中财网唐朝少年百度云:学习时报：推动政治体制改革不断深化
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/08 01:09:45
学习时报：推动政治体制改革不断深化 作者：侯少文来源：学习时报日期：2010-1-11 
在这场全球性的金融危机中，各国经济受损的程度不同、复苏的状况也不同，个中原因十分复杂，需要作具体的、深入的分析。如果简单地即以此作为比对各种政治体制优劣的根据，便失之牵强、武断。按邓小平所言，评价一个国家的政治体制关键看三条，“第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展”。评价的主体当然是各国人民，我们不希望什么人来指手画脚，自然也尊重别人的选择。
一般认为，我们政治体制最大的优势和特点，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。如果政策正确、方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达。这种动员力、执行力强的优势，在应对各种重大自然灾害和金融危机中表现得尤为突出。但是它也存在着明显的负面特点，这就是“在过去相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少”。“过分集中、民主太少”之弊，就是邓小平在论述党和国家领导制度改革时所概括的，官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、终身制现象和形形色色的特权现象，这些现象“越来越不能适应社会主义事业的发展”。
政治体制改革虽已进行30余年，取得不少成绩但仍有许多问题需要解决。我们必须继续坚定不移地推进政治体制改革，扬长避短，发挥现有体制的优势，同时有效消除它的弊端。试想，如果经过改革，我们的优势更优，短板不短，使既有体制真正地、坚实地建立在人民民主的基础上，我们抗击金融危机之类灾害的本领不就是更大了吗？我们的决策不就是在具有效率的同时也更具有效益了吗？相反，如果不思改革，固步自封，短板日短，难以保证政策和方向的正确，体制的集中化还会是优势吗？搞大跃进、人民公社的历史教训我们记忆犹新。政策和方向的正确，只能靠决策的民主化、科学化。
时下，必须把推进政治体制改革作为深化改革的重要方面。保证经济持续稳定发展，切实贯彻科学发展观，解决各种民生问题，有效治理腐败，都要通过深化改革特别是政治体制改革来推动。改革深处是利益，利益与权力相通。谋取和维护既得利益是不当权力所为。因此，深化改革，调整利益格局，彰显公平公正，让更多的老百姓分享改革发展的成果，逐步走向共同富裕，就必须启动政治体制改革，按照民主法治的要求，调整权力配置，规范、监督、制约权力，以此为我们事业的发展提供政治保证。正如邓小平反复阐明的，“改革应该包括政治体制的改革，而且应该把它作为改革向前推进的一个标志”，“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革”，“现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性”，政治体制改革“很深刻，触及许多人的利益”，“我们越来越感到进行政治体制改革的必要性和紧迫性”，等等。在深化改革之际，尤能感受到这些论述的针对性之鲜明之强烈。
政治体制改革的实质，是政治上发展民主，这是党的十一届三中全会以来最重大的国内政策之一。推动政治体制改革不断深化，一是党内民主必须先行。党内民主对人民民主的示范和带动作用，应该在实践中不断得到体现，以此鼓舞起全党同志和全国人民发展民主的信心。二是改革完善党的执政方式和领导方式，这是依法治国的关键。必须切实做到党在宪法和法律范围活动，遵循党的主张经过法定程序成为国家意志的法治路径。确认“法比天大”，保证法律生效、有效，从制度安排上消弭权大于法、以权弄法的空间。三是党领导和支持人民当家作主。领导不是代替。人民是国家的主人，党是人民的公仆。主人与公仆的关系不容错置。作为主人，人民的选举权、知情权、参与权、监督权必须得到切实的保障。四是从中国实际出发，借鉴人类政治文明的有益成果。不照搬别人并不排斥借鉴他人、取长补短。民主化是世界性的潮流，我们融入其中而又独树一帜、兼容并蓄，正可以为人类政治文明做出应有的贡献。