龙图表情 龙玉涛:哪些人最先践踏规则

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石之轩 《 人民论坛 》(2011年第35期)
可以肯定地说,首先破坏规则的,一定是强势人物。当强势人物破坏规则的事情已不再是秘密之后,规则的神圣性、权威性就消失了
当交警站在岗位上,满街的车辆都循规蹈矩行驶,此时,敢于不守规则闯红灯、越双黄线的,是那些强势人物的车,是那些强势单位的车,交警对这些车无能为力,只好听之任之。 据此种种,可以肯定地说,首先破坏规则的,一定是强势人物。当强势人物破坏规则的事情已不再是秘密之后,规则的神圣性、权威性就消失了,此时的普通人对规则不再敬畏,破坏、不遵守规则的现象也就遍地都是了。
于是,在圣人订出规则之后,就引发了破坏规则的多米诺效应:估计是圣人的子女亲眷先破坏,或者是诸侯与封疆大吏先破坏,没人敢管;接着诸侯与封疆大吏的子女亲眷破坏,还是没人敢管,或者有人敢管,但是管来管去没有结果、不了了之;于是,次一级的官员也就大着胆子破坏规矩了,一层一层地下移,最后的结果是,最底层的老百姓群起破坏,视规则如无物。从一个规则出台到完全被破坏掉、无人遵守,可能很快,几年时间就弄得这个规则体无完肤;也可能很慢,得几十年几百年的时间。规则不断地被制定出来,又不断地遭到破坏,几千年来这样反反复复,就形成了一个恶果:人对破坏规则已经形成了习惯,变成了一种惯性。人的聪明已经根深蒂固,如有规则出台,首先想到的就是如何能避过它、如何能变通它、怎样能破坏它。就是说,作为规则应有的威严、神圣,已经没有人相信了,整个规则体系的信誉已经丧失。
事情到了这个地步,人们对规则强调的那些内容已经嗤之以鼻,甚至连制定规则的人也不相信会有人遵守它。现在的某些单位制定工作制度,连起草制度的人也不相信它会起作用。制度的作用除了向上级、对外表示本单位管理正规、有章可依之外,再也没有任何的实际意义。大家没打算遵守它,也根本不相信这些制度会被严格执行。有一个笑话,说某县的县长大人因某种机缘,到省城给省上领导汇报工作,激动之下多说了几句话,说他所在的县域山清水秀、牛羊成群。此后不久,省上的领导要来这个县视察,把县长吓坏了。无奈下只好变通,从邻县租赁了很多牛羊来充数,又命人将公路沿途裸露的石头刷上绿漆,这才圆了夸下的海口。
当然,笑话毕竟是笑话,现实中的聪明人想的招数不可能那么简单,针对上面检查的日益严格,聪明人的招数也不得不推陈出新,并且向系统化发展。一般来说,将变化名目、化整为零等办法或单独、或联合使用、或掐头去尾地对接,以应付或对付上面,基本上就够用了,但如果上级派人亲自下来检查,那应付的办法还得再出新招才行。
规则里本没有漏洞,变通的人多了,就漏洞百出。因为任何事都能变通,许多规则、规定形同虚设,至少没能起到应有的作用。“穷则变,变则通”,今天的变通,与《易经》中的本意早已风马牛不相及了,这也算是大智慧实用的一个黑色幽默吧。 在变通思维的影响下,当个人的欲望与规章制度相抵触时,人们首先想到的就是变通,对规章制度进行变通,自己能变的,立刻就变了;自己无法变的,就找熟人、托关系,务必将规章制度肢解、歪曲或者避开绕过,这时才长嘘一口气,轻松之余心中泛起一种成就感。 在喜欢变通、长于变通、依靠变通行事的环境里,没有人想过尊重规章制度,也没有人想过规章是用来遵守的不是用来变通的。人多力量大,大家都来变通,规章制度就遍身都是漏洞了。
一个以变通为荣的民族,靠什么来约束民族的行为,靠什么来让民族精诚团结,对外形成合力呢?靠纪律,纪律是可以被变通的;靠制度,制度已经被变得漏洞百出了;靠道德,靠良知,可这些都在被恶性变通中,那么还能靠什么呢?