微信狼人杀:2.45亿节日生活补贴16日发到天津28.8万困难群众手中

编辑动机 今年春节前，市级财政拨付2.45亿元，为困难群众和优抚对象发放节日生活补贴，这也是近几年来拨付资金力度最大的一次。惠及13万余户家庭、28.8万困难群众。昨天，是天津民俗中传统的“小年”，从这一天开始，就正式进入了春节的“筹备期”，也就在“小年”这一天，本市的困难群众领到了“大红包”，其中包括民政部与财政部为城乡困难群众发放的一次性生活补贴以及本市发放的“过节钱”与“饺子钱”。揣着厚厚的红包，开始采办年货与新衣，人们的心里有了温暖和过年的喜气。拿“红包”的全市有近30万人，记者选择其中的一位，跟随他领红包，分享他们的幸福。稿件统筹 邓晶龙 周白石

一家三口 日子虽苦却有心气

冯俊今年51岁，家住河西区越秀路街健美里。老冯一直以来都有个心愿——希望全家人健康，日子过得美好，可命运却不能完全随他的心意，他的身体不好，家里也陆续遇到了不少困难。但他的心是坚强的，他也一直坚信，在温暖的社会大环境中，自己的心愿是一定能实现的。

昨天，记者走进了冯俊的家。这个家确实不富裕，门和家具都已经有些破损，屋里也基本上没有像样的摆设，不过，不管是地面还是厨房都收拾得干净整洁，家具虽然不多，也不是新样式，但都擦得锃亮，连墙上的画也一尘不染。冯俊说：“我们一家三口在这里已经住了十二年，自己多病，家里的活儿都落在了妻子的身上。我们一家经济条件不好，现在‘吃’着低保，可我们过日子是有心气儿的。况且现在对我们的保障也很多，基本生活没问题，快过年了，好事还不断。” 

2010年，冯俊被确诊患有严重的糖尿病和直肠癌，需要手术治疗，医生告诉冯俊的家属，如果再晚治疗两三个月，可能就有生命危险了。冯俊和妻子都下岗了，大病突袭，让本来就困难重重的一家人一筹莫展。河西区越秀路街道办事处得知此情况后，为冯俊“特事特办”，申请了低保。在最困难的时候，给他“搭一把手”。自从冯俊有了低保以后，全家人战胜困难的信心更大了。

“年终奖” 置办年货过个好年

在今年过年前，街道已经通知，困难群众将得到国家、天津市发放的一次性节日补贴，在本月16日就可以到账了。昨天，老冯知道这份温暖“年终奖”已经到账，和妻子决定马上去把钱取出来，好为置办年货做准备。记者跟着老冯到了银行，在银行的整个办理过程不到10分钟，今年的年终补助就到了冯俊手里。记者看到存折上显示为4400元，冯俊告诉记者，今年国家给的补助是每户每人300元，市里的补助是每户每人800元，再加上过年的“饺子钱”每人60元。他们一家光年终补助就能得到3480元。逢年过节，低保户每月的补助还会提前发放一部分，所以，昨天他们领出了这么多钱。

从银行出来，老冯叫着妻子一起去超市，他早就准备了一份购物清单，上边写着不少内容，有肉、有鱼、有调料。他还特意写着：鲜奶一箱，虾仁一袋……这是专门给老娘准备的。冯俊的妻子说：“今年过年我们一家三口去奶奶家过，有这些补助，能给奶奶多带点儿年货过去。”在超市里，夫妻俩还有些小“争执”，老冯要买饮料，妻子说要买鸡蛋。老冯说：“给孩子买饮料吧，孩子在家里从来没有机会喝饮料，今年过年的红包给得多，就给孩子买吧。”妻子说：“买鸡蛋给你补身体，有钱了也不能乱花，不能宠着孩子喝饮料。我还想给你买件衣服呢。”老冯忙说：“你自己买吧，买件好点的，我不用买，要不给儿子买。”妻子说：“他早告诉我了，他不要新衣服，就让我给你买吃的。”两口子就这么一路“争”着也一路算计着，老冯的身体不太好，平时走不了多少路，妻子催着他赶紧回家，他却还恋恋不舍，觉得还应该买些好东西。最后，他们选择多买了半斤肉，回家包饺子，过“小年”。 

冯俊说：“政府给的补贴，对于像我们这样的家庭来说，大有用处。我们有了这些钱也不会乱花，希望多孝敬老人，多让孩子享受过年的快乐。孩子今年已经18岁了，现在上了职专，等他工作了，我们的日子就更好了。我们虽然现在日子过得并不是多富裕，可是有这么多人关心我，家里的日子也有盼头，我就觉得应该把日子过好。” 

年终补助

年年增加及时到位

越秀路街居民科的工作人员告诉记者，年终补助虽然不属于每个月给低保户的补助，但同样关系到保障低保户的利益，让他们能和广大市民一样，过一个快乐节日。给低保户的补助每年都有所增加，从2010年人均710元，到今年人均1160元，并且每年都及时发放到位。

记者从天津市民政局了解到，今年国家补贴发放的范围是：全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象以及新中国成立前入党的农村老党员、未享受离退休待遇的城镇老党员（以下简称新中国成立前老党员）。补贴标准比2011年提高一倍，分别是：城市低保对象每人300元，农村低保对象和农村五保对象每人200元，优抚对象和新中国成立前老党员每人360元。本市今年为困难群众发放的年终一次性补贴，其中城市“三无”人员、低保和特困对象为每人800元，农村五保、低保和特困对象为每人500元。此外，本市还特别为困难群众发放了每人60元“饺子钱。” 

目前本市城市低保对象8.2万户、16万人；农村低保对象3.7万户、8.6万人；农村五保对象1.3万人。享受城市特困救助待遇的0.9万户、1.9万人；享受农村特困救助待遇的0.4万户、1万人。市民政局已经确定：2012年，民政工作加快“保生存”向“保基本”转变，提升保障民生能力。继续提高社会救助标准，扩大特困救助范围，扩大社会救助体系覆盖面，巩固优势地位。进一步完善医疗救助制度，探索重特大疾病医疗救助工作，扩大医疗救助范围。在全市推广人户分离低保审核双向公示制度，规范社会救助工作。推进经济状况核对机制建设，整合信息资源，搭建核对平台。修订完善《天津市申请住房保障家庭收入核对办法实施细则》，配合房管部门加强住房保障复审工作，落实动态管理机制。

分类救助

创造温暖生活环境

做好困难群众的救助工作，体现着社会的温暖，从年终的“大红包”可以体现对他们的关爱。而平时的救助，本市也在不断完善。自2001年《天津市最低生活保障办法》颁布以来，本市不断提高各项社会救助标准。目前，天津城市居民最低生活保障标准为每人每月480元；农村居民最低生活保障标准为每人每月280元。城市特困救助范围为家庭月人均收入481元至624元，救助标准为每户每月144元；农村特困救助范围为家庭月人均收入281元至364元，救助标准为每户每月84元。农村五保供养标准为每人每年5060元。 

本市按照城乡困难人员致贫原因、身体状况、劳动能力、困难程度和自救能力的具体情况，实施分类救助。在法定劳动年龄段内，具有劳动能力的人员，按照市人力社保等部门制定的有关鼓励就业政策，实施就业援助。对重病重残、单亲等家庭予以重点照顾，对低保对象中的老年人、孤儿、义务教育阶段在校学生等提高救助标准。 

目前，本市人均月收入不足城乡低保标准200%的低收入困难家庭、各区（县）民政、财政部门认定的其他特殊困难家庭，因各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的可申请享受临时救助。本市还进一步完善基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制。完善后的价补联动机制，以保障困难群体在主要生活必需品价格上涨时，基本生活不受影响。（本版撰文 新报记者 任悦 李海燕 实习生 张一博 摄影 新报记者 任悦）