中财网兰州方言怎么写:从“输血”到内生 培养西部自我发展能力
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 10:20:48
从“输血”到内生 培养西部自我发展能力
来源：中国经济时报 作者：段树军 2010年04月09日08:37国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。会议提出，今后十年，西部大开发必须以增强西部地区自我发展能力为主线，深入实施西部大开发战略。
新华网的报道称，突出西部自我发展能力的培养，是西部新十年政策的一个非常鲜明的特点，标志着中央寄望西部在新十年走上由输血式转向内生型发展道路。
如何从“输血”到内生，笔者认为，培育增长极成为“急所”。
此次国务院常务会议部署的下一步西部大开发重点任务和政策措施中提出，要进一步加大西部重点区域开发力度。着力培育经济基础好、资源环境承载能力强、发展潜力大的重点经济区，形成西部大开发战略新高地，辐射和带动周边地区发展。
在西部大开发之初，中国提出“以线串点、以点带面”的战略，带动整个西部地区的发展。在2007年公布的《西部大开发“十一五”规划》中提出，在西部685万平方公里的土地上，通过国家政策扶持、增加投入、规划引导以及各地的努力，将会培养出三个“增长极”和若干“增长点”。
三个“增长极”包括：一是“成渝经济带”，“成”就是成都及成都周围若干卫星城，“渝”是以重庆市中心为圆心，一小时左右路程为半径的地区，在成渝之间要培养成一个“经济走廊”，形成增长带。二是以西安为中心的“关中经济带”，包括咸阳、宝鸡，也包括甘肃的天水，还包括河南洛阳、三门峡等地区。还有一个是“环北部湾经济带”，主要是南宁、北海、钦州和防城港。
若干个增长点，包括省会城市，一些资源富集的地区和沿边的口岸。
十年来，成渝、关中——天水、广西北部湾三大经济板块已逐步成型。目前，国家已经批准了关中——天水、广西北部湾两个重点经济区发展规划，成渝经济区发展规划正在抓紧编制。
广西北部湾经济区，是中国发展速度最快的地区之一，即便在国际金融危机冲击下，其2009年生产总值增长15．9％，比广西高出2个百分点，比全国高出7．2个百分点。与长三角、珠三角、环渤海湾经济区相比，广西北部湾经济区属于“后起之秀”。自2008年初国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，北部湾经济区在区域经济的大潮中交出了一份高分答卷。
2009年6月，国务院发布了《关中——天水经济区发展规划》，明确提出要将关中——天水经济区打造成为全国先进制造业基地。根据《规划》，到2020年，关中——天水经济区的经济总量占西北地区比重超过1／3，人均地区生产总值翻两番。
北部湾经济区、关中——天水经济区、成渝经济区是中国实施西部大开发战略中西部三个率先发展的重点地区。如今，前两个经济区的规划已经出台，唯一剩下的只有成渝经济区区域规划。
成渝经济区涵盖四川和重庆主要的城市群和产业聚集区。作为川渝发展条件最好、经济联系最紧密的区域，成渝已经于2007年6月被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。2008年5月，《成渝经济区区域规划》正式启动。由于汶川大地震，规划编制工作延期。四川省常务副省长魏宏去年底曾透露，成渝经济区发展规划已完成初稿。
在今年的两会上，全国工商联又提出了在甘肃、青海、宁夏建设一个名为“兰西银”兰州——西宁——银川 的经济区设想。今年5月份，中央将召开新疆工作座谈会，预计将出台一系列优惠政策支持新疆的建设和发展。
笔者认为，以上区域将是未来西部发展中重点建设的区域，也将是中国资本市场持续关注的热点区域。