aruba os8:2010年度党风廉政建设责任制实施意见

2010年度党风廉政建设工作实施意见
为加强党风廉政建设，促进住房公积金管理事业的健康发展，根据《2010年市建委党风廉政建设工作要点》精神，结合单位实际，制订本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会和中纪委第五次全会精神，按照市建委党工委的工作部署和要求，深入抓好党风廉政建设，为我市住房公积金事业的发展提供坚强有力的保证。
二、组织领导
为确保党风廉政建设责任制落到实处，成立由陈志明、林依法、严斌三位同志组成的党风廉政建设责任制领导小组，陈志明同志任组长。
三、工作内容
（一）明确任务，认真落实党风廉政建设责任制。按照建委党工委党风廉政建设工作的总体部署和要求，认真落实组织领导和责任分工，签订党风廉政建设责任书和廉政建设承诺书，明确党风廉政建设各项工作的分管领导、牵头部门和参与部门，细化工作责任，严肃责任追究，一级抓一级，层层抓落实，形成党政齐抓共管，部门各司其责的工作局面。要保证党风廉政建设工作和业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。加大检查力度，除了接受上级检查外，每半年对单位贯彻落实党风廉政建设责任制、完成反腐倡廉建设任务和党员干部廉洁自律等情况进行自查，发现问题及时整改。对责任制工作不认真、不落实而导致责任对象出现违法违纪行为的要追究领导责任。
（二）加强教育，进一步筑牢反腐倡廉思想防线。加强党性党风党纪教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，打牢廉洁自律的思想基础。通过学习公积金管理有关的政策法规和规章制度，进一步树立依法依规办事理念，预防渎职、失职行为的发生。根据上级关于党风廉政教育的要求，不断完善单位学习制度，通过上党课、月度会议、听讲座等形式，坚持思想教育经常性和制度化，引导党员干部正确使用手中的权力，做到警钟长鸣，防微杜渐。组织观看警示教育片，不定期邀请纪检干部和法律工作者对职工进行法制教育，使全体员工时刻绷紧预防职务犯罪这根弦，进一步增强自我防范意识。
（三）健全制度，不断强化监督制约机制。一是建立大额资金存储决策管理机制。在广泛调研的基础上，制订全市大额资金存储、调度的决策和操作制度，确保资金安全，维护缴存职工的合法权益，强化全市住房公积金规范化管理。二是制订出台《住房公积金贷款资金流动性管理暂行规定》。在充分调研和测算的基础上，探索建立我市住房公积金贷款资金流动性管理预警机制，确保住房公积金缴存人应提尽提、应贷尽贷。三是严格实施审计制度。落实市中心和各分中心一年一度的同级审计工作，确保住房公积金规范管理，有序运行，安全增值。四是加强内部稽核工作。有计划地组织信贷、提取和银行存款等业务办理情况的稽核，及时发现问题，及时解决问题。五是增强住房公积金管理的透明度。运用网络和报刊等媒体及时公开有关政策规定，及时公布资金管理情况，自觉接受社会监督。
（四）突出重点，切实提高廉政建设实效。一是进一步规范公积金提取业务。严格提取条件和资料的审核，完善与房产信息的联网工作，充分发挥信息系统在提取管理中的监控作用，防止骗提现象发生。二是防范公积金贷款风险，严格贷前、贷中和贷后管理，加强对房屋他项权证的收押管理和逾期贷款催讨管理，建立和完善商品房申请贷款担保资格审核制度和贷款风险管理制度，健全逾期贷款催收制度，促进公积金个贷业务健康发展。三是加强住房公积金信息化系统建设，逐步实现住房公积金管理运行实时监控，提高监管效率。
（五）深化作风建设，不断提升行业形象。一是大力提高服务水平。按照“为群众解难、让群众方便、使群众得益”的工作要求，不断创新服务形式，努力拓展服务内容，继续实行延时服务、预约服务、上门服务等便民措施，建立服务对象回访制度，不断提高群众的满意度。进一步加强培训，继续开展岗位练兵活动和一专多能岗位技能培训，切实提高业务水平。二是深入开展创建活动。根据浙江省住房和城乡建设厅《转发关于大力开展住房公积金文明行业创建活动的通知》（〔2009〕函房字757号）精神，深入开展我市住房公积金管理行业文明创建活动。结合公积金制度发展状况和突出问题，研究确定创建目标、内容、措施，制订创建方案，落实创建责任，建立党政工团齐抓共管的创建工作体系。通过深化创建，进一步规范管理，使窗口建设、岗位管理、政务公开等达到标准化，使单位形象、员工素质、服务行为有新的提升，促进公积金各项工作、业务又好又快发展。
附件：
2010年党风廉政建设主要工作的组织领导与责任分工表
序号
工  作  内  容
主 管
领 导
牵 头
部 室
参 与
部 门
1
贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、检查、考核、追究工作，签订党风廉政建设目标管理责任书，确保责任制工作的落实。
陈志明
办公室
各部室
2
按照党风廉政建设和业务工作“四同时”的要求，明确工作目标和工作要求，深化廉政谈话等工作，做到防微杜渐。
陈志明
办公室
各部室
3
加强对领导干部权力运行的监督，对各种重大决策事宜，坚持班子集体研究，集体决定。建立大额资金存储决策管理机制，进一步强化全市住房公积金规范化管理工作。
陈志明
办公室
计财处
各部室
4
加强资金管理和计划安排，在规范运作上下功夫，努力提高资金利用率和收益率。严格执行财务管理规定，坚决杜绝小金库。
陈志明
林依法
严斌
财务部
公管部
信贷部
5
巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深入开展反腐倡廉教育，强化党员干部廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
林依法
办公室
各部室
6
继续抓好文明行业等创建活动，进一步提高创建实效。
林依法
办公室
各部室
7
认真做好96178廉政投诉办理工作，及时查处群众投诉的问题。
林依法
办公室
各部室
8
进一步完善单位各项规章规定，逐步形成管理规范、监督有效的单位内部事务公开制度。
林依法
办公室
各部室
9
加强效能建设，简化办事手续，不断创新服务形式，努力拓展服务内容，继续实行延时服务、预约服务、上门服务等便民措施，建立服务对象回访制度，不断提高群众的满意度。
严斌
公管部
各部室
10
加强对委贷银行的业务管理，规范住房公积金抵押贷款，严格贷前审核，强化贷后管理，杜绝违规贷款，防范个贷风险。
严斌
信贷部
有关部室
11
规范住房公积金提取管理，严格住房公积金提取条件的审核，落实住房公积金提取二级稽核制度。
严斌
公管部
有关部室
12
开展依法行政教育，通过学习法律法规和各种规章制度，树立依法依规办事的理念，讲究办事程序，预防渎职、失职行为的发生。
严斌
执法部
有关部室
13
按照《住房公积金管理条例》搞好政策宣传，抓好执法工作，贯彻实施《宁波市住房公积金行政执法暂行规定》，认真受理来信来访，保障职工合法权益。
严斌
执法部
各部室
14
加强内部稽核监督，进一步贯彻《宁波市住房公积金内部稽核工作暂行规定》，落实内控制度。
严斌
执法部
各部室
15
继续完善住房公积金信息化系统建设，提高监管效率。
严斌
信息部
各部室