什么是转岗安全教育:王旭明 模拟甘肃正宁县校车事故新闻发布会

模拟甘肃正宁县校车事故新闻发布会】

                           王旭明

【作者案：2012年初，我的第三本书 《王旭明说新闻发言人》由新华出版社出版。此书囊括了我对新闻发言人理念全部的理解和思考。在本书附录中我特意奉上了三场模拟新闻发布，一，打击地沟油新闻发布会模拟，二，甘肃正宁县小车事故新闻发布会模拟，三，地铁塌陷事故新闻发布会模拟。发布会的提问和回答尽管都是我的“自娱自乐”，但希望能够抛砖引玉，引发大家对新闻发言人工作的思索。下面是模拟甘肃正宁县校车事故新闻发布会全文。另，根据出版社的安排1月14日下午一点半，我将在北京西单图书大厦签售此书，感兴趣的朋友可前来与我共话新闻发言人。】

发言人：新闻界的朋友们大家下午好，欢迎大家出席甘肃省庆阳市正宁县11·16校车重大事故新闻发布会，11月17号也就是事发后次日我们已就11·16事故的有关情况召开了第一次新闻发布会，通报了有关情况。11月19日也就是今天，我们再次召开新闻发布会通报事故处理和最新工作情况。截至目前事故已造成21人不幸遇难，其中包括19名幼儿以及校车司机和1名教师，另有43名幼儿受伤。目前还在接受救治。在这里我再一次代表县委、县政府向广大人民群众致歉，向遇难者表示沉重哀悼，向死难和受伤者的亲人们表示深切慰问。上次新闻发布会上，不少记者特别关心这起事故的原因到底是什么，据正宁县交警大队提供的调查结果，事故发生时路面有雾，在货车与面包车会车时，两车均车速较快，面包车严重超载并逆行与货车迎面相撞，导致惨剧发生，目前货车司机已经被控制。

还有许多记者关心如何追究事故责任人，向大家通报的是事故主要责任人榆林子街道“小博士”幼儿园董事长、幼儿校车的所有人李军刚违反交通运输管理法规，私自改装车辆，将仅能核载9人的面包车载入64名幼儿，校车超载驾驶造成正宁“11·16”重大交通事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，11月19日，甘肃省正宁县人民检察院依法对“11·16”重大交通事故犯罪嫌疑人李军刚以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。

尽管校车问题是一个多部门管理的问题，尽管造成这样的惨剧有多方面原因，但毋庸讳言作为事件发生地的正宁县政府和县有关部门有着重要责任。我们一定要记住着血的教训和所付出的生命的代价。深刻反省、认真检查并对各个工作环节进行清理，确保类似事件不再发生。谢谢媒体朋友的理解和支持。    

下面我就就此事回答记者提问。

记者：您好，我是《人民报》记者，根据事故目前的处理结果看，小博士幼儿园的董事长李军刚已经被批捕，我想问一下，造成这样一起重大事故，相关上级主管部门的负责人是否受到问责？

发言人：的确，有关部门在管理上存在监管不力的问题。目前，正宁县分管教育副县长和教育局局长正在停职接受调查调查。此外，自10月20日开始，省交警部门就要求各地将校车纳入车辆户籍化管理，健全完善学生接送车辆档案，加强中小学幼儿园学生接送车辆安全管理，预防重特大道路交通事故的发生。在这种情况下，还发生这样的问题，县交警大队难逃其咎，其负责人目前也正在接受问责。

记者：我是《今日民生》周刊记者，请问发言人，出事的幼儿园是民办性质的，校车出事之后，贵县表明要对幼儿园进行整改，那么，一些民办幼儿园会不会被强行关闭？

发言人：依据有关法律法规，积极引导大力发展民办教育是我国教育的一项重要工作，也是我国教育改革与发展规划纲要中的明确方向。多年来，我县积极扶持和大力推动民办教育，在我县已经初步形成公办教育与民办教育共同发展的局面，目前我县民办教育机构已达上百所。这位记者可能不清楚，在我国有一步法规叫《民办教育促进法》，所以我们不仅不强行关闭，因为强行关闭是违法的，我们还要大力扶持，加强引导，做好监管，提供服务，让民办教育和公办教育在正宁县大地上齐头并进越办越好。

记者：我是英国《网罗天下报》记者，根据规定，政府只能对公办幼儿园进行投入，那么在校车的投入上，民办幼儿园的校车问题该如何解决？

发言人：这是一个很现实，政策性又很强的问题，我认为公办学校和社会力量举办其他形式学校，都要尽到自己的一份确保学生安全的责任，这个确保既包括校内，也应包括途中，校车安全是题中应有之意。至于民办学校和公办学校如何分担校车成本和支出，有关方面正在研制标准和办法，一旦出台我会及时想您通报。

记者： 我是《网评天下》杂志，据我们了解，正宁县所属几十家机关以及20多个乡镇绝大多数领导外出办公乘坐的是奥迪车，光是购置车辆和车辆维护的费用一年就超过2000万，请问发言人政府能够在公车经费的投入上花这么多钱，为何这么多年来不能拿出一定的费用来为学校购置校车呢？

发言人：您问的问题虽然超出我所能回答的范围，但我与您有共同的愿望，就是用购置公务车的一部分费用来购置校车，这是个不错的主意。我们共同呼吁政府和有关部门加大对校车投入，共同解决校车问题，让这样的悲剧不再重演。

记者：我是香港卫视记者，我们了解到事故中死亡幼儿的部分家长对于政府提出的赔偿数额并不满意，对此你们打算怎样处理？除了给钱，你们还采取了哪些安抚伤亡者家属的手段？

发言人：将心比心啊！我们谁的孩子、谁的亲属遇难或受伤，那种悲痛的心情和撕心裂肺的感受都是无法言语表达，更是无法用钱来弥补的。在这当中家属有一些过激的言语和要求都是可以理解的，县政府已经决定用我们所能支付的最高额度对死难学生进行赔偿，每一个学生43万，受伤的学生都将免费得到全程医治。我们还将采取一系列措施做好善后工作，尽管所做的一切都不能挽回生命，但我们以所做的一切表达对生命的愧疚和惋惜！

记者：我是《公安八卦》的记者，听说正宁县的一些领导纷纷把自己的孙子孙女或者儿子女儿送到庆阳市的公办幼儿园上学，有无此事？这和多年来正宁县忽视幼儿教育是否有关？

发言人：这种情况我还不甚了解，但需要说明的是，有一些县领导他们的儿女在省市工作，其孙子跟随父母在省市入托也是在情在理的事。需要说明的是，我们应当把正宁县的教育包括幼儿园办好，吸引住自己人、也吸引外面人来入学入托，那才是我们的目标、理想和愿望。

记者：我是《孩子报》记者，我想问的问题是一旦发生校车超载问题，家长该如何进行举报？

发言人：很好的问题，不仅有现实意义，而且对于防范事故有着重要警示意义。事件发生后，我们县已成立校车工作办公室并明确各级人民政府对校车事故承担主要责任，县交警大队为校车安全运行的专门监督机构。公众凡是发现校车超载和违反交通规则、包括私装改造等情况，一律可以向校车工作办公室举报，电话是12345678。

记者：我是《什么都怀疑报》记者，在发布会之前我们了解到，国外某公司已经决定向正宁县的幼儿园捐赠20辆豪华校车，但前提是要在车身上加印公司广告，贵县是否考虑接受？

发言人：正宁作为革命老区和贫困地区，财政有限，为此我们欢迎全国乃至全世界的朋友，对正宁教育的资助和支持，这种资助和支持包括无偿的，也包括以一定的形式为回报，比如您刚才所提到的车身广告。我认为在符合广告法和国家有关法规的前提下，同时又符合当地乡风民俗，可以以这种形式弥补校车不足。

记者：我是《帮你消费》记者，有市民在网上建议在正宁县中心的平面环岛处树立一个动车事故耻辱柱，对于这个建议您觉得县委县政府是否能够接受？

发言人；你这个建议值得考虑，我会把它转交给政府有关部门去研究。正宁县有着光荣的革命传统，有着大量可歌可泣值得宣传的事迹，但发生了这样一场不该发生的悲剧，教训及其深刻，代价及其巨大，不管是以耻辱柱的形式，还是以其他形式，我们都将会永远铭记教训。

记者：我是亚洲电视台记者，尽管国内许多贫困地区校车配备明显缺乏，但日前有媒体报道，中国政府向欧洲国家马其顿捐赠了一批豪华校车，对此发言人怎样看？

发言人：这个问题您似乎应该去问外交部的发言人，作为县政府新闻发言人，您对我要求太高了。 我认为，中国政府作为一个发展中大国尽其所能的承担人道主义义务是值得称赞的。当然对国内包括校车这样的的事情无论在财政支出，还是在条件保障以及制度设计上都应跟上。

记者：我是《环球周报》记者，我在俄罗斯时了解到，他们规定在2.5公里以内必须设立学校，那样的话家长才可能去送孩子上学。中国的教育改革追求大校制，把几个村的孩子都集中到镇上去，我觉得校车事故的罪魁祸首是中国教育制度，对此，发言人怎样看？

发言人：这位记者火气不小，您先息怒。尽管我不赞成无论出了什么事情都往制度上扯的说法，但您的话有一定道理，是因为您指出了我们在学校布点和教育资源配置上的确有需要改进的地方。如您所说，俄罗斯的做法值得我们学习。就我县实际情况说，前一阶段学校撤并工作中存在着过于集中的现象，我们县政府和教育局已经注意到这一问题，从去年开始不仅停止了撤并而且开始恢复和调整学校布局，据我了解，新增农村小学已经达到15所。

发言人：再次感谢诸位记者在百忙之中来参加我们的新闻发布会，随着事件处理的进展，我还会不断跟进向大家通报有关此事的善后消息。政府最大责任是保护人民的生命安全，我们将记住11·16重大校车事故的血的教训，以此为鉴，做好自己的本职工作，更好的为人民服务。在这里我还想借此机会通报一个信息，今天县委先政府联席会议提议并经县人大批准，为了铭记11·16重大校车事故教训，将每年的11月16日作为正宁县“学生校车安全日”，让正宁县人民世世代代记住这一天，为学生校车安全做好自己工作，确保每一个学生路途平安，顺利到家和返校。

各位记者，在我们给您提供的材料袋中有我们提供有关这次事件相关部门和人员的联系电话，同时也给您提供有关专家的联系方式就此时我县成立了专门的应急办公室，上次已把电话通报各位，我们将尽所能回答大家提出的问题，提供最好的新闻服务，感谢媒体和记者朋友的理解和支持，再见！