捷速ocr怎么用:抓好“三个环节” 做好信息上报

    　　近年来，常宁市着重抓好上报信息的选题、采编、报送“三个环节”，取得了一定的成绩。先后有《常宁市强力推进新型工业化进程》、《常宁市聘“一把手”形象监督员》等数百篇信息被省委办公厅和衡阳市委办公室采用，连续6年被省委办公厅评为信息工作先进单位；今年元—11月份，信息上报继续保持较好的发展势头，位列衡阳市第一，在省办信息直报点中处于较前位置。   　　一、抓好上报信息的选题，确保“源头活水”   　　信息的选题直接决定了信息的实效、深度和生命力。我们根据上报信息具有的客观性、全局性、政策性、敏感性等显著特点，慎重对待上报信息的选题，做到有“的”放“矢”。   　　一是围绕中央、省、衡阳市的大政方针选题。我们经常组织信息上报人员悉心研究和认真揣摩中央、省、衡阳在不同时期出台的方针政策和重大决策，力求从这些文件和会议精神中抓住兴奋点，从上报方针政策与常宁市情的结合上找准突破口。围绕党的大政方针，根据中央、省、衡阳市在不同时期制定的工作重点，我们确定了新农村建设、党委换届选举、推进新型工业化进程以及项目建设等几个上报信息选题，组织信息人员，进行了深入细致的调查研究和周密详尽的比较分析，及时地总结和上报了我市的一些作法和成效，这些信息调研成果先后被省办和衡阳市委办采用。   　　二是围绕国内外的重大事件选题。我们要求信息人员以高度的政治敏感性和强烈的责任感，放眼全球，胸怀全局，及时捕捉国际国内的最新动态，及时掌握国际国内的发展形势，及时关注国际国内近期发生的重大事件，从最新动态、发展趋势和重大事件中寻找上报信息的“题眼”。比如每年召开的全国人大、政协“两会”，代表们最关心的话题是什么；党的十七大召开在即，人们群众有哪些期盼，等等，了解了这些大的方面，就为我们上报信息的选题拓展了空间和视野，有利于从一个更高更大的层面去把握上报信息的走向和脉搏。我们比较注重从上述几个方面精心裁取角度和题材，挖掘和开发出了不少有决策咨询和参考价值的信息，被省办和衡阳市委办采用。   　　三是围绕上级领导关注和群众反映强烈的问题选题。热点和难点问题往往是关系群众利益的焦点，也是上级领导至为关注的问题。涉及到这类焦点问题的选题，我们秉着对党负责、对人民负责的态度，冷静全面地分析产生的原因，提出科学合理的对策和建议。比如保持共产党员先进性教育、政务公开、城镇居民最低生活保障、计划生育、农民增收、基层组织建设等各项工作以及社会稳定方面、洪涝灾害、社会疫情等各种突发性事件、农村合作医疗等各种改革政策的出台等等，中央和上级党委都非常关注这些情况。我们紧扣这些问题，搜寻上报信息的选题，有多篇信息都被省办和衡阳市委办采用。   　　二、抓好上报信息的采编，力求“吹沙见金”   　　近些年，为提高上报信息的采用率，我们积极探索，大胆尝试，在大量的信息中“淘金”，对上报信息的采编提出了“四个力求”的总体要求：标题力求新颖，文字力求简洁，内容力求精当，逻辑力求缜密。在这个总体要求下，对上报信息的采编，我们坚持了以下四个原则：   　　1、坚持需求性原则。需求是上级信息的动因。采编上报信息时，我们把工作重点放在研究上级党委的决策需求，领会上级领导的决策意图上，对当前一些动态性、倾向性、苗头性、政策性、突发性的信息进行过滤、加工、提炼和升华。在采编时，我们既把握一般需求，又把握重点需求；既把握现实需求，又把握可能需求。   　　2、坚持真实性原则。真实是上报信息的生命。采编上报信息时，我们把工作精力放在对“信息源”和各种信息要素进行去粗取精、去伪存真、由表及里的分析综合上。在这方面，我们对信息人员提出了“四要四不要”的明确要求，即反映要客观，不能主观臆断；内容要完整，不能残缺不齐；情况要全面，不能断章取义；数据要准确，不能掺杂水份。特别是在处理报喜与报忧的关系上，我们强调喜忧兼顾，大胆报喜，如实报忧。当然，对反映敏感问题的信息，我们坚持认真核实，严格把关，经过信息员——分管信息的办公室副主任——市委办主任等几个环节严格审批把关，并尽可能有市委对有关问题的态度和处理措施。   　　3、坚持时效性原则。时效是上报信息的价值所在。为了保持上报信息的鲜、活、新，我们把及时、快速报送信息作为一项政治纪律要求信息人员严格遵守，在采编信息时，做到当日信息当日编，紧急信息随时发生随时采编随时报送，最迟不晚于事件发生后4小时，并续报事件进展、处置措施、原因、后果以及开展工作、吸取教训等情况。同时，充分考虑决策效益、经济效益和社会效益，把工作目标放在为上级党委和领导决策提供有一定参考价值的优质信息上，尽可能提高信息对上级领导的参考价值。   　　三、抓好上报信息的报送，开辟“绿色通道”   　　为了确保报送渠道的畅通、报送程序的快捷、报送机制的健全、报送结果的反馈，我们试图开辟一条信息报送的“绿色通道”。这几年，我们突出抓了三个建设：   　　1、创办刊物，抓好上报信息的阵地建设。市财政拨专款建立了信息快速反馈系统，市级领导及重要部门都纳入了政府上网工作，设立了“常宁在线”和“常宁政务”网站。为了进一步调动各单位报送信息的主动性和积极性，我们创办了多种信息载体。在有《信息内参》、《督查通报》、《政研参阅》等内部刊物的基础上，又增办了《常宁快讯》，开设了“领导言论”、“工作建议”、“基层心声”、“信息快递”等栏目，使全市各战线、各单位的信息能及时得到捕捉和反馈。   　　2、强化机制，抓好上报信息的制度建设。建立和健全了六个制度。一是上报信息必报制度。市委办公室明确各乡镇和民政、交通、公安等30多个市直单位为信息必报单位，并对信息选题和范围提出明确要求，进行预约。二是紧急信息专报制度。市委办与各乡镇、公安、民政、交通、水利、卫生等市直相关部门保持热线联系，遇到突发事件，能够快速反馈。三是负面信息审批把关制度。信息人员直接向分管信息工作的市级领导随时报告，由领导审批。四是办公室主任上报信息例会制度。每季度由市委办公室组织召开一次各乡镇和市直各单位办公室主任会议，交流、调度上报信息工作。五是上报信息汇报制度。不定期向市委办主任和各位常委汇报上报信息工作，争取市委领导的重视和支持。六是责任追究制度。明确了各乡镇和市直各单位主管信息工作的领导是信息报送工作的第一责任人，对本乡镇、本部门信息工作负总责。对重大事件和突发性事件迟报、漏报、瞒报、压报的，或造成重大失误的，要严肃追究第一责任人和有关人员责任。   　　3、办班培训，抓好上报信息的队伍建设。没有高水平的信息员队伍，就不可能产生高质量的信息。为了提高上报信息的质量，我市十分重视市委办信息报送人员的选拔、使用，明确各单位实行专人专职负责上报信息工作，并着重以三个方面抓好全市信息员的岗位培训。一是实行跟班培训。定期、轮流从全市各单位抽调信息员来市委办跟班学习，使他们加强对信息工作的了解，增强政治敏锐性，熟悉市委信息的采编、需求。二是以会代训。不定期召开战线、乡镇信息报送工作会议，对各单位的信息工作进行通报、进评。三是办班培训。市委办每年举办1—2次信息人员培训班，对全市信息进行轮训，提高信息报送的质量。今年8月15日至17日的办公室主任培训班上，就信息工作进行了专门培训。