中财网赤峰侯美玲:发挥责任制的动态效应
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/03 22:19:22
作者：王春启 [2010-7-7 ]
在贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中充分发挥其“龙头”作用，有效地推动反腐倡廉建设，并取得实实在在的效果，这就是党风廉政建设责任制的动态效应。在我们践行科学发展观的新形势下，如何使党风廉政建设责任制这个“龙头”与时俱进，带动全局，应在如下几个环节下工夫：
一、抓好责任分工
要明确责任分工的指导思想和目的，党风廉政建设责任制分工是将反腐倡廉建设贯穿于各项行政业务工作之中，即在完成上级的重要工作部署和本单位的中心工作同时，保证不出现违法违纪等腐败现象。这就要求一个单位，一个部门，乃至一个领导干部在工作中或履行职责过程中，既要抓紧抓好中心工作依法依纪按程序和时限要求去完成各项业务工作，又要抓党风廉政建设。这就是“两手抓，两手都要硬”，使党风廉政建设和各项业务工作相结合，相促进。
要全面了解本单位党委对党风廉政建设的总体要求和对中心工作的总体部署，以及各单位、各部门和每一名领导干部的职责。同时还要按照“五三三二”的要求，搞清楚主要领导的职责是什么，分管领导的职责是什么，牵头单位的职责是什么，协办单位的职责是什么；只有分工准确，职责明确，才能使党风廉政建设责任制各项任务落到实处。
要在责任制分工过程中真正了解每一项业务工作可能遇到的廉政风险，如思想道德风险，岗位职责风险，业务流程风险和外部环境风险等。只有这样才能在责任制分工的过程中明确提出廉政风险防范的职责要求。
党风廉政建设责任制任务分工应从上到下逐级进行。作为基层单位要根据上级的工作部署和责任分工，作出本单位、本部门中每一个干部职工的任务分工，将每一项具体工作分解到个人，将完成任务的过程中防范可能出现廉政风险的职责一并考虑其中，使党风廉政建设责任制任务分工横到边，竖到底，不留死角，充分体现党风廉政建设是全党的大事，是每一个党员干部的职责。
各级党风廉政建设责任制任务分工都应体现分管领导向主要领导负责，牵头单位要向分管领导负责，协办单位要向牵头单位负责，下级向上级负责这一原则。在此基础上层层签定责任书，作出完成任务、履行职责的承诺，以保证党风廉政建设责任制各项任务的完成。
二、抓好任务落实
党风廉政建设责任制各项任务、职责明确后，任务落实、职责履行到位是关键。几年来，许多单位在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中总结和积累了一些成功的经验：一是认真做好任务实施方案。二是上级领导每月听取下级贯彻落实党风廉政建设责任制和完成党风廉政建设责任制各项任务情况的汇报。三是各级纪检监察部门认真履行自己的职责，在党委的领导下，加强督促、检查、指导和协调。四是建立健全贯彻落实党风廉政建设责任制的工作制度。这些经验和做法，有效地推动了党风廉政建设责任制的贯彻落实，保证了党风廉政建设责任制各项任务的完成。
三、抓好及时修正
所谓抓好及时修正，就是要对在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中出现的偏差及时纠正，出现的错误及时改正，出现的不足及时补正，保证贯彻落实党风廉政建设责任制工作始终沿着正确的轨道健康发展。抓好及时修正应从四个方面进行：一是通过工作实践，在总结中发现问题，及时采取措施加以修正。二是通过监督、检查发现问题，及时采取措施加以修正。三是通过学习提高，在原有的基础上，用高标准加以修正。四是加强制度建设，针对在修正过程中发现容易出现或经常出现的问题，制定相应制度加以规范；针对修正后确实取得实效的制度，加以巩固和提高。抓好修正的过程，就是以科学发展观为指导，不断巩固、发展和提高的过程。贯彻执行党风廉政建设责任制是一项“龙头”工程，同时也是一项长期的系统工程。通过贯彻落实党风廉政建设责任制，使我们在履行职责过程中，自觉地用党风廉政建设责任制的要求规范自己，使每一项决策，每一个做法和行为都符合党纪国法的规定，这就是抓好及时修正的基本内涵。
因此，要发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，就要抓好责任分工、抓好责任落实和抓好及时修正这三个环节，使贯彻落实党风廉政建设责任制的整个过程，成为动态的过程。