balance service:中共中央党校原常务副校长郑必坚

郑必坚（资料图片）

　　郑必坚，国家创新与发展战略研究会会长，中国著名理论家、战略家，曾先后担任中共中央宣传部常务副部长、中共中央党校常务副校长，是中共第十四届、十五届中央委员。现同时担任中共中央党校学术委员会主任、中国科学院研究生院人文学院院长、中国科学与人文论坛理事长、中国国际战略学会高级顾问、中国外交学会高级顾问等官方和社会职务。

　　演讲题目：关于“利益汇合点”、“利益共同体”的若干思考

　　【郑必坚】：尊敬的各位朋友，很高兴与大家在这里相聚，就世界变局中国战略这一重要议题交换意见。我今天的发言题目是关于中国战略和“利益汇合点”，“利益共同体”问题的几点思考，一共讲五点。第一点作为一个观察者，研究者，我在本世纪初提出中国和平崛起，即和平发展道路的理念，那时我说经济全球化成全了中国的和平崛起，而中国和平崛起给世界持续带来是机遇和市场，是互利共赢。从2004年起连续中国和平崛起发展道路，我在向党中央的报告中进一步明确提出中国要在努力搞好自身建设，包括国防建设的基础上全方位的从周边国家和地区，从一切相关国家和地区逐步构建“利益汇合点”和“利益共同体”。2005年6月我还说中国和平崛起进程中一定要做到，也一定能够做到从相关各方形成轻易拆借不开多方面。到了21世纪，也就是在今年1月到现在，我又在多个国际和国内场合对这个问题做了进一步的散发。

　　第二点，今天条件下我对我国对外关系构建“利益汇合点”，“利益共同体”的思考，首先是基于我国本身在21世纪第二个10年的发展思路和发展目标。迈入21世纪第二个10年中国发展面临一系列挑战，这里有经济增长受到资源和环境约束的挑战，有经济社会发展不平衡，包括投资与消费引进来，走出去，城市与农村，东部与西部等等方面不平衡的挑战，有产业结构转型艰难，和科技研发能力不足的挑战，有人力资源和社会经营结构不相衔接的挑战，有收入分配不够均衡和利益结构面临重新调整的挑战，有社会矛盾明显增多，而社会治理相对滞后的挑战，还有可以预料难以预料的种种严重自然灾害的挑战等等。为了应对这些挑战，中国21世纪第2个10年努力集中一点就是要加快转变经济发展方式，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展，和社会的核心稳定，全面建设小康社会。

　　由此而来就是增长方式主要依靠外需拉动，转入以内需拉动为主的阶段，对外开放由出口和吸收外资为主，转向进口和出口吸收外资和对外投资并重的阶段。同时，加快产业结构的转型和消费结构升级。同样由此而来是中国更加致力于国内发展，更加致力于提高全民素质和精神追求，从而使中国社会既充满活力，又和平安定，使中华民族既实现和平崛起，又大致文明复兴。毫无疑问这样的中国必将为世界提供更巨大的市场需求，和更广阔的市场发展机遇。

　　第三点，中国和平崛起也就是和平发展的未来愿景，同时也是基于世界大形势。这里我愿从八个方面，第2个10年世界大形势基本统计。第一，在世界多极化，经济全球化条件下各国相互依存不断加深，你中有我，我中有你，大家谁也离不开谁。第二，大国关系出现重大调整，相互竞争和合作更加明显。在和平中求发展，又在竞争中求优势，控制竞争，发展合作成为必然要求。第三，包括中国在内的发展中大国整体和平崛起的势头日益明显，今后10年是他们发展和崛起关键时期。

　　第四，国际金融危机催生了世界范围社会生产力的结构大变动，一个以绿色、低碳、可持续为重要特征的新技术革命和产业革命日益显露其锋芒，在后金融危机之后气侯、能源、资源、粮食等更加突出，提到议事日程上。

　　第五，各大国经济发展方式将发生重大变化。第六，各种形势剧烈振荡和地缘政治冲突时有发生，冷战思维以及传统思维热战明显存在，我们对此既不必惊慌无措，也不能掉以轻心。第七，无论世界变局怎样发展，人类仍将在一个很强时间内属于主权国家，主导国际关系的历史阶段。第八，中国天下大事，无论中国还是世界，仍是机遇和挑战相交织，而机遇大于挑战的基本走向。我们对未来中国和平发展仍然充满信心，绝不会因为这样那样的事件和突发事件轻易动摇。

　　第四点，正是基于21世纪第二个10年，中国的发展思路和发展目标以及世界的大形势，我院再次强调构建“利益汇合点”和“利益共同体”的理念。如果说，在21世纪第一个10年中国坚持走和平崛起和和平发展道路，成为世界发展的重要组成部分，中国与世界形成共同利益扎实基础。那么，在21世纪第二个10年中国将继续坚定不移的走和平崛起，即和平发展道路，成为世界发展更加重要的一部分。中国与世界也将形成更加系统，更加持续的发展共同利益。

　　这里需要说明中国扩大和深化从相关各方“利益汇合点”，建立“利益共同体”乃是一个全方位战略共享。包括中国与美国，中国与欧盟，中国与亚洲其他国家，尤其是周边国家，中国与非洲，中国与拉美等等，而绝不是排他性的。总而言之，就是要把中国人民的利益同世界人民共同利益结合起来，全方位的扩大，从各方利益汇合点，各国，各地区建立发展不同利于，不同内涵利益共同体，并宠儿提出实现全人类共同利益，共享人们进步的丰硕成果。

　　我还要着重强调一点这就是关于构建“利益汇合点”，“利益共同体”的理念，已经确定成为中国共产党和中国政府重大战略方针。胡锦涛总书记和温家宝总理多次在国际场合郑重强调了这一点。中共中央关于中国第十二个五年计划，还有今年9月6号发布中国和平发展道路白皮书也都明确宣告了这一点。我认为，在21世纪第二个10年这将是中国把和平崛起，和平发展的道路进一步具体化的重要趋向，我期望，并且坚信这样趋向一定能在国际社会越来越大的范围取得共识。

　　第五点也是最后一点，今天我们在这里可以说是岁尾年头我们站在2010之尾，展望2012年，又是站在21世纪第一个10年之尾展望第二个10年，特别是明年将召开党的第十八次全国代表大会，而十八大能够开出新水平重要表征之一，就是面对21世纪第二个10年国际国内两个大局新变动，我们党要在调查研究和深入思考的基础上做出新的深刻观察。理论和战略深刻观察，包括国际关系和周边关系问题的理论和战略的深刻观察。这当然是一件大事，而这件大事从我们今天在座各位的研究工作是紧密联系在一起的，也正是在这个意义上应当说2012年乃是一个“战略年”，战略规划年，或者叫做战略设计年。看当今世界各大国之间不也在21世纪第二个10年战略走向议论纷纷，谋篇布局，这也是一个特定条件下世界范围诸子百家。

　　因此，我认为又可以说2012年也是一个战略年，战略规划年，要求大家共同拿出我们长期积累，后积薄发的研究成果，共享党的十八大准备工作。我还要说，战略规划年，战略设计年的课题无疑是很重要，而中西课题就是一个，怎么样看待我国在21世纪第二个10年新的战略机遇期，这当然又是一个全局重大问题，为了这个问题我院实现三中全会以来，30年中我们怎么把握机遇。是否可以这样说，十一届三中全会以来，30年大体每一个10年都是一个大段落，而这三大段落有一个共同特点，开头都碰到巨大麻烦，挑战和微机，请看第一个10年70年代末，80年代初，我们国内文革灾难使国民经济几乎崩溃，人们温饱都成问题，政治动荡，但是十一届三中全会一开，在小平同志的带领下我们走出来了。而且，进一步开辟了战略机遇期的起点。

　　第二个10年开始89年政治风波，随后是苏联倒台，东欧剧变，我们外部受到西方制裁，内部也出现改革开放的剧变。我们党在邓小平南方谈话精神指引下，不断扭转危局，而且全面推进改革开放，把整个党的理论，路线，方针提到一个新的议事日程上去。因此，1992年可以说是中国特色社会主义理论体系奠基之年。

　　第三个时间世纪之交，风云变幻，诈款，面临加入世贸组织重要抉择等问题，三个10年历史经验证明我们党的道路，从根本上符合中国和世界的实际，符合时代的发展趋势。同时，在具体政策，策略和度的把握上又一一合一，因而又能够在每次克服重大困难之后，都迎来一个重大的发展机遇。现在我们正进入第四个10年，面对2008-2009年实际金融危机后的世界大变局，复杂深刻程度超过实际，而重大特点之一就是变动的两重性。

　　一方面随着经济全球化，各国之间相互联系加深了，而另一方面矛盾和困难冲突更多了。一方面西方大国陷入空前困境，而另一方面却对我们施加更大压力。一方面周边国家高度依赖中国的发展，而另一方面又对我们更深影响。一方面我们国力空前增长，而另一方面如何在国际范围更好的运用我们的国力，却显得并不完全得心应手如此等等。究竟应当如何对待这些矛盾，困难和冲突呢？从国际动向来看，归根到底无非三种作为？一种作为是继续冷战思维，第二种作为是发动局部热战，第三种是谋求共同发展，互利共赢，共建“利益汇合点”和“利益共同体”。对于前两位我们一反对二不怕，认为在21世纪第二个10年的时代条件下，那一套，那两套是没有前途的。我们主张，我们坚持的是第三，就我们自己而言就是要在经济全球化条件下，在努力搞好自身力量建设，包括国防建设的基础上走和平崛起的发展之路，全方位从世界一切相关国家和地区发展“利益汇合点”，构建不同层次的“利益共同体”。

　　说到这里，我还有一个观点愿意提供各位考虑，这就是在和平与发展仍然是时代主题的大背景之下，在21世纪第二个10年我国国力又有更大增强的新条件下，关于我国发展的新的战略机遇期诸多因素中，我们自身的发展将成为一个越来越重要，甚至在一定程度上是带决定性的因素。这也说明中国大发展，中国继续发展，这本身也是我们能够赢得战略机遇期的重要基础，国力加路线。我们要充分重视这一条，并且以此为根本立脚点，而绝不能看轻，更不能淡忘这一条，这也就是邓小平同志所说“集中精力办好一件事，我们自己的事”，这句话的深刻战略意义所在。

　　中国有一句老话“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，我本人很喜欢这句话，谢谢各位。[10:00]