他的代号白牡丹电影:执政能力短板致首相短命
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执政能力短板致首相短命
- 2011年08月27日
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本报时事报道顾问 中国人民大学国际关系学院 王星宇博士
日本短命内阁产生的原因主要包括两个方面。一方面是日本政治体制的痼疾。日本实施的议会民主制的政治体制中,内阁总理大臣不是由选民直接选举产生,而是由在国会中占优势的执政党推选产生,换句话说执政党的党首就是候任首相。
同时,作为三权分立和权力制衡的重要表现之一,宪法还规定内阁总理大臣拥有解散众议院的权力,这也为首相根据政局需要威慑在野党和执政党内的其他派系提供了条件。而一旦解散众议院重新进行大选的话,所有众议院议员将重新选举产生,这样使在国会众参两院中占优势地位的众议院议员受到了来自首相的制约。这也就导致了许多首相或者首相人选靠博得“人气”来制衡来自于国会和执政党内部的反对势力,而“人气”的涨落受到很多诱因和突发性事件的影响,日本首相短命也就不足为奇了。
另一方面是日本首相人选自身的原因。近几任的日本首相有个共同的特征:对内政策在执政能力和决断力方面存在短板,对外政策在对外战略和协调大国关系方面缺陷明显。因此,自战后以来政界、官界和财界有机结合,同时整合各种社会资源形成的“最大动员体系”不复存在。这可以说是日本政坛执政党自身建设出了问题的直接反映。 (本报记者 吴华伟 整理)
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