网络质量监控 美团云:绵阳市住房公积金管理中心

市纪委：
    我市住房公积金管理系统党风廉政建设工作，在市委、市纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届七次、六届一次全会精神，以市委、市政府“十二五”规划为抓手，紧紧围绕我市住房公积金管理的实际，以确保资金安全为重点，不断扩大住房公积金归集面，提高归集额度；积极稳妥发放职工个人购房贷款，控制贷款风险；认真贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为推进我市住房公积金事业又好又快发展，提供坚强有力的纪律保障。
  一、完善制度、推进廉政风险防控机制建设
  1、根据市纪委的安排，深入宣传动员，在住房公积金系统大力推进廉政风险防控机制建设，一是市中心建立廉政风险防控机制建设领导小组，由党组书记、主任黄远东同志任组长，相关人员参加，市中心纪检组负责具体实施。二是印发《开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见》，按时间和分阶段落实，并结合市委“关键在于落实”干部作风整顿活动，动真治理“庸懒散冷”，不在状态行为，落实自查自纠，边整边改。
  2、结合住房公积金管理实际，按步骤在全体干部职工中开展宣传动员和学习相关文件，并进行廉政风险大讨论，采取自己查、科室找、党组定，认真查找各类风险点，一是查找住房公积金管理工作中存在的“五类风险”，全中心共查找出25个风险点，并印发风险点参考表。二是构筑“三道防线”，以科室为单位，在查找出的风险点情况下，提醒身处风险环节中的工作人员，超前处置廉政风险。
  3、开展住房公积金系统廉政风险防控机制大检查，由黄远东同志带队，对全市各管理处、分中心、市中心各科室进行检查，落实自查自纠，进一步排查风险点，做到超前预防，为今后阶段工作打下坚实基础。
  二、落实党风廉政建设责任制,党组成员分工负责
    1、市中心党组把党风廉政建设责任制工作纳入重要议事日程，与住房公积金管理工作一起部署，要求各管理处、分中心主任做到一手抓党风廉政建设和反腐败工作，一手抓住房公积金管理工作。党组书记、主任黄远东同志亲自抓党风廉政建设和反腐败工作，做到逢会必讲。到管理处、分中心检查工作，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置。
    2、根据党风廉政建设责任制的要求，今年四月，市中心黄远东同志同各管理处、分中心、各科室签定《党风廉政建设责任书》，把履行党风廉政建设责任与年度考核、评选“优秀管理处、分中心”相结合，实行党风廉政建设和反腐败工作责任一票否决。
    3、为落实党风廉政建设责任制，市中心将班子成员按工作分工包干，既抓机关也抓好管理处、分中心的党风廉政建设工作。实行“一岗双责”，市中心纪检组具体抓落实，各管理处、分中心各负其责，形成了以《党风廉政建设责任书》为主要形式的党风廉政建设责任制，把党风廉政建设责任制工作同住房公积金管理有机地结合起来。
  三、坚持依法行政，重点解决党风政风存在的问题
   1、一是加强行政效能建设，改善服务环境，认真落实“三项制度”，全面推行岗位责任制、首问责任制，管理处、分中心主任授权负责制，科（股）长问责制。二是推进政务服务环境的建设，住房公积金事务性的办理工作进入政务服务管理局后，既要按政务服务管理局的要求办理，市中心纪检组同时进行监督。三是加大监督检查，内部稽核力度，对违纪行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。
    2、大力开展行风政风建设，加强政务公开，在党政网、政务网开通住房公积金信息专栏、开通查询电话，同时设立住房公积金监督电话、快捷办理市长信箱、信访局交办事宜并在网上公布，今年四月份我们还在绵阳晚报连续刊登了住房公积金的有关政策、法规及归集、贷款、支取、使用等办事程序，解答群众提问，受到人民群众好评。   
    3、市中心纪检组按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观的要求，加大预防力度。一是把党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育纳入议事日程，做好纪检监察信息收集通报工作，在《绵阳住房公积金》及时通报市中心机关、各管理处、分中心在党风廉政建设和反腐败工作方面好的经验和做法，以点带面。二是加强廉洁自律各项规定的监督。三是做好从源头上预防和治理腐败的工作。四是按照《党政领导干部选拔任用条例》要求选拔任用干部，杜绝跑官要官、带病上岗。
    四、做好纠风和住房公积金专项检查工作
   1、根据省建设厅、省纠风办等六部门《关于开展住房公积金专项检查的通知》（川建金发[2011]392号）精神，一是精心组织，自查自纠，要求各管理处、分中心按规定进行自查，发现问题，及时整改。二是协调财政、审计、纠风、人民银行、银监分局派专人组成检查组，在半个月时间内，由黄远东主任带队对各管理处、分中心进行全面检查，采取听汇报、查资料、看档案、查开户、查账户，进行细致检查，发现问题，及时纠正；三是详细安排检查内容，做到事无具细、细查整改。
   2、按照市中心下达的目标任务，督促相关科室和管理处、分中心紧贴目标任务，增添措施，一是督促各管理处、分中心报当地政府批准提高缴存比例，逐步使县（市、区）达到全市统一缴存比例。二是督促各管理处、分中心协调各方，加大住房公积金缴存匹配力度，对过去匹配的欠账，要督促各区（县）按政府承诺兑现，逐年匹配到位，避免空挂额度。三是加大贷款逾期催收力度，确保贷款逾期率控制在5‰以内目标的实现。
  3、对北川的灾后呆账核销工作进行专项督查，三月份我们会同市财政局按省财政厅、住房和城乡建设厅《住房公积金不良贷款重组和减免实施办法》实施。制定相关规定，做好清理和审查工作，确保好事实事真正服务于灾区群众。
  4、加大对内部建设的监督力度，在去年中心专门成立了网络建设领导小组的监督下，今年五月份，市中心机房建设、硬件、软件采购，都进行公开招标，做到了公开、公正、透明，使网络建设工作顺利投入使用。
    五、加强制度建设，完善监督体制
  1、市中心坚持每月用半天时间学习纪检监察、党风廉政、反腐倡廉有关文件，充分利用党组会（支部会）、办公会、职工大会的时间，一把手讲反腐倡廉课，把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，规范从政行为，廉洁从政，教育全体职工按照住房公积金管理的有关规定办事。
    2、认真执行干部任前廉政谈话制度，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求选拔任用干部，按干部的管理权限加强干部管理，凡新任用的干部要进行廉政谈话，加强廉洁从政意识教育，提高为民执政能力。
   3、加大住房公积金管理各环节的纪律监察工作，坚决落实住房公积金系统《业务工作纪律八条》，严格执行四方对帐制度，市中心、各管理处、分中心要按规定对住房公积金管理营运情况面向社会进行年度公报，接受社会监督。
  4、在全系统开展领导干部遵守四大纪律、八项要求的教育，一是严禁领导干部收送现金、有价证券和贵重物品，严禁领导干部参与赌博；二是切实纠正领导干部配偶、子女及身边工作人员经商办企业问题；三是切实解决用人上的不正之风，坚决惩治跑官要官、买官卖官；四是严禁领导干部借婚丧嫁娶、职务升迁、新居乔迁等事宜敛财；五是坚决清理纠正领导干部借委托他人投资证券或其它委托理财的名义获取不正当利益的问题；六是坚决纠正领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题。
  六、夯实基础，加强纪检队伍建设
    1、按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加大对纪检监察干部的培养和使用力度，结合住房公积金管理的实际，做到业务精、情况熟，在推进纪律监督的同时，促进住房公积金事业的全面发展。
   2、市中心采取以会代训的方式，对党风廉政建设第一责任人、纪检组长、纪检员和负责的同志进行培训，提高纪检监察干部队伍的素质，增强其全面履行职责的能力。
  七、今年住房公积金管理工作取得的主要成绩
    1、截止2011年11月，全市累计归集住房公积金62.16亿元，其中1—11月归集12.38亿元，占今年目标任务108%，同比增长27%。市本级6.11亿元，制度覆盖面不断扩大，让更多职工群众享受到住房公积金的优惠政策。
    2、截止2011年11月，全市累计发放职工个人贷款34832户40.94亿元，其中1—11月发放职工贷款4846户8.24亿元，市本级1668户3.51亿元。解决了中低收入职工购房困难，促进了我市房地产市场的健康发展。
   3、截止2011年11月，全市累计支取17.46亿元，市本级支取9.05亿元；其中1—11月支取5.15亿元，市本级支取2.94亿元。
   八、工作中存在的问题
    1、对管理处、分中心纪检干部业务培训不够。
    2、纪检组的工作重心应向监督、督促党风廉政建设责任制工作和廉政风险防控机制的网络化管理及具体业务工作转移，做到为住房公积金管理工作保驾护航。
   九、2012年工作打算
  1、深入开展廉政风险防控机制建设工作，按照《实施意见》的安排，做好执行阶段、考核阶段、修正阶段工作，在查找出风险点的基础上，不断增添措施，完善相关制度，逐步达到廉政风险防控机制网络管理。
  2、进一步完善住房公积金的各项规章制度和定理措施，严格操作程序，加强监督和制约机制，坚决杜绝各种违法违规行为，确保住房公积金资金安全、完整、增值，确保目标任务顺利完成。
  3、继续推行党风廉政建设和反腐败工作责任制，将各项指标、措施层层分解落实到基层，加强监督考核，逗硬实施奖惩。
  4、加强干部职工学习教育，筑牢反腐倡廉思想防线，培养和树立正确的人生观世界观，爱岗敬业、遵纪守法。
  5、加强行政效能建设，落实“三项制度”，改善服务环境，提高办事效率，把住房公积金前台业务办成一流的政务服务窗口。

                            二O一一年十二月一日