厦门校园招聘会:★浅谈武警部队营房建设★--秘书不求人http://www.msbqr.com

浅谈武警部队营房建设

作为武警部队建设的重点之一，营房建设在如今市场经济下有了新的机遇。总体看我国武警部队营房建设的发展不平衡，一些基础条件亦不平衡。为了使我国的武警部队营房建设能够更加适应市场经济形势的发展，以及满足部队的革命化、现代化、正规化等需求，我们应该对武警部队营房建设相关内容进行认真分析，分析其现状以及主要存在的问题。本文中，笔者通过对武警部队营房建设进行总体的分析，特针对部队营房建设应该把握的环节进行研究，期望能为武警部队营房建设加快建设步伐提供一些微薄帮助。

关键字：武警部队营房、建设把握环节、规模化、规范管理

近些年以来，我国社会经济急剧发展，武警部队的全面建设也得到迅猛发展，发生了翻天覆地的变化。回顾我国近些年在武警部队营房建设方面的工作经历，我们有实用的经验以及教训供我们探讨学习，在现有的文献以及资料、笔者的实践经验基础上，通过对武警部队营房建设流程的分析，深入地探讨了关于武警部队营房建设应该注意把握的环节，希望能够为日后武警部队营房建设提供一些参考。

一 注重选址以及土地征用

作为部队营房建设的第一步，营房的建设选址属于城市建设规划的一部分，所以，武警部队营房建设选址首先就应该符合城市的规划设计以及要求，同时要符合国家或地方规定的相关的标准规范。以节能环保为主要基础，充分考虑对土地的节约、节约用水、方便官兵生活以及工作、保证环境优美、通行方便等基本需求。在选定好的区域，倘若地理状况发生突然变化，譬如塌方、浸水、沉降等，在建筑之前，必须对地理发生变化的原因进行深入调查，做好灾害性评估报告，做好预防措施，在确保没有留下任何隐患，万无一失的情况下开展此后的工作。

作为基建中一个非常重要的环节，土地征用将直接影响到营房建设以后的施工进度以及使用情况。武警部队营房建设必然要涉及到征用农民土地，在征用过程中，必须首先处理好失地农民的生存以及建设之间的关系，保障社会的稳定。这个过程，就需要依靠当地政府以及基层组织，按照当地政府的规定处理好农民房屋拆迁以及通讯线路、用电、排水等工作，必须将这个环节做到细致深入，一次性过关。倘若与失地农民之间有不可调解矛盾的，首先要解决好矛盾，避免正面冲突，防止事态扩大，才能顺利进行下一步工作。

二 注重营房建设的总体规划

在土地征用到位后，部队营房就面临施工，施工之前，必须进行合理的总体规划，完善方案建设，这是营房建设的基础，也是整个营房建设环节中的重要一环，直接制约着后面的施工建设，对后面的施工建设管理将产生巨大影响。

武警部队营房的建设，要注意营区的总体布局合理、营房配套以及基础设施完善、功能区域划分明确、拥有自己特色、环境优美等等，其中必须建立在功能齐全、配套设施齐全、方便训练、方便生活、方便管理的基础上，满足基本需求之后，尽力做到无烟尘、无明线、园林化等，设计上做到突出时代气息。在总体规划设计上，要防止盲目攀比。进行总体规划设计之前，要结合武警部队的特点进行周密的策划，首先满足功能需求，要发扬民主征求官兵以及领导的意见，进行民主决策，同时征求建设规划专家意见，认真会审探讨，尽可能多出几套方案进行筛选，以选择最优。在选择出最优方案后，还可对现有方案进行修改再评审，以尽力达到最为完善。这一步骤需要严谨的工作和审查，具体的营房建设总体方案设计完成后，需要由相关专家或政府部门评审，评审后不能随意对方案进行重大修改。有的建设中领导调换，也要避免对总体方案的不断推翻，才能够尽力减少损失，保证后期施工质量以及进度。

三 在总体规划基础上满足智能化需求

总体方案规划完成后，对营房功能进行进一步的深化、细化，满足现代武警营房建设的智能化需求，这个过程主要完善营房建设的各项技术指标、提出解决方案、完善电源供应等营房主要构件的设计，要注意与营房建设主体的配合，保证整个规划的完整性、全面性。

要满足武警部队营房的智能化，要注意设计中的不合理因素，必须在服从总体规划的前提下，满足总体规划中相应要求，结合建筑技术发展以及营房自身特点进行设计上的优化、调整，尽力做到先进性与经济性并重，在满足智能化的同时尽可能减少建设投资成本。营房建设的智能化与营房之间的关系非常密切，必须在充分理解营房建筑功能的基础上，才能进一步进行具体的智能化方案设计，要注意符合国家标准，经得起相关质监部门的验收才能达到设计目的。

智能化设计的初步完成后，进一步做出详细的施工图，就需要相关智能系统供应商的配合提供优化设计资料以及技术资料，来完成传统意义的详细施工图。智能化的详细施工图需要得到总体设计方案的确认，确认后的详细施工图具备明确的设计责任以及强制性，不能随意进行修改变更。

四 强化相关建设管理工作

设计方案完善后，需要对相关建设管理工作进行强化，以利于后一步的招标工作，确保武警部队营房建设工程能够保质保量按时竣工。

首先要强化规范管理。对建设流程管理制定完善的规章制度，制定相关的工程实施、招投标以及工程建设竣工验收、工程定期分析评估等制度，严格要求照章办事，确保营房建设的每一个环节都有据可依、有法可依。在规章制度完善后，要提高自动执行规章的自觉性，建立相应的责任追究制度，确保任何人不得随意对规划设计进行更改。

然后要强化质量管理。在以后的具体建设工作中，制定完善文件，以利于后期建设中，严格审查相关施工单位资质、严格把好预审关、招标文件关、招标评审关以及签订合同关等，同时对建筑材料的采购进行严格把关，以强化整个工程的质量意识，使得整个工程建设正规、合法，确保营房建设能够达到预定目标。

还要注意人才管理环节，营房建设的主要参与对象是人，必须要求相关工作人员能够达到对理论、专业、管理方面的精通，对营房建设的相关工作组织学习法规，提高相关工作人员的办事能力与专业能力，对营房建设管理人员多方面锻炼，以提高管理者的组织能力与工作能力，让一支“专家型”的工作队伍为武警部队营房建设把关。

五 招标环节严格把关，选拔施工单位

武警部队营房建设需要进行公开（文章来于“秘书不求人：http://www.msbqr.com”）招标，招标是保证营房建设投资节约、以及保证质量的前提，在实施招标中应该着重把握好一些要点：

首先要选择好招标代理单位，招标代理单位的优劣将会直接影响到以后标底的制作质量以及选择施工单位。选择招标单位可以通过竞价、商业谈判等形式确定相关代理单位，要充分考虑竞选的招标代理单位的信誉、价格、规模、技术等各方面情况，通过认真的审核该单位的文件以及招标依据，审核其的施工要求、工期要求、质量要求、合同签订、违约处理等各个方面，必要时候对招标代理单位进行集体审核。提出合理意见，以便于招标代理单位进行修改完善。

然后要根据营房建设工程限定竞争的招标单位的资质，将对施工单位的资质要求写入招标文件，作为法律依据。同时对招标施工单位进行严格审核，充分考虑目前国内招标施工单位的复杂性，考察背后的真实实力，注重施工单位的资质以及施工效益和施工质量，必要时候，可以限制施工单位的资质档次。譬如，在武警部队营房建设中，相关的达到施工资质的招标施工单位可能很多，只要达到三级以上资质的企业就可以投标，这些单位各自的规格以及资质参差不齐，会对工程质量带来很大影响，在这种情况下，就可以把对施工单位的资质要求上调一个档次，譬如要求具备二级以上资质的单位，择优而用。

对于一些施工单位报出的低价标，要进行严格评标，避免因为标价低而影响工程质量，对于不合理的标价，要警惕施工单位为了利润而对营房施工偷工减料，严重影响营房工程质量。

选择施工监理单位，要注重相关单位的业绩以及单位实力，充分考察施工监理单位的人员配置以及技术能力、考察他们的与图纸设计对应的水、电、暖、结构等各方面的与本专业对口的监理工程师。要求施工建立单位的监理人员能够提前发现图纸中的不合理设计，并且针对施工提出具体的合理化建议，以对施工提出合理的整改措施，保证后期施工质量与效益。

充分把握好以上几点，可以在基本层面上节约经费，同时避免不必要的返工，避免对工程施工留下不必要的隐患。

六 严格把关基础施工以及蔽工程质量

“万丈高楼平地起”，说明了在工程建设中，基础施工的重要性，只有打好扎实基础，才能保证营房建设后期的施工。目前建筑施工技术进步很快，加之今年五.一二特大地震灾害的发生，建筑工程中对抗震提出了更高要求，现在的建筑工程地基，一般采用桩基与带形基础结合的形式，这种结合的基础施工方法沉降小、可靠性强。但是这些施工项目属于隐蔽工程，一旦施工完毕后，难以对其进行检测或者难以发现存在的问题，同时，就算发现了问题，对其进行整改的技术处理难度较大，所以这项工程要求一次性达标，对施工监理的要求很高。

在进行这项工程施工中，要求监理单位以及相关工程质量监督单位加强现场监督，根据图纸设计，认真审核工程的深度、压力以及相关技术情况，核对基础建设中使用的钢筋、混凝土标号以及混凝土浇筑情况，以确保基础工程的扎实到位。同时，对于营房建筑中别的隐蔽工程，譬如梁、柱、楼板、雨水管等的项目的建设中，也要求监理人员引起高度重视，特别是排污管以及雨水管等的施工监督，要严格按照施工规范的要求施工，同时及时清理施工中产生的杂物以及垃圾，保证相关的排污、排水管道通畅，避免日后产生堵塞现象。

七 严格把关装修质量

在武警部队营房建设完工以后，会对其进行二次装修。装修质量的好坏与工程质量直接影响到日后营房的美观以及使用情况，因此，装修可以说是营房建设的一个重要环节，对这一环节必须牢牢把握好关口。在确定装修方案、进行图纸设计之前，建设单位要深入调查市场、了解关于装修材料的市场信息、选拔装修施工单位，以便于日后进行装修图纸设计做参考，听取多方面意见，在实用的基础上考虑美观大方，注重牢固性，避免盲目攀比。

装修图纸设计要做到深入、细致，大到整体装修风格，再小到诸如拉手、灯泡、线脚等的设计，都要在图纸中有明确标示，做到有图可依，避免图纸不完善，造成装修中边做边想，严重影响装修工程质量。在图纸中要标明使用的装修材料品牌、规格、质量要求等，便于具体装修施工中有所依凭，不能随意对图纸进行修改。对于一些小材料，不便于当时确定的，如钉子、门锁、窗帘等，要事先做好估计并且预定出合理的定价，做好装修预算。具体的装修施工中，必须遵守现行的装修规范和规定，要有专人负责管理，与相关监理人员配合，加强对装修施工过程的监督，严格要求按图施工，这样才能避免出现与原标准不符的质量问题，对装修材料严格把关，确保营房装修质量过关。

八 严格把关验收以及结算审核

营房建设工程完工后即将进行收尾，这是工程建设的又一重要环节。在营房工程施工中没有发现的一些质量问题，或者是安全性问题等都将在这一竣工验收环节中把关。因此，对于这一重要环节，要与监督部门以及施工监理单位进行严密合作，与相关的水、电、气等专家进行严密合作，对营房工程的各个方面进行详细的验收，以发现问题。对于在验收过程中，各专家提出的意见或者建议要引起重视，督促施工单位进行改进，以避免后患。

在营房建设工程的建设完工后，并且对其的竣工验收合格之后，必须对建设中产生的各项建设经费交由专业的机构进行审核。在选择相关的经费结算审核机构，要注意避免选择施工单位推荐的审核机构，同时要避免选择规模小、技术力量薄弱的审核机构，要选择一家信誉良好、具备一定规模的结算审核中介机构，保证审核的效率与质量。在相关审核中介机构审核完毕后，将审核结果及时上报上级部门，接受上级部门的审计监督。

总 结

笔者总体了武警部队营房建设中相关的一些需要把握的大环节，在以上环节之外，还应该注重对建设资料的保存，注意保存好土地证、房产证等各项资料，作为日后维修以及再装修的依据。对于营房建设工程中产生的资料，要落实到专人负责管理以及积累，便于日后需要进行一些交接工程等，避免不必要的麻烦。总之，进行武警部队营房建设工作，关系到日后武警部队长远的发展，需要对这项工作有高度重视，对每个建设环节都要做到管理到位，监督到位，才能确保整个营房建设工作的顺利进行，达到既定目标。

参考资料

1、 现代部队营房规范建设与管理实务全书 编委会 中国知识出版社 2006-6-1

2、 基建营房文件汇编 中国人民解放军兰州军区后勤部基建营房部编印 基建营房文件汇编

3、 营房设计参考资料 营房设计所 营房设计所 1978-2-2

4、2007最新军队营房建设工程安全施工操作规程与质量验收标准规范及国家规制性条文何爱华 建筑工业出版社 2007


          （完毕，全文共5228字。为防止他人恶意传播本站文章，请按自己的需要查阅，感谢配合！）