰掉一些工作。高层的大佬们说他们的收入从来没有这么快地增长，但最努力工作的美国人挣扎于开销增长，工资不涨，和个人债务不停地堆积。
2008年海市蜃楼破灭了。我们知道抵押贷款被发放给无力偿还或不了解它们的人，银行用他人的钱得到了巨额的赌注和奖赏。监管者看着其他地方，或者没有权力阻止这种坏行为。
这是错误的。这是不负责任的。它使我们的经济陷入危机，失去了百万计的工作机会，让我们背负着更多的债务，并留下了无辜的，辛勤工作的美国人承担后果。在我上任前六个月中，我们失去了近400万个就业岗位，而且在我们政策全面发挥功效之前，我们又失去了另外四百万个。
这些都是事实。但也仅此而已。在过去22个月，企业已建立了超过300万个就业岗位。去年，他们创造了自2005年以来的大部分工作机会。美国制造商再次聘人，自上世纪90年代以来第一次创造就业机会。总之，我们已经同意削减超过2万亿美元的赤字。我们已制定新的规则迫使华尔街负责，所以那样的危机不会再次发生。
我们的合众国越来越强。我们走的太远了，现在回头。只要我是总统，我会与任何人在这个会议厅内共同工作保持这一势头。不过，我打算以实际行动克服阻力，我会反对把我们带回这场经济危机起点的相同的政策。
不，我们不会回去外包，坏账，以及虚假的财务利润来削弱经济。今晚，我想谈谈我们如何向前推进，并画出了经济永续发展的蓝图— 一个建立在美国制造业、美国能源、美国工人的技能，和美国重建的价值观上的经济。
这个蓝图开始于美国的制造业。
在我上任的时候，我们的汽车业濒临崩溃的边缘。有些人甚至说，我们应该让它死去。丧失百万计起算的就业机会，我拒绝让这种事情发生。作为帮助的交换条件，我们定义了责任。我们找来工人和厂商以解决他们的分歧。我们得到了行业的重组和结构重建。今天，通用汽车公司重回世界头号汽车制造商宝座。克莱斯勒在美国增长速度超过任何主要汽车公司。福特投资十亿美元在美国的设备和工厂。并在一起，整个行业增加了近16万个就业机会。
我们押注在美国工人。我们押注于美国的聪明才智。今晚，美国汽车业又回来了。
发生在底特律的问题同样会发生在其他行业，会发生在克利夫兰、匹兹堡，或者罗利。我们不可能收回所有转移到外国去的工作，可是现在在中国这样的国家做生意代价越来越高，同时美国的生产能力则越来越强。几个星期前，玛斯特锁公司的首席执行官告诉我，现在对他来说回美国做生意是对的。今天，15年来第一次，玛斯特锁公司设立在密尔沃基有工会组织的工厂正在满负荷生产。
因此，在这一刻我们有一个巨大的机会，把制造业带回来。但是，我们必须抓住它。今晚，我给商界领袖的信息很简单：问自己你怎样给你的国家带来就业机会，而你的国家将尽我们所能来帮助你成功。
我们应该开始于我们的税务模式。眼下，公司将就业机会和利润转移到海外获得税收减免。同时，选择留在美国的公司被打到世界上最高的税率之一。这是不理智的，每个人都知道。
因此，让我们改变它。首先，如果你是一个公司要外包就业，你不应该得到税收减免。这笔钱应该用于弥补像玛斯特锁一样的决定把工作机会带回家的公司的搬迁费用。
其次，应该没有美国公司能够通过转移海外就业机会和利润避免缴纳其税收的公平份额。从现在开始，每一个跨国公司必须缴纳的最低基本税。每一分钱都应该给选择留在这儿并雇用员工的公司减税。
第三，如果你是一个美国的制造商，你应该得到更多的减税。如果你是一个高科技的制造商，我们应该为你在这里生产而加倍地减税。如果你想在一个因工厂搬迁而遭受了沉重打击的乡镇重建社区，你应该得到融资用于购买新的厂房，设备，或对新工人的培训。
我的信息很简单。是时候停止奖励转移业务和工作机会到海外，并开始奖励创造就业机会在美国这里的公司。发给我这些税制改革方案，我将马上签署。
我们还使美国工商企业更容易在全世界各地销售产品。两年前，我提出美国出口在5年内翻一番的目标。随着两党一致的各项贸易协定经我们签署成为法律，我们正朝着这个目标稳步迈进--并可超前实现。不久以后，美国产品将在巴拿马、哥伦比亚和韩国获得数以百万计的新顾客。不久以后，来自底特律、托利多和芝加哥的新进口汽车将在首尔街头出现。
为了给美国产品打开新的市场，我愿意到世界任何地方去。当我们的竞争对手不按规则行事时，我绝不会袖手傍观。我们提出的针对中国的贸易案件几乎是上届政府的两倍。这样做收到了效果。我们阻止了蜂拥而来的中国轮胎，保住了一千多个美国人的工作。但是，我们还要做更多的工作。别的国家允许盗版我们的电影、音乐和软件是错误的。外国制造商仅仅因为得到大量补贴而占有对美国制造商的优势是不公平的。
今天晚上，我宣布要成立一个贸易执法机构，专门负责调查中国等国家的不公平贸易行为的任务。我们还要加强监督，防止盗版产品和不安全货物进入美国。本届国会应当确保不能让任何外国企业在融资和进入俄罗斯这样的新兴市场方面拥有比美国制造业更大的优势。我们的工人是地球上生产效率最高的工人，如果有一个公平的竞争环境，我敢保证，美国永远都是赢家。
我也听到许多企业的领导者要在美国聘人，但无法找到合适技能的工人。在科学和技术发展的行业，我们的工人可以做的工作有两倍多的职位空缺。想想—多出一倍的职位空缺，而数以百万计的美国人正在找工作。
这是不可原谅的。我们知道如何解决它。
杰基.布雷是从北卡罗莱纳州的单身母亲，作为一名机械师失去了工作。西门子在夏洛特开了一座燃气涡轮机工厂，并形成了与中央皮德蒙特社区学院的合作伙伴关系。该公司赞助学院在激光和机器人技术培训的设计课程。它支付杰基的学费，然后??聘请她协助经营他们的工厂。
我要每一个美国人有杰基同样的找工作的机会。和我一起做一个国家的承诺：培养两百万美国人的技能并直接引导其工作。我国政府已经串联了更多需要帮助的企业。合作模式如西门子和社区学院在夏洛特，奥兰多和路易斯维尔等地方开始运行。现在，你需要给更多的社区学院，成为社区职业中心所需要的资源 - 教人当地企业现在正在寻找的技能，从数据管理到高科技制造。
我想切入混乱的培训计划的迷宫，所以从现在起，像杰基的人有一个方案，一个网站，一个地方来得到他们所需要的全部信息和帮助。是时候把我们的失业系统变成一个再就业系统，让人们有工作。
这些改革将有助于人们找到今天是职位空缺的工作。但是，准备明天的工作，我们的承诺的技能和教育要提前开始。
我们国家对教育的花费每年不到1%，我们相信全国每一个州要提高他们的教学和学习的标准— 第一次发生在一代人身上。
但挑战依然存在。我们知道如何解决。
当其他国家都成倍缩减教育经费，预算紧张迫使各州将裁员数千教师。我们知道，一个好老师可以让一个教室使用年限内增加收入超过25万美元。一个伟大的老师，可以让穷孩子摆脱贫穷梦想成真。在这个会议厅的每个人可以指出一个老师改变了他们的生活轨迹。大部分教师不辞辛劳地工作，用微薄薪酬，有时自掏腰包购买学习用品— 只为有所作为。
因此，教师的问题，有别于责怪教师或维持现状，而不是让我们与学校成交：给他们资源，保持良好的教师，奖励最好的。作为回报，增加学校灵活性：带教的创造力和激情，停止拿教学当测试，并去掉不帮助孩子们学习的教师。
我们也知道，当学生不被允许辍学，大多数人会去获得他们的文凭。所以，今晚，我呼吁每个州要求所有的学生在高中留到毕业或年满18岁。
当孩子毕业，最严峻的挑战是大学的费用。当美国人欠学费债务超过信用卡债务，国会需要从七月开始停止助学贷款的利率加倍。扩展的学费税收抵免，我们开始为中产阶级家庭节省数千美元。在未来五年翻一番的勤工助学岗位，让更多的年轻人通过学院取得他们的机会。
当然，增加学生的援助对我们来说并不够。我们不能只是继续暴涨学费补贴，那样我们将无钱运营。州也需要做他们的一部分，使高等教育在其预算中优先级更高。学院和大学做他们的一部分工作来降低成本。近日，我谈话的一群学院院长已经做到了这一点。有些学校重新设计课程，帮助学生更迅速地完成。有些人用更好的技术。问题是，这是可能的。所以，让我向高校发出通知：如果你不能阻止涨学费，从纳税人获得的资金将下降。高等教育不能成为奢侈品—它是经济的迫切需要，在美国每一个家庭应该能够承受。
让我们同时记得，成百上千个才华横溢，勤奋的学生在这个国家面临的另一个挑战：事实上，他们还不是美国公民。许多人是很小时被带到这里，是货真价实的美国人，但他们每天都生活在被驱逐出境的威胁。其他人较近期来，钻研业务和科学与工程学，但只要他们得到他们的学位，我们送他们回家发明新产品和其他地方创造新事业。
这不理智。
我一如既往坚定地相信，我们应该接受非法移民。这就是为什么我的政府在边界比以往任何时候都加强力量。这就是为什么有比我上任时减少非法越境。
反对者的行动没有理由。我们现在应该进行全面移民改革工作。但如果选举年的政治使国会不推出一个全面的计划，让我们至少同意停止驱逐有责任感的年轻人，他们愿意作我们实验室的员工，开始新的业务，并保卫这个国家。给我发一份让他们有机会赢得他们的公民身份的法律，我会马上签署。
你看，我们鼓励这个国家每个人的天赋和独创性以取得经济永续发展。这意味着，妇女应该同工同酬。这意味着我们应该支持每一个愿意工作的人、每一个立志成为未来的史蒂夫.乔布斯的冒险者和企业家。
毕竟，创新是美国一直关注的。大部分新的就业机会是初创企业和小企业创造的。因此，让我们通过帮助他们取得成功的议案。推倒阻碍有抱负的企业家获得融资增长的法规。给员工工资增长和创造良好的就业机会的小企业扩大税收减免。两个党都同意这些想法，那么把这些想法放进一项法案，今年摆在我的办公桌上。
创新还要求基础研究。今天，在我们的联邦政府资助的实验室和大学发现新的治疗方法，可以杀死癌细胞而不触及健康的。新的轻型背心可以让警察和士兵抵挡任何子弹。不要把这些投资拎出我们的预算。不要让其他国家赢得未来的比赛。支持的同类研究和创新，引领计算机芯片和互联网给美国带来新就业机会和新工业。
没有比美国能源再大的创新承诺。在过去的三年中，我们新的石油和天然气勘探已经覆盖数百万英亩的地区。今晚，我指挥我的政府开放超过75％储量的近海石油和天然气资源。眼下，美国的石油产量在过去8年里是最高的。是的—八年，不仅如此，— 去年，我们依赖外国石油是过去16年中最少的。
但只有世界2％的石油储量，石油是不够的。这个国家需要一个全面的、高于一切的解决方案，开发每一个美国能源来源 — 一个更清洁，更便宜，并充满了新的就业机会的解决方案。
我们有可供美国持续近百年天然气，我的政府将采取一切可能的行动，安全地发展这种能源。专家认为这在未来的十年后将支撑超过60万个就业岗位。我要求在公共土地上钻探的所有公司，披露他们所使用的化学品。美国将开发这一资源，而不会危及我国公民的健康和安全。
天然气的发展将创造新的就业机会和更清洁和更便宜的的动力汽车和工厂，证明我们没有必要在环境和经济之间的选择。顺便告诉大家，在过去超过三十年的过程中，帮助开发从页岩中提取天然气的技术来源于公众研究资金 — 提醒我们，帮助企业开发新能源理念的得以实现，政府的支持是关键的。
天然气的真正含义在于它是清洁能源。在三年内，我们与私营部门的伙伴关系已经定位美国是世界上领先的高科技电池制造商。由于联邦投资，可再生能源的使用增加了近一倍。成千上万的美国人因此获得就业机会。
当布莱恩.瑞特白从他做家具的工作中失业，他说他担心55岁了，没有人会给他第二次机会。但他能源TX公司找到工作，那是一家在密歇根州的风力涡轮机制造商。在经济衰退前，工厂只建造豪华游艇。今天，它招聘像布莱恩那样的工人，布莱恩说， “我很自豪能够在未来的行业中工作。”
我们开发页岩气的经验告诉我们，这些公共投资的回报并非总是可以立即实现。有些技术行不通；有些公司做不下去。不过，我不会撤回有关清洁能源的承诺。我不会抛弃像布莱恩一样的工人。我不会因为我们这里拒绝做出同样的承诺而将风能或者太阳能或者电池行业拱手让给中国或者德国。我们已经为石油公司发放了一个世纪的补贴。这已经够长了。是时候停止把纳税人的钱发给一个几乎没有更多赢利的行业了，同时是时候加大投入一个从来没有比它更有希望的清洁能源行业了。请批准减免清洁能源税务并且创造就业机会。
我们也可以通过新的激励机制推动能源创新。在这个会议厅里现在通过一项应对气候变化的全面计划可能分歧会太大。但是没有任何理由国会不至少设置一个清洁能源的标准而带来一个创新的市场。到目前为止，你还没有采取行动。今晚好了，我会的。我将指挥我的政府允许在足够的公共土地上发展清洁能源来为3百万个家庭供电。我很自豪地宣布，国防部，世界上最大的能源消费者，将会有史以来做出使用清洁能源的最大承诺 — 海军购买足够的二十五万家庭一年的动力。
当然，省钱最简单的方法是减少浪费能源。所以这里的另一项建议：帮助制造商在自己的工厂消除能源浪费，给企业激励机制来升级他们的建筑物。他们的能源开支将在未来十年内降低1000亿美元，美国将减少污染，提供给建筑工人所需要的更多的制造和更多的就业机会。给我一项创造这些就业机会的法案。
建设这一新能源未来应该只是修复美国的基础设施这个更广泛的议程中的一部分。美国如此多的地方需要重建。我们已经有了摇摇欲坠的道路和桥梁、一个浪费了太多能量的电网、一个不完整的高速宽带网络阻碍美??国农村的小企业主向世界各地推销产品。
在大萧条期间，美国建立了胡佛水坝和金门大桥。二战结束后，我们用高速公路系统连接我们各州。民主党和共和党政府投资大项目造福于每个人，从建造他们的工人到今天仍然使用他们的企业。
在未来几周内，我将签署一项行政命令清理减慢太多建设项目的繁文缛节。但是，你需要资助这些项目。就用我们不再花在战争上的开支，利用它的一半来偿还我们的债务，并利用剩余的就在我们的祖国做一些国家建设。
从来没有一个更好的时间用来建设，特别是建筑业作为当房地产泡沫破灭时受灾最严重的产业之一。当然，建筑工人不是唯一受到伤害的。那么数百万无辜的美国人已经看到了他们房屋价值的下降，而政府不能修复自身的问题，负责任的业主都不应该坐等住房市场触底而得到一丝安慰。
这就是为什么我提交国会一个计划，通过有史以来的低利率再融资给每一个负责任的房主机会以节省每年约3,000美元抵押贷款费用。没有繁文缛节，没有必要往返奔波于银行之间。最大的金融机构的小费用将确保它不会增加赤字，并将给由纳税人拯救的银行一个机会偿还信任赤字。
让我们永远不要忘记：成千上万的每天循规蹈矩努力工作的美国人都应得到政府和金融系统同样的待遇，是时候启用从上到下相同的规则：没有援助、没有施舍、没有逃避。每个人的责任构筑了美国永续的发展。
我们为发放抵押贷款给无力偿还者的放款人和无力偿还的贷款人付出了全部代价。这就是为什么我们需要聪明的法规，以防止不负责任的行为。防止金融诈骗、或恶意倾销、或有故障的医疗设备的规则，不是破坏自由市场，而是让自由市场更好地工作。
毫无疑问，有些规定已经过时，没有必要，或成本过于昂贵。事实上，在我担任总统的前三年，我比我的共和党的前身批准的法规要少。我已经下令所有联邦机构消除没有意义的法规。我们已经宣布超过500项改革，只是其中的一小部分将在未来五年里为企业和公民节约超过10亿美元。我们得到了摆脱一项40年前的法规，它可能迫使一些奶农一年要花费10,000美元证明他们可能包含泄漏 — 因为牛奶在某种程度上作为石油分类。有了这样的法规，我想这是值得为打翻牛奶而哭泣。
我相信一个农民不用联邦机构在他身后盯着怎样处理打翻的牛奶。但我不会退后，要确保石油公司可以处理类似两年前我们看到的海湾漏油。我不会退缩，保护我们的孩子远离汞污染，确保我们的食品是安全的，我们的水是干净的。我不会收工回家，当健康保险公司拥有不受制约的权力可以取消你的保险条款、拒绝你的承保范围或收取女性不同于男性的保费。
我不会收工回家，当华尔街被允许发挥其自己的一套规则。我们通过了恢复金融体系核心价值的新规则：让有最好想法的企业家获取资金，让负责任的家庭为购买家园、开始创业、或送子女上大学而取得想要的贷款。
结束伊拉克战争让我们能够给我们的敌人以致命的打击。从巴基斯坦到也门，残余的“基地”组织成员仓皇失措，知道自己无法逃脱美利坚合众国的天网。
从这个实力地位出发，我们已经开始逐步缩小阿富汗战争的规模。我军有一万人已经回国。还有２万３千多人到今年夏天将会撤离。这个让阿富汗发挥主导作用的过渡将继续，我们将与阿富汗建立持久的伙伴关系，让它永远不可能再成为攻击美国的一个发源地。
随着战争浪潮的消退，一股变革的潮流席卷整个中东和北非，从突尼斯到开罗，从萨那到的黎波里。一年前，卡扎菲还是世界上当权时间最长的独裁者之一──是双手沾满了美国人鲜血的凶手。今天，他已不复存在。在叙利亚，我毫不怀疑，阿萨德政权很快就会发现，变革的力量是无法逆转的，人的尊严是不可剥夺的。
这场令人令人震撼的变革结果如何仍无法确定。但我们与其最终结果利害攸关。本地区人民的命运归根结底由他们自己决定，但我们将倡导那些使我们自己的国家受益匪浅的价值观。我们将反对暴力和恐吓。我们将捍卫全人类的权利和尊严──男性和女性；基督徒、穆斯林和犹太人。我们要支持能建设强大和稳定的民主及开放市场的政策，因为自由必将战胜暴政。
我们要维护美国自身的安全，防范那些威胁我国公民、我国盟友和我国利益的人。看看伊朗。我国外交的有力作用让一个曾对如何应对伊朗的核计划存在分歧的世界现在团结一致。该政权比以往任何时候都更加孤立；该国领导人面临着严厉制裁，只要他们还在逃避自己的责任，这样的施压就不会放松。毫无疑问：美国决心阻止伊朗获得核武器，为实现这一目标，我将不排除任何方案。但和平解决这个问题仍然是可能的，而且益处大得多。伊朗如果改弦易辙并履行其义务，就可以重新加入国际社会。
美国领导地位的重振在全球各地都有所体现。我们在欧洲和亚洲历史最悠久的同盟比以往任何时候都更强大。我们与美洲的关系更加深厚。我们对以色列的安全作出的牢不可破的承诺──我是说牢不可破──意味着我们两国在历史上最密切的军事合作。我们已经很清楚地表明，美国是一个太平洋大国，缅甸的新开端点燃了新的希望。从我们建立的保障核材料安全的联盟，到我们领导的消除饥饿和疾病的使命；从我们对敌人的打击；到我们作为道义典范的持久力量──美国回来了。
任何人告诉你不是如此，任何人告诉你美国正在衰落或我们的影响力已经减弱，都是在不知所云。那不是我们从世界各国领袖那里得到的信息，那些领袖渴望与我们合作。那也不是从东京到柏林、从开普敦到里约的人民的感觉，这些地方对美国的看法比数年来的任何时候都好。是的，世界正在改变；不错，我们不能控制每一事件，但美国仍然是世界事务中不可或缺的国家──只要我在位总统，这一点就将继续下去。
我所拥有的最令人骄傲的东西之一，是海豹突击队在执行捉拿本·拉登使命时携带的一面旗帜。每一位勇士的姓名都在上面。他们中有的可能是民主党人，有的可能是共和党人，但这并没有任何关系，就像那天在情况室一样，我坐在鲍勃·盖茨旁边，他是乔治·布什政府的国防部长；当时还有希拉里·克林顿，她曾是我竞选总统时的对手。
每当看着那面旗帜，我都会意识到，我们的命运就像那50颗星和13道红白条一样紧紧地联结在一起。这个国家不是任何人单枪匹马建成的。这个国家之所以伟大，是因为它由我们共同建设；这个国家之所以伟大，是因为我们团队般同心协力；这个国家之所以伟大，是因为我们相互支持。如果我们坚持这个真理，那么在这艰难时刻，就没有我们不能应对的挑战，就没有我们不能完成的使命。只要我们为了共同的目标团结一致，只要我们保持我们的共同决心，我们在征途上将一往无前，我们的未来会充满希望，我们的国家将永远强大。
谢谢大家。愿上帝保佑你们，愿上帝保佑美利坚合众国。