中财网tvb发烧友论坛打不開:社評：中國是否應放棄不結盟的外交政策
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 02:05:58
http://www.chinareviewnews.com 2012-01-22 00:03:12
奉行不結盟的外交政策就意味著中國可以在國際社會更加從容地調整自己的立場，在處理國際事務方面更加主動。
中評社北京1月22日電（特約評論員 喬新生）作為一個正在崛起的大國，中國的外交政策歷來引人注目。最近美國亞利桑那州大學的一位學者公開發表文章，認為中國應該放棄不結盟的政策。他提出的理由是，如果中國繼續恪守不結盟的方針，無異於作繭自縛，固步自封。由於中國實行了不結盟的政策，導致中國在國際社會形單影只，孤掌難鳴。在不結盟政策的引導下，中國在處理國際事務方面表現出特有的“棄權外交”風格，表現得沒有原則和立場，損害了中國的形象。中國當前實行的不結盟政策，和中國具體推行的外交方針有諸多自相矛盾之處，因此，中國應當放棄傳統的不結盟政策，轉而尋求在上海合作組織框架內，合縱連橫，提高中國的整體實力。
坦率地說，中國當前的外交政策有值得反思的地方，但是，不結盟的外交政策不能改變。如果中國主動地採取類似於第二次世界大戰之後蘇聯和美國那樣的結盟政策，那麼，整個世界將會回到冷戰的狀態。
不結盟政策不同於不結盟運動。不結盟運動是一些發展中國家在飽受傳統大國欺淩的大背景下，為了爭取民族自決的權利，主動發起的一場世界性的外交運動。不結盟運動相對於傳統的地緣政治和大國主導而言，是一種追求平等的國際運動；不結盟運動相對於國際軍事同盟而言，是一種尊重各國主權和領土完整的政治運動；不結盟運動相對於超級大國瓜分世界的霸權而言，是一種強調世界多樣性的文化運動；不結盟運動相對於非政府組織而言，強調國家之間一律平等，國家之間的合作必須遵守聯合國的憲章；不結盟運動相對於地區性的合作而言，是一種開放的合作運動；不結盟運動相對於國際組織解決地區衝突的模式而言，強調當事國之間相互協商，拒絕任何外部勢力插手干預當事國之間的矛盾。不結盟運動的發展歷史表明，只有充分尊重聯合國的憲章，才能確保世界和平。
不結盟的外交政策源於不結盟的運動，但是，不結盟的外交政策具有現實的可操作性。事實上，一些倡導不結盟運動的國家，其外交政策早已背離了不結盟的初衷。之所以會出現這種情況，一方面是地緣政治關係在持續的發揮作用，另一方面則是因為一些國家的經濟實力發生重大改變之後，他們期望高舉旗幟，另立山頭，從而擴大自己的國際影響力。
現在一些國家為了自身利益和國家發展的需要，不得不依附於少數超級大國。而少數超級大國為了維護自己在全球的利益，把世界各國劃分為不結盟的國家和結盟的國家，凡是站在自己陣營的國家，都是應該受到保護的國家；凡是站在對方陣營的國家，都是應該反對的國家。這是典型的冷戰思維在作祟。
現在以美國為首的同盟國，熱衷於在世界上跑馬圈地。但正如我們所看到的那樣，由於絕大多數發展中國家的民族意識不斷崛起，特別是由於各個國家的經濟發展面臨諸多問題，因此，美國在鞏固戰略同盟的過程中，不得不付出大量的人力物力和財力。凡是被美國庇護的同盟國家，美國都不得不派出軍事力量加以保護，而這樣一來，美國就形成了世界上獨一無二的軍事經濟發展模式——一方面通過強化軍事存在，鞏固自己的同盟基礎；另一方面通過軍事輸出，帶動本國經濟的發展。這種奇特的經濟發展模式非但不能給世界帶來和平，反而會使得世界變得更加動蕩不安。可以這樣說，目前沒有任何一個國家可以挑戰美國的戰略同盟，也沒有任何一個國家可以取代美國成為超級的軍事經濟大國。美國這種帶有破壞性的軍事同盟戰略，為美國經濟的發展注入了一定的活力，但是，美國這種獨特的外交政策，也給美國帶來了無窮無盡的麻煩。
美國在中東和西亞地區發動的戰爭，已經讓美國財政不堪重負。如果不盡快結束戰爭，那麼，美國將會為此付出更大的代價。然而，如果美國在中東和西亞地區的軍事存在逐步減少，那麼，美國在當地建立的軍事同盟就會逐漸地被削弱。事實上，當美國宣布退出伊拉克的時候，伊拉克的暴力活動就開始迅速升級。這說明美國所締造的中東和平不可能持久，美國所塑造的同盟關係，可能會由於部族衝突而土崩瓦解。
建立同盟關係，實際上是冷戰的延續。美國打著反對恐怖主義的旗號，在世界各地尋找敵人，但是，正如人們所看到的那樣，美國製造的敵人比其尋找的敵人更多。這是因為戰略同盟關係是一種相對封閉的、排他的、保守的、甚至帶有攻擊性的關係。美國建立戰略同盟關係不是為了維護世界的穩定，而是為了鞏固自身的霸權利益。正因為如此，凡是被納入到美國戰略同盟關係的國家，都可能會因為美國的經濟發展需要而付出沉重的代價。日本是美國在亞洲重要的戰略同盟夥伴，但是，當上個世紀70年代日本經濟蒸蒸日上，對美出口大幅度增加的時候，美國毫不客氣地要求日本改變自己的匯率政策，接受“廣場協議”。“廣場協議”雖然沒有給日本帶來滅頂之災，但由於日本的出口大幅度萎縮，結果導致日本國內經濟出現了嚴重問題。日本政府為了擴大出口，實行寬鬆的貨幣政策，而這一政策導致房地產市場價格快速上漲，當日本政府意識到問題的嚴重性，決定緊縮銀根的時候，日本的經濟已經出現了結構性的問題。直到現在，日本尚未走出經濟危機所帶來的陰影。
菲律賓曾經是美國重要的戰略盟友。美國在菲律賓的軍事存在，不僅給這個國家帶來了龐大的美元外匯，而且解決了菲律賓的一部分就業問題。近些年來，由於菲律賓的經濟持續低迷，菲律賓的現任領導人為了重振經濟，希望繼續坐上美國的軍事戰車。但是，正如人們所看到的那樣，美國為了顯示自己在亞洲地區的存在，可能會在口頭上答應資助菲律賓，但由於美國國內的經濟存在問題，因而美國不可能從根本上解決菲律賓經濟可持續發展問題。泰國是美國的重要戰略夥伴，美國士兵在泰國休假，造就了泰國奇特的色情文化。近些年來泰國經濟發展出現問題，本來指望美國能夠幫助自己，可萬萬沒有想到的是，美國受到國內經濟的拖累，正在大幅度地減少對泰國的投資和消費。
這種“大難臨頭各自飛”的現象充分說明，建立國家同盟維護國家和地區的穩定，只不過是一廂情願。且不說美國是否有足夠的財力，幫助自己的同盟國走出經濟困境，僅從美國在處理與盟國之間關係的慣用手法上來看，美國是典型的損人利己。那些加入美國戰略同盟的國家，非但沒有從美國獲得現實的利益，反而由於緊跟美國採取對抗姿態，從而使自己面臨更大的危機。現在韓國和日本已經成為美國對付朝鮮的橋頭堡，朝鮮為了捍衛自己的主權，不斷以軍事演習增加地區緊張局勢。美國非但不能讓日本和韓國擺脫危機，反而會由於美國的直接干預，使東北亞地區的局勢變得更加撲朔迷離。
中國堅持不結盟的外交政策，並不是固步自封，而是要倡導一種新型的國家關係。不結盟的外交政策相對於結盟的外交政策而言，是一種實用主義的外交政策，其核心價值就在於，根據國際經濟形勢變化需要，隨時調整自己的立場，最大限度地緩和地區局勢，解決國家之間的衝突，捍衛中國的核心利益。如果認為中國奉行不結盟的外交政策會形單影只，那麼，就是對國際社會的發展缺乏全面的了解。面對那些如雨後春笋般獨立的民族國家，中國政府所採取的立場是完全正確的。
奉行不結盟的外交政策就意味著中國可以在國際社會更加從容地調整自己的立場，在處理國際事務方面更加主動。不受制於人，是中國外交政策的出發點，不放棄自己的原則，是中國外交的著眼點，不拉幫結派，是中國外交的閃光點。堅持不結盟的外交政策應該成為中國今後相當長一段時間甚至永久的外交指導方針，不管世界發生怎樣的變化，中國政府都應該一如既往地堅持不結盟的立場，以自己的特立獨行樹立世界道德的標杆；以積極務實的外交策略，維護中國的良好形象。