御龙帝单职业:县委书记张万超在全县三级干部会议上的讲话

更新时间：2011-3-2   访问次数：1155   来 源：县政府门户网站
同志们：
我们召开全县三级干部会议，主要任务是: 传达贯彻中央和省、市有关会议精神，回顾总结2010年工作，科学分析当前形势，全面安排部署今年的工作，动员全县上下进一步振奋精神，锐意进取，转变作风，狠抓落实，奋力推动公安经济社会又好又快发展。刚才，保军、锡发同志分别对今年的农业农村工作和工业经济工作进行了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩，乘势而上，坚定加快发展的信心和决心
刚刚过去的2010年，是我们饱尝奋斗艰辛、取得丰硕成果的一年，很多工作非常值得回顾、值得盘点。一年来，我们坚持以科学发展观统揽全局，积极应对后危机时代带来的挑战，奋力拼搏，开拓进取，全县工业经济提速增效，农村经济稳步发展，商贸流通繁荣兴盛，城乡面貌焕然一新，社会事业蓬勃发展，党的建设全面加强，社会大局和谐稳定， 有些主要经济指标率先实现荆州县市第一。特别是乡镇、部门和几项重点工作，协调推进，成效显著，为全县经济社会又好又快发展作出了突出贡献！
（一）攻坚克难，激情创业，乡镇发展令人振奋
一年来，各乡镇围绕综合考评，抓发展、抓项目的氛围浓厚，劲头高涨。南平、埠河、麻豪口、斑竹当、狮子口位居全县乡镇综合考评前五名，斑竹当、狮子口、闸口分别前进6位以上，荣获“进位先进乡镇”称号。通过综合考评，乡镇排位重新“洗牌”，先进乡镇力争保位，后进乡镇奋勇争先，收到了预期效果！
1、乡镇经济加快发展，态势较好。据最新统计结果，2010年我县乡镇经济总量达到73亿元，占县域经济总量的70％，埠河、南平、杨家厂、章庄铺等7个乡镇工农业总产值突破10亿元，斗湖堤、南平、杨家厂、藕池4个乡镇财政收入超过1000万元；全县集体收入过5万元的村达到110个，占全县村级总数的34％，出现过去没有的新气象。最可喜的是，在主要经济指标保持较快增长的同时，项目推进速度也较快，积蓄了强有力的后劲。南平镇30年水患治理的渴望、20年园区开发的梦想、10年财政平衡的目标，在去年成为现实，园区开发完成投资600多万元，拉通1.1平方公里园区道路框架，中远世纪商贸城总投资1.5亿元，即使放在县城也是一道景观；夹竹园镇创造条件建设黄金口工业集中小区，去年完成“三通一平”，引进5家企业总投资1亿元，目前又有3家企业正在洽谈入园；杨家厂镇万华生态板业在历经8年研发后，全国首张零甲醛人造板进入批量生产，今年生产目标是20万立方米，规模有望达到5亿元；章庄铺镇鄂南春米业与中粮储合作，大手笔新建4栋联体生态粮食储备库，总储量达到12万吨，建设规模非常壮观，全国也仅有六家；麻豪口镇新裕农业继加工能力达到30万吨以后，又抓紧新建华中粮棉油期现货交易市场。这些乡镇工业园和新上的项目，就如撒在我县发展大地上的“火种”，必将呈现星火燎原之势，跨越发展很有希望。
2、乡镇工作成效显著，亮点频现。春节前，我专门到16个乡镇实地感受了一下，看到了不少新亮点、新气象，感受了不少新突破、新变化，大家在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。一是特色农业有看点。埠河的葡萄、斗湖堤的蔬菜、孟家溪的红提、章庄铺的柑橘等特色农业争奇斗艳，沿207国道呈现一道靓丽的风景；狮子口的网箱养鳝、麻豪口的虾稻连作、崇湖的黄颡鱼养殖、北湖的甲鱼养殖，巩固了我县水产强县的地位；还有章田寺的食用菌、水稻育种，甘家厂的金银花、水蛭养殖，孟家溪的蛋鸡小区，黄山头的花卉苗木，为孟溪大垸扶贫综合开发注入了强有力的“兴奋剂”。二是现代农业有突破。我有一个切身的感受，今年春节外出举办团拜会，我们带的家乡特产不仅有豆皮、鱼糕、禽蛋、白酒，还有公安牛肉、荆秋香米等，品种不断丰富，反映了我县农副产品深加工能力明显增强。双港畜禽完成整体搬迁，新建生物肥料项目，是我县循环经济的典范；四通米业开发的营养舒化大米，填补全省空白；还有五星食品、民惠贸易、芦花荡米业等一大批龙头企业发展也很强劲。与此同时，荆秋缘葡萄、维康蔬菜、永和水产、荣兴牲猪等169个专合组织外联市场、内联农户，带动9万多户农民增收致富，涌现出郭帮祥、陈崇玖、周大彪和郑西高等一大批经营大户。三是城乡面貌有改观。在县城建设如火如荼的同时，各乡镇结合实际，加快集镇建设。如闸口镇筹资380万元进行街道综合改造，章田寺乡新建农民健身广场，甘家厂乡完成背街小巷道路硬化，藕池镇实施“百棵大树进集镇”工程，集镇面貌焕然一新；甘家厂乡七根松村、埠河镇义和村、藕池镇城乡村，大力推进农民集中居住区建设，标准很高，思路很新，值得我们学习和借鉴！
3、发展氛围日益浓厚，十分可贵。盘点乡镇过去一年的工作，我总觉得“挂一漏万”， 除了这些调研点，各乡镇的其他方面，如维护稳定、社会事业、党群工作等，也是有目共睹、值得称道的。透过所看到的这些新亮点、新突破、新变化、新活力和新希望，反映出我们的工作更加注重科学发展、更加注重后劲积蓄、更加注重民生改善，其中所折射出的是责任感和精气神，这比亮点本身更感人、更可贵！如基础相对较差的斑竹当镇，新一届班子调整之后，埋头苦干，奋勇争先，取得了乡镇综合考评“先进乡镇”和“进位先进乡镇”两块奖牌，在31项考评项目中，有14个“单打冠军”，树立了“穷乡也能争一流”的新形象；狮子口镇、毛家港镇在水利建设上，发扬“勤劳勇敢，吃苦耐劳”的优良传统，每年都有大动作，形成了渠畅、沟通、丰产的良好局面；荆州车桥、三众车桥、新华塑料等重点企业抓发展，上项目，扩规模，一年一个台阶，展示了民营企业的良好风貌；还有今天受表彰的十强村、十佳专合组织和规模经营大户，都是我县基层群众加快发展、勇于创新、不断进取的典范，体现了一种责任、一种精神、一种追求，是我们建设富裕、文明、幸福新公安的力量源泉和宝贵“财富”。
（二）创先争优，整体联动，“三服务”活动营造了良好的发展环境
2010年，我县主要经济指标好于预期、高于全市平均水平，许多工作走在全市乃至全省前列，其中一个重要的因素，就是大多数部门和单位结合“找差距、强信心、争一流”主题活动，对照先进找差距，明确目标鼓干劲，创先争优促发展，在服务经济、服务基层、服务群众中体现了大作为。在年度“三服务”评议中，政府办、财政局、发改局、卫生局、供电公司、国土局继续保持“十佳单位”的荣誉；民政局、招商局、工商局、国税局由“先进单位”进入“十佳单位”；公安局、检察院、法院等5个单位获得“进位先进单位”称号；王进华、杨宗荣、刘经富、王良杰等20名同志获得“十佳个人”、“先进个人”的荣誉。这些受表彰的单位和个人既是各部门立志高远、干事创业、勇争一流的缩影，也是大家学习的榜样。我感觉，去年部门工作有三大亮点：
1、在服务经济上作出新贡献。许多部门直面困难，勇挑重担，在服务发展上干得真精彩、体现了高水平，十分难得。开发区、招商局、经信局等经济主管部门投身发展主战场，引进增量，激活存量，做大园区，扛起了“工业兴县”的大旗；国土、金融、电力等要素保障部门，争取用地指标3210亩，新增企业贷款14亿元，保障工业用电4.7亿千瓦时，为经济发展提供了支撑；县纪委、监察局和行政服务中心优化行政审批服务流程，平均压缩行政许可审批时限12天，精简审批环节2个，减少审批资料3项，营造了较好的政务环境; 烟草公司、移动公司在服务基层群众的同时，分别上缴税收1500万元、670万元，较好地履行了企业责任；还有国税、地税、工商、质监、卫生、物价等部门，也很不错。正是这些部门用自己的行动诠释了“工业优先”，推动了企业的扩张裂变、快速发展。去年，全县净增规模企业20家，总数达到150家；实现规模以上工业增加值29.69亿元，同比增长25.02％，总量居荆州县市第一。
2、在服务基层上体现大作为。农业、林业、畜牧、水产等涉农部门争取项目资金6亿多元，支持农业十大板块建设，全县实现农业总产值67.95亿元，同比增长4.2％；国土、住建、招投标管理部门大力培育乡镇土地交易市场，支持乡镇招拍挂供地29宗，实现收益3700万元，南平镇宗地价格最高达到亩平207万元，创历史新高；驻我县的荆江分蓄洪管理局争取政策，向社会融资3000万元，启动杨家厂、埠河集镇分蓄洪安置房改造试点，两个乡镇的试点经验今年要在全县推广。同时，各部门、乡镇和企业围绕“城乡互联、结对共建”主题活动，落实帮扶项目203个，到位帮扶资金800多万元，有力地支持了农业农村发展。
3、在服务群众中赢得好口碑。社会民生部门把争取项目、改善民生、服务群众作为全局工作的出发点和落脚点，让人民群众真正享受到了改革发展的成果。教育、医疗、文化、体育等部门统筹社会事业发展，义务教育普及率达到97％，高考连续15年全市第一、全省领先；医药卫生体制改革基本完成年度任务，投资8500万元的中医院住院大楼投入使用，投资2.4亿元的人民医院搬迁工程加快推进；人社、民政、卫生、房产等部门以人为本、服务民生，城镇登记失业率控制在4.35％以内，城镇职工养老、医疗参保率逐年提高，保障性住房和城乡低保保障面不断扩大;发改、交通、水利等部门大力推进基础设施建设，江南高速、荆州长江二桥连接线工程奠基动工，荆岳铁路即将上马，朱家湾码头和一级客运站加快推进，通村公路、安全饮水、沼气工程如期完成年度任务，堤防整治经受了去年持续外洪考验。
（三）凝心聚力，打造亮点，重点工作扎实推进
去年我们各项工作任务非常繁重，对县委、县政府安排的各项重点工作，各级各部门识大体、顾大局，高效履职，埋头苦干，狠抓落实，圆满完成了既定的工作任务。
1、园区建设纵深推进。回顾去年，我们发展的“主战场”在开发区，最大的亮点也在开发区。一年完成基础设施投入 3.2亿元，两年新征项目用地4000亩，拉通4平方公里路网框架。去年孱陵工业园、青吉工业园入园的15个重大项目，投资总额49亿元，放在全市乃至全省任何一个县级开发区都是一流的，看了很给力，很来劲。在2010年全省县市开发区综合考核中，我县开发区位居前15位。今年，随着中粮集团、汉兴科技和新生源等多个重大项目的建成投产，将新增产值40多亿元，净增利税3.8亿元，开发区的经济总量可望实现翻番。
2、城乡环境整治成效显著。在县城，“四城同创”深入民心，县城建设完成资金投入2.11亿元，实施了城市园林绿化和城区道路管网改造工程，完成老城区和孱陵大道北端黑化工程，“一路一景”基本形成，不仅过节返乡人士纷纷赞叹，一些进城的农村群众也大为惊奇。我今天可以自豪地告诉大家，我县创建省级卫生县城已经通过评审，完成公示，正式命名;创建省级“双拥”模范县也以荆州县市评审第一的绝对优势，向省推荐！在农村，“百日会战”取得阶段性成果，基本形成路平安、树上装、沟成形、宅干净的局面，农村面貌明显改观。
3、“三袁文化艺术节”影响深远。首届三袁文化艺术节是我县自主举办的一次群众性文化盛会，规模之大、规格之高、参与之广，在我县属于首次。特别是“文化搭台、经贸唱戏”，非常成功，现场签约项目39个，计划投资30.3亿元。通过举办节庆活动，弘扬三袁文化，扩大了公安在外的知名度，受到全县上下和在外人士的一致好评。
4、“五个基本”建设深入推进。通过一年的努力，我县基层组织建设覆盖领域进一步扩大，新建农村专合组织党组织26个，选派党建指导员102名；党员队伍活力增强，公开选派35名农村党支部“第一支书”，在327个村建立了后备干部人才库，推荐了63名企业优秀党员进入管理层；保障水平不断提高，完成党建投入2000多万元，新修和改建了全县80％的基层党组织办公活动场所，“五个基本”建设顺利通过了全市考核验收。
5、计划生育指标执行良好。全县符合政策生育率保持在98.17％以上，期内长效节育措施落实率达到72.15％，出生人口性别比为106.5，较好地完成了上级下达的责任指标。县人口计生局被省人社厅、人口计生委评为“全省计生系统先进集体”，章田寺乡被评为“全市计划生育优质服务先进乡镇”，孟家溪镇被评为“全市计生工作依法行政十佳乡镇”，大家为公安增了光、添了彩。
6、政法综治信访维稳工作落到实处。扎实开展“四访促和谐”主题活动，全县信访总量、集体上访、重信重访、个体走访量明显下降，赴省到市上访与同期相比有所回落。切实加强社会治安综合治理，开展打黑除恶、禁毒扫黄和“两抢一盗”行动，成功侦破“4·11”龙凤珠宝金行抢劫案和“7·30”特大跨国贩毒团伙案，在全市率先完成“两实全覆盖”登记管理工作，社会大局和谐稳定，进入全省“平安县市”行列。
我们在盘点过去、总结成绩的同时，也要清醒看到我们发展中存在的问题和不足。一是发展速度不够快。过去的一年，虽然我县经济快速发展，经济总量指标位居荆州县市前两位，但对比“双争”目标，增幅不快的问题依然存在。如GDP增长13.2％，低于松滋、石首；规模以上工业增加值增长25.02％，低于松滋、监利、江陵；财政收入增长43％，低于江陵、监利；社会消费品零售总额增长16.2％，仅高于江陵；固定资产投资增长35.8％，低于松滋、洪湖；外贸出口增长14.8％，低于监利、石首。与兄弟县市相比，发展不快仍然是我县最大的差距，解放思想，抢抓机遇，跨越发展，仍然是我们最现实、最紧迫的任务，大家一定要增强发展的责任感和紧迫感。二是乡镇工作不平衡。与09年的乡镇综合考评结果相比，今年有7个乡镇进位，其中斑竹当镇进了11位，步伐最大；有9个乡镇退位，最多的一个乡镇退了9位，步伐也很大。尽管乡镇综合考评得分咬得很紧，有的相差不到1分，但乡镇位次的变化，反映出工作上的不平衡，抓落实的效果存在差距。请乡镇参会的同志，利用会议的讨论时间，对照综合考评排位，认真疏理，认真总结，认真反思，把争先进位的压力转化为加快发展的行动。三是部门“三服务”工作有差距。大多数县直部门围绕“三服务”评议活动，外争一流，内树形象，用业绩赢得了地位。如县政府办公室在“三服务”活动中，坚持优化服务做表率，连续两年蝉联第一，很不容易；县招商局带头大招商，招大商，相继引进了中粮油料、丽森木业两个过4亿元的项目，得到了社会各界的一致好评，年度“三服务”考评跻身“十佳单位”行列，也是当之无愧的。但也有少数部门和干部，精神萎靡不振，事业心、责任心不强，办事拖拉，不讲标准，工作缺乏主动性、创造性，连续两年在后几位徘徊，这些部门应该引起警觉，振奋精神，迎头赶上。四是少数重点工作落实不到位。应该说，去年我们几项重点工作都是抓得不错的，但也有不尽人意的地方。主要是信访维稳工作，我县已经连续两年全市排名倒数第一，工作压力很大。斗湖堤镇在发展第一要务上虽然抓得很紧，乡镇综合考评总分第一，但在维稳第一责任上出了问题，被市委“一票否决”，取消了所有荣誉。大家一定要引以为戒，汲取深刻教训，将综治维稳、计划生育、安全生产等几个“一票否决”的工作抓紧抓实，抓出成效，为加快发展、争先进位奠定坚实基础。
二、转变作风，狠抓落实，努力推动全县经济社会跨越式发展
今年是“十二五”的开局之年，也是实现“双争”目标的关键之年。对今后五年的发展，县委十二届九次全会进行了总体描绘，县“两会”进行了具体部署。当前，全县大政方针已经确定，目标任务已经明确，现在，我们最根本的任务就是集中精力抓好落实。
（一）要统一思想抓落实。抓落实，首先要在思想上抓落实，全县各级党员干部必须充分认识抓落实的重要性，切实增强抓落实的紧迫感和责任感。
1、抓落实是党性原则的根本要求。能否抓好工作落实，从根本上说是党性问题。小平同志曾经说过，“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。想不想抓落实，愿不愿意抓落实，是一个干部对党和人民事业的态度问题，是宗旨观念和价值取向的问题，说到底是一个政治品格问题。作为一名党员干部，忠诚可靠是第一品质，抓落实就是对党和人民事业的忠诚。具体到我们而言，就是要在思想和行动上与县委保持高度一致，对县委的决策部署和安排的各项工作任务必须不讲条件，不找借口，抓好落实。这一条应该作为每一名党员干部最基本的党性原则来要求。现在，县委制定的发展战略、工作思路和工作措施已经得到全县上下的认可，但只有决策，没有落实，决策就是空谈，就会失信于民，就会影响党和政府的形象和威信。广大党员干部特别是各级领导干部，一定要强化党性教育，提高政治觉悟，把思想统一到抓落实上来，脚踏实地，真抓实干，不辜负党和群众的重托和期盼。
2、抓落实是跨越发展的重要保证。我们现在最大的问题就是发展不够，加快发展、跨越发展已经成为全县干部群众的共识。今后五年，是我县抢抓机遇、跨越发展的黄金期，我们将迎来一系列重大战略机遇，比如加快新兴产业发展的机遇、促进中部地区崛起的机遇、加快长江经济带开放开发的机遇、推进城乡一体化试点机遇、加快水利基础设施建设的机遇等等。这些机遇是时代给予我们的历史性惠顾，将为我们加快发展创造条件，注入新的活力。但机遇是稀缺资源，最终惠顾谁，取决于努力的程度。去年，县委、县政府抢抓机遇，未雨绸缪，及早谋划编制了全县第十二个五年规划，对今后五年的发展进行了总体描绘。到2015年，一些主要的经济指标，要比2010年翻一番，有的甚至翻两番。方针路线确定以后，干部就是决定因素。机遇能不能抓得住，宏伟的蓝图能不能实现，最关键的是干部，最有效的是实干，最根本的途径就是落实。抓落实是今年我们工作的主基调，全县上下一定要统一思想，咬定目标，真抓实干，不断推进我县跨越式发展。
3、抓落实是转变作风的检验标准。干部作风好坏，直接决定事业成败。去年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持跨越发展的目标不动摇，团结拼搏，开拓进取，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。但是我们也必须清醒地认识到，我们的工作还有很多需要加强和改进的地方，一些抓落实的措施还不配套、不到位，一些制度还需要进一步健全完善，在少数党员干部中还存在责任意识不强、作风不实、纪律不严、工作标准和办事效率不高等问题。关于转变作风抓落实，我讲三个公式：开会+不落实=0，布置工作+不检查=0，抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。不盯紧、不检查、不追责，是我们工作不能抓落实的症结。现在我县的发展如开弓之箭，呈预发之势，在这样的关键时刻，更需要有良好的作风作保障。如果没有良好的作风，我们将很难在挑战中闯出一条新路，将很难保持经济社会的平稳较快发展，也很难实现富民强县的奋斗目标。
4、抓落实是干部成长的主要途径。干部成就事业，事业造就干部，干部从来都是在事业发展中成长起来的。去年以来，县委提拔、重用了一批干部到乡镇或部门任职，其中既有班子成员也有主要负责人。从现在的情况来看，新班子呈现出新气象，各项工作都有新变化，这说明县委选人用人的决策是正确的。当前，既是我们加快发展的战略机遇期，也是社会矛盾凸显期，大事多、要事多，难事也多。有句话叫“时势造英雄”，这个特殊时期既是我们干事创业的黄金时期，也是干部成长进步的“星光大道”。评价一名干部，学历不如能力，能力不如出力。选拔一名干部，既要看学历、能力，更要用肯出力、出力见实效的干部。这就是县委的用人导向、用人标准。当前换届在即，大家平时要多谋事、少谋位，真正把心思用在工作上，用在个人能力和素质提升上。
（二）要创新工作方法抓落实。抓落实不是一句口号，主要看行动和效果，关键要讲能力和方法。只有思路正确，方法得当，才能事半功倍，否则适得其反。
1、要统筹兼顾，突出重点。统筹兼顾是工作原则，突出重点是工作能力，两者相辅相成。今年，各项工作千头万绪。各级领导干部既要总揽全局，统筹兼顾；又要抓住重点，克难奋进，确保整体工作有主有次、协调推进。根据全年的工作安排，今年县里主要抓好五项重点工作。一是全力以赴抓项目。重点是结合“十二五”的开局，抓紧做好已进入省市项目库的前期可研、论证工作，抓紧做好水利项目规划的充实、完善、对接工作，积极对上争取投资，力争全年完成固定资产投资100亿元。二是坚持不懈抓产业。重点是围绕培育四大百亿产业，大力实施“亿元工程”和“成长工程”，推进骨干企业迅速裂变扩张。扎实开展产业招商和捆绑招商，加快县乡两级工业园区建设，培育新的经济增长点。围绕工业办农业，办好农业促工业，加快板块基地建设，扶优扶强龙头企业，力争农副产品加工业今年率先突破100亿元。三是城乡共建抓统筹。重点是巩固“四城同创”的成果，切实抓好县城的建设和管理，全面启动城南新区开发，努力实现省级园林城市创建目标。高度重视集镇建设和开发，加快集镇市政设施建设和居住小区建设，增强辐射带动能力。强力推进农民集中居住小区建设，积极开展村庄环境综合整治，切实改善农村环境面貌。四是扎扎实实抓党建。重点是深入开展“创先争优”活动，进一步深化“五个基本”、“七个体系”建设和“十个全覆盖”工作，精心筹划县乡换届选举，为加快发展提供坚强的组织保障。五是千方百计保稳定。重点是抓预防、建制度、强责任，进一步夯实综治信访维稳基层基础工作，下大力气化解一批信访积案，彻底扭转我县信访维稳的被动局面。
2、要直面矛盾，破解难题。任何工作的落实都不可能一帆风顺，在推动经济发展的过程中，不可避免地要遇到资金、土地、环境等一系列瓶颈问题。就用地保障而言，要坚持盘活、开源、节约三措并举，启动城乡建设用地“增减挂钩”试点工作，开展闲置土地专项清理整顿，切实规范供地行为，提高集约节约用地水平。资金瓶颈方面，要积极探索市场融资的办法，通过实行土地收购和招拍挂制度，不断增加城镇建设资金。要充分发挥财政“以奖代补”资金的示范引导作用，加强银企合作，搭建银企合作平台，切实解决发展融资难的问题。环境建设方面，要坚持“产业第一、企业家老大”的理念，继续开展“四大家”领导、部门负责人、纪检干部、政法干警联系和进驻企业的活动，大力推进“一站式”、“保姆式”服务，提高行政效率，减少检查频率，努力打造亲商、利商、留商、暖商、敬商的投资环境。
3、要合心合力，精诚团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，全县上下要像爱护自己的眼睛一样维护团结，把团结作为全县第一号软实力工程来抓。大家作为各级党政主要领导干部，首先要当好“一把手”。“班子强不强，关键看班长”， “一把手”要对班子团结的问题负第一责任。一项重点工作的推动，“一把手”要居中指挥，调动整个班子的力量，做到胸襟开阔，胸怀大局，身先士卒，率先垂范，团结带领一班人干事业、谋发展、促落实。其次要制好线路图。对每一项重点工作，要实行倒排工期，挂图作战，做到工作目标化、目标责任化、责任具体化，明确工作内容和时序进度，哪个阶段抓什么事，谁来办、怎样办，采取什么样的措施、达到什么目标，都要落实清楚，明确责任，确保各项工作环环紧扣、有序推进。三是要善于用抓落实的干部抓落实。领导干部要会选将，要会用兵，重点工作要用重兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部抓落实，努力形成“人人想干事、个个真干事、大家干成事”的良好氛围。
4、要问计于民，一心为民。办法来自于群众，经验来自于基层，群众是推动工作落实的不竭源泉。一要心怀人民群众。今年省委李书记在与全省农村干部交心谈心时说的一番话，是我们做好新时期群众工作的“教科书”。我们要牢记“六民”要旨：即民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职，把群众视作父母，与民同心，乐于做群众工作。二要集中民智民力。各级领导干部要多深入基层，深入群众，问需于民，问计于民，问政于民，尊重群众的首创精神，认认真真地向群众学习，从群众中汲取经验和智慧，努力提高做好群众工作的本领。三要切实改善民生。民生连着民心，民心决定成败。各级领导干部要牢记群众安危冷暖，对于群众最关心的就业、教育、医疗、卫生、物价、住房等问题，要通过加大投入和体制机制创新等措施，尽快加以解决，不断提高群众的满意度和幸福指数，用发展的实际成果取信于民。
（三）要转变工作作风抓落实。良好的作风是抓落实、促发展的前提和保证，特别是在发展的关键时期，更需要我们的干部以过硬的作风来抓落实。
第一、要领导带头，强化责任。发展的关键在落实，落实的关键在领导，在责任。虽然我们的职级不同，岗位不同，但抓落实的标准是一样的。县“四大家”领导要以身作则，率先垂范，深入一线帮助乡镇、部门和企业解决一些实实在在的问题。今后通报重点项目、重点工程、重点工作进度，首先要通报“四大家”领导联系的情况，不能讲情面！乡镇的党政“一把手”，要切实履行“为官一任，造福一方”的责任，像周金平、陶宏军一样，把工作放在心上，将责任转为行动，在自己的任期内干几件看得见、摸得着的实事、好事，给后任者和地方群众留点“印象”。县直部门的主要负责人，要围绕“三服务”、“三评议”活动，加强队伍管理，支持基层工作，扶持企业发展，在发展中改进服务，创优环境，赢得口碑。村组和社区的同志，要立足基层，着眼基础，将计划生育、综合治理、信访维稳等基础性工作做实做好，做到守土有为，尽好自己的责任与义务。
第二，要燃烧激情，奋发有为。事在人为，人在精神。抓落实，关键是要有一个好的精神状态。只有状态好、在状态，工作才能争创一流。一方面，站位要高。把工作放在全县、全市乃至全省的大局中去审视、去谋划、去比较，像开发区提出的“跻身全省十强”、凯乐公司打造“双百”企业、麻豪口镇的“1234”工作目标，都很有决心、很有气魄。另一方面，执行要有力。大家接受任务不要讲条件，执行任务不要讲借口，发扬“5+2”、“白+黑”的干劲，善于抓早、抓快、抓细，抓出成效，做到“事事高标准、项项创一流”。
第三，要埋头苦干，注重实效。一是要真抓实干。真抓实干，贵在实，重在干。全县各级党员干部一定要潜下心来，埋头苦干，坚持少说多做、少议多干、少评多闯。要提倡说实话、办实事、求实效，凡是定了的事情，要紧盯不放，一抓到底，绝不能拖泥带水，贻误战机。二是要攻坚克难。要在困难和矛盾面前，不回避、不推诿，勇于面对，积极化解。特别是村组、社区的同志，直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题，既是“当家人”，也是“主劳力”，一定要有吃苦耐劳、敢冲敢打的精神，受得了委屈，经得住考验。各乡镇、各部门都要关心、支持和理解基层的工作，只有通过他们的努力，才会巩固基层基础工作，全局工作才会顺利开展。三是乐于奉献。甘于奉献是一种纯洁高尚的精神境界。目前，我县干部职工的待遇普遍不高，还有部分困难家庭和特困群体。但作为一名党员干部，职位是奉献的席位。人因为热爱，所以选择；因为选择，所以奉献。我们既然选择了这个职业，就要有一种奉献精神，不为名所困，不为利所扰，耐得住寂寞，守得住清贫，多办一些实事、好事，无愧于组织和人民的信任！
第四，要加强督办，确保落实。要建立狠抓落实的有效机制，明确各级党政“一把手”是抓落实的第一责任人，县组织、纪检和“两办”督查室要针对今年的各项工作任务，完善督查机制，强化过程督办、责任追究，决不能让机遇和时间在“研究”和“观望”中流失。在这里，我提前打个招呼，从今年开始，在乡镇综合考评中，凡是连续两年排名末两位的乡镇，县委将对其领导班子进行调整；在“三服务”评议上，凡是连续两年被评为最后三名的，是县管单位的，县委将对其主要负责人采取组织措施；是垂管单位的，县委将评议结果上送主管部门，建议参照县管单位的措施办理；对信访稳定、计划生育和安全生产等几项“一票否决”事项，严格按要求结硬帐。
同志们，我们刚刚跨入新的一年，目标已经明确，形势催人奋进。新起点预示着新希望，新目标赋予新任务。让我们更加紧密地团结起来，振奋精神，迎难而上，开拓进取，真抓实干，为全面完成全年目标任务，实现全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！