丰县顺河镇老大是谁:面瘫的政府网站，你在糊弄谁？

　　网络时代，网站是政府同公众沟通的重要桥梁。我们常说，官民之间要架设起沟通、互信的桥梁。而有数据显示，中国的政府官网正经历着大面积的面瘫。2011年中国政府网站绩效评估结果显示，我国政府网站还存在服务能力不高和管理水平偏低等问题。主要表现在信息和服务覆盖面、实用性不够、有效性有待提升。部分政府网站存在服务要素资源匮乏、深度有限、内容更新不及时等问题，服务实用性低，形式化现象严重。

1政府官网上的疯狂事

　　政府设官网，本是为了及时通民情，听民意。群众的呼声发到政府网站两个多月后，政府有关部门居然还一无所知。这样设和不设，又有什么差别？根据最近的媒体报道，来看一下，那些曾经发生在政府网站上的疯狂“网事”。

　　江西龙虎山政府网站：给钱贿赂我，我就给你办

　　2011年11月末，多张龙虎山政府网的截图被传上网，图片显示的内容是该网站的民意信箱。在回答群众意见时，从7月26日开始，龙虎山政府网频频爆出雷语。

　　7月26日，网友反映，龙虎山中学校长利用职务之便，让其哥哥承包食堂，饭菜不好吃，学生经常吃不饱。网站回复称：“那你去做饭吧。”

　　7月31日，网友反映，政府给仙水岩陈家村的一万元新农村建设资金，被村干部拿去赌博。回复称：“赌博还是需要的，大家娱乐下嘛，拿国家的钱去赌博挺好的，输了也是输给国家自己。”

　　8月9日，网友反映，新农村建设中的豆腐渣工程，以从206国道到鱼塘舒家村的那一段直水泥路为例。回复称：“豆腐渣是我最喜欢吃的菜。”

　　9月13日，网友反映，毕家站的小学教室人满为患影响教学质量。回复称：“乱就乱，叫他们别上学。”

　　9月19日，网友反映准生证难办，回复称：“放屁，给钱贿赂我，我就给你办。”

　　此帖一出，旋即引发关注。经核实，网曝信息全部属实。网友热议基本围绕回复内容展开。“这是官网还是江湖？爆粗口、蛮横傲慢，俨然古惑仔的手笔！”有网友说。“说不定又是临时工或者酒后所为。”还有网友调侃。也有网友认为，不排除黑客袭击可能。

　　龙虎山方面以“网站受非法入侵”回应。但这些回复集中在七八月份，就算实属黑客所为，官网也难逃监管失职之责。网友井喷式转发这条微博，并造出“最雷回复”新词，除了戏谑，也是对政府官网管理乱象的反讽。

　　群众利益无小事，民生问题大于天。群众在网上提的一些问题，表面上看，可能很简单、很细小，甚至很幼稚，但是，作为网站管理人员、工作人员，不能因此而怠慢、忽视，更不能想当然或信口开河，必须耐心细致、认真答复。因为你讲的每一句话、发出的每一个答复、敲出的每一个字，代表的都是党和政府的态度，折射的都是党和政府的形象。

　　湖北浠水县政府网站：让群众自己“百度”

　　2011年11月，一条题为《万能的百度啊，政府没有你怎么办啊？》的帖子现身天涯论坛。发帖人“majia0868”讲述自己“路过”湖北浠水县政府网站“政务互动”平台时所见的一条“搞笑”回复：可以在百度搜索“浠水县城乡社会养老保险实施办法”。这是一位该县在外打工人员询问村里要交100元养老保险时的“处理结果”。

　　在网上，根据网友所贴图片信息找到该封编号为“11616”的咨询信件显示，10月13日下午，这位网友通过湖北“浠水政务网”的政务互动平台，写信咨询有关“100元保险”的情况。他写道：“我是一名在外打工人员，家里老人打电话来说：村里队长开会说村里人要交100元养老保险，而且必须要交，我问老人是什么险，老人也不明白。麻烦有关单位能介绍一下吗。”10月27日，该信处理结果显示“可以在百度搜索‘浠水县城乡社会养老保险实施办法’”。

　　此帖一出在论坛上引起网友热议。一位网友评论说，“看来这个社会老百姓不会上网，不会百度，真是什么事情都干不了啊”。另一位网友则说，政务互动的网上互动，更需诚意，不能“百度”了之。

　　云南玉溪住房公积金管理中心：住房公积金，自己想办法解决

　　近日，华声论坛出现一篇题为《绝对给力官方回复，一点都不绕，咨询者一看就明白》的帖子，帖图显示，针对咨询者如何买房的咨询提问，云南玉溪住房公积金管理中心竟如此回答：自己想办法解决吧？这一雷人官方回复立即引起轩然大波，有网友直呼“问的天真，答的直白”。

　　在玉溪住房公积金管理中心官方网站的业务咨询栏里显示，一位名为“朱顺安”的咨询者在2011年10月20日提问“月收入只有1300左右的职工要如何才能拥有90平方米的住房”？玉溪市住房公积金管理中心在2011年10月25日给出得答复是“自己想办法解决吧？”

　　随后，华声在线记者致电云南玉溪住房公积金管理中心，其柜台的一位工作人员告诉记者，“月收入只有1300左右的职工要如何才能拥有90平方米的住房”这样的问题确实难以回答。而当记者问及“自己想办法解决吧”这样的回应是否有些不近人情，这位工作人员则称“不存在不近人情，是用公积金贷款买房，还是商业贷款买房，要视个人的情况而定。”

　　玉溪住房公积金管理中心官网的“办事指南”一栏中显示，该中心的业务咨询范围主要包括公积金业务、贷款业务和其他业务三种类型。但当华声在线记者点开“贷款业务”时，页面却显示空白。

　　酉阳县麻旺镇政府：大半年不更新内容 发展广告业务却为“美观”

　　政府官方网站，不更新信息却打商业广告，到底是为群众服务，还是为广告赚钱？近日，网友反映称：重庆酉阳县麻旺镇政府网站大半年未更新内容，却不断出现商业广告，让人匪夷所思。

　　11月28日下午，网友“酉阳群众”发帖投诉，称酉阳麻旺镇政府将政府网站当作赚钱工具：内容已大半年未更新，但与此相反的是，网页多条商业广告却不断变换，从汽车销售、离心机到玻璃、遮阳伞、医院广告，内容五花八门非常丰富。

　　打开麻旺镇政府网站，发现最新一条内容的发布日期是2011年5月3日，网站首页有3条明显的商业广告，而打开“走近麻旺”、“新闻中心”等二级页面时，也能明显看到一些不同内容的商业广告，这些商业广告均是外地企业产品广告。负责麻旺镇政府网站管理的镇经济发展办公室主任彭署廷向媒体解释，网站内容确有大半年未更新，主要原因是工作繁忙没有时间更新。

　　而针对政府网站出现商业广告一事，彭署廷称，政府网页外观太呆板，很多群众不愿看，为了网页美观才嵌入商业广告，但并未收取商家任何费用。

　　安徽省池州市石台县的政府：图片拼成一个站

　　2011年11月份，有报道称，安徽省池州市石台县的政府信息公开网，页面上所有公开信息均打不开，整个网站只有一个页面，是由两张图片拼接而成的。此事被媒体广泛转载引发关注。28日，石台县政府电子政务中心在官网上发表申明称，报道中提到的“石台县政府信息公开网由两张图片拼接而成”问题，此页面为改版后的石台县政府信息公开网的首页面（征求意见），因工作人员疏忽，未做改版升级说明。

　　安徽固镇镇长信箱：不谈解决办法 但真心感谢你支持

　　2011年8月，“老校区被单位占据、学校门卫被打”，这是一位居民在固镇县县长信箱反映的问题。让人没想到的是，时隔两个多月后，当地教育局做出的回应竟是“感谢你对教育工作的关心和支持”。如此回答让许多居民感到非但答非所问，而且还很雷人。8月23日，针对做出的回复，固镇县教育局回应称，因为此问题牵扯到很多遗留问题，实在不知道怎么回答，只好如此回复。

　　吉林永吉县人民政府网：调查，你是“满意”还是“非常满意”？

　　2010年11月，有网友在华声、百度贴吧等网络社区发帖曝料，其在浏览吉林永吉县人民政府网时，发现雷人一幕，在该政府网站所做的一项关于“满意度”的民意调查中，居然只有两个选项：满意和非常满意。网帖曝光后，吸引了众多网友围观。不少网友质疑：“我是该满意呢，还是非常满意？”

　　江西省新余市外事侨务办公室：一张静态图搞定整个网站

　　2009年2月，江西省新余市外事侨务办公室网站因为“整个网站仅一张超大仿真图”被网民调侃为“史上最雷政府网站”，引起不少跟帖和解读。针对着哥问题。新余市委宣传部负责人向媒体解释称，问题源于该网站近期全面改版时技术人员疏忽大意。新余市政府已督促该网站加快改版进度，力争24小时内恢复正常。

2近八成部委网站信息和服务失效

　　中国软件评测中心2011年12月2日在京发布的2011年中国政府网站绩效评估结果显示，在信息和服务覆盖面、实用性不够、有效性有待提升。评估发现，79.45%的部委网站、87.5%的省级网站、91.5%的地市网站、92.44%的区县网站，以及90.8%的国家级开发区网站都存在信息和服务失效等问题。

　　中国软件测评中心是直属于工业和信息化部的一类科研事业单位，从2002年起牵头组织中国政府网站绩效评估及结果发布，迄今为止已举办十届。评估结果显示，2011年部委网站综合绩效排名前10名依次为：商务部、质检总局、交通运输部、海关总署、发展改革委、工业和信息化部、农业部、公安部、科技部、国家林业局。

　　近八成部委网站存信息和服务失效问题是一个什么样的问题？一项有45万公众参与投票的网上调查显示，仅有15.8%的用户对政府网站表示“满意”，表示“很不满意”的占了78.5%。两者结合，告诉了我们什么？

　　当下，一些政府部门网站形同虚设，有些地方政府部门只是为了应付上级，有的是在重复新闻媒体的报道，有的是除了几个栏目名称外，没有实际内容时，如此种种几乎成为常态，更有的常年处于“休眠”状态，而近八成部委网站存信息和服务失效就戳穿了网站“休眠”的遮羞布。

　　我们知道，政府网站的本质要求是实现政府的公共服务职能，为民、便民、利民是建立政府网站的出发点和归宿。更何况，政府掌握着全社会80%的信息资源，这决定了政府必将以信息服务的方式为广大民众提供信息服务。换句话说，信息公开是服务型政府网站的基础。但近八成部委网站存信息和服务失效显然背离了这点。

　　服务失效是“不访问政府网站”的“说明书”。有报告显示，中国57.5%的公众从未访问过政府网站。试问，近八成部委网站存信息和服务失效是公众不去访问政府网站的“理由”所在，这难道不值得警惕吗？现实中，人们所接触的不少政府网站仅是由政府部门向社会公布一些信息的媒介，没有实现信息的反馈和互动，违背了开展政府信息公开服务的初衷。何况，政府信息公开不是简单地将政府信息传递给公众。而近八成部委网站存信息和服务失效受到关注，是对政府网站“信息贫血”的不满。

3国脉：2012年中国政府网站发展的六大建议

　　国脉互联政府网站评测研究中心对2012年的中国政府网站发展提出了六大建议。

　　互联网已成为各国经济、政治、文化、社会、国防发展的新型基础设施，成为党务、政务、军务、商务、家务等各项事务的不可或缺的新工具。网络的广泛普及及其信息传播所具有的即时、互动、直接、经济、广泛等特点，已被各国政府所接受，也改变了公众的政治参与方式和思维行为逻辑，其影响之深远和广泛，超过了以往任何一种技术及其实现形式，也给社会发展带来众多的机遇和挑战。

　　建立“以人为本”、“透明、服务、民主”的服务型政府是我国政府职能转变的主要趋势。将政府的管理与服务建立在现代信息通讯技术基础之上，实现政府信息传递网络化、公共服务在线化、资源高度共享化，是当前电子政务的主要任务之一。时至今日，政府网站已经成为网络世界中一种重要力量，也成为政府工作不可或缺的平台。对各级政府来说，政府网站正日益成为提升地方竞争力的重要工具，成为面向公众最直接和最有效的服务窗口。广大网民对政府网站的信息公开、在线服务与互动交流能力不断提出了新要求，对政府网站管理运营的工作方法与业务能力也提出了前所未有的新挑战。

　　国脉互联举办的“第三届（2011）中国政府网站绩效评估”活动，一共对全国432个各级政府门户网站进行了全面调查、集中采样和科学评测，评估结果显示，我国政府网站发展现状主要体现在如下方面：我国政府网站普及程度较高，整体发展态势良好；网站建设水平仍不均衡，两极分化现象持续存在；政府信息公开工作进一步深化，但信息发布的广度和深度有待提高；在线服务整体得分偏低，网上服务资源整合力度有待加强；公众参与互动渠道基本健全，但制度建设有待加强；用户体验整体发展趋势良好，但地方、行业特色以及服务特征仍需提高。此外，鉴于互联网技术应用日新月异，政府网站新技术应用及多渠道多终端的个性化、便捷化的服务方式还有待进一步加强。

　　为进一步推动我国政府网站科学发展，从建设服务型政府的目标继续加强政府网站建设和管理，把握“十二五”时期政府网站的发展趋势，完善政府网站绩效评估机制，引导和推动我国政府网站快速、健康发展。国脉互联政府网站评测研究中心对2011年度政府网站绩效评估结果进行分析，并对下一阶段中国政府网站发展提出六大建议。

　　1.完善信息公开工作，加大内容保障力度。根据我国政府网站发展趋势和政府信息公开的要求，继续增强信息公开的“广度、深度、力度”。按照公众的需求和法定要求，积极开发信息资源，建立上下级网站内容保障的长效机制，调动各信息联络员的信息报送的主动性和积极性以保证信息公开的质量和实用性要求，使网上信息公开做实做深。

　　2.整合服务资源，提高网上服务能力。针对政府网站普遍存在的“服务鸿沟”，要根据自身为社会提供在线服务的需要，在整合各部门信息和服务资源的基础上，围绕用户需求，按照服务和用户对象、办事流程和场景等方式组织网站内容，打造“一体化”处理平台，提供“一站式”服务，提升网站的办事效率。并以用户为中心，整合提供与广大公众最密切的教育、医疗、社保、住房、交通等民生领域基础性服务。

　　3.完善政民互动管理制度，不断提高互动实效。政府网站公众参与互动渠道的建设关系到社会公众对政府网站的认可度、参与度和满意度，关系到和谐社会的建设。政府网站作为公众参与互动渠道的建设主体也要真正地参与进来，必须切实树立“以公众为中心”的理念，建立健全有关互动渠道信息快速反馈制度，让各类互动栏目建设的具体目标落实到相关部门和人，强化具体执行层面的责任制度，使公众的意见和建议得到及时的反馈和处理；同时，还应主动、负责任的与公众交流，正确引导网络舆论。

　　4.加大新技术应用，提升网站用户体验。把握互联网技术发展方向，及时应用新技术改造网站，提高网站使用的便捷性。通过WEB2.0、移动通讯技术、多媒体技术、流媒体技术、数据库技术等新技术的应用，全方位满足各服务群体的信息服务，及时运用政务微博来促进网站发展。

　　5.采取网站群整合发展模式，改变各网站绩效发展不平衡状况。评估结果表明，各省份的地市级政府网站差距还较明显，长此下去将会影响各省电子政务的整体发展。各省级政府需要以建设政府门户网站为抓手，采用“顶层设计”思想和网站群建设规划方法，加大对所属各部门、地市、县、区政府网站的规划指导和信息内容协作的力度，开展评测，保持所辖区域内政府网站的均衡发展。

　　6.加强培训指导与经验交流，提高网站工作者的认知水平和专业能力。积极宣传并推广优秀典型网站的成功经验，组织开展政府网站建设培训与交流。加强各级政府相关人员的培训学习，提高公务人员的认识水平，不断创新地将网站服务手段与政府工作相结合；加大对政府网站工作者的培训力度，重点组织开展“三种交流”（即交流成功经验，交流特色栏目，交流优秀解决方案），为促进政府提高工作效率、降低行政成本做好支持和服务工作，不断提升专业能力。

4看世界各地政府网站的互动应用调查

　　美国CBS哥伦比亚广播电视网技术研究所所长P. Goldmark于1967年首次提出相对于传统三大媒体的“新媒体”的概念。随着互联网技术的发展运用，手机、博客、播客、微博、社区网站、搜索引擎等都加入“新媒体”行列，并逐渐改变着信息传播的内容、形式、观念、效果等各个方面。在技术革新和公民参与意识高涨的背景下，政治传播同其他领域一样，正快速进入强调互动参与“新媒体”时代。比较国外先进政府网站运用新媒体的现状，对我们把握其先进做法、普遍规律、认识新媒体在网站中的价值等具有重要的借鉴意义，对具体从业者更具有实践作用。

　　国外政府网站互动性应用扫描

　　（一）澳大利亚政府网站的特色互动栏目

　　澳大利亚政府网（http：//www.australia.gov.au/）的互动栏目为Have Your Say， 其下又分为Public Consultations（公众咨询），Blogs（博客），Bright Ideas（好点子）三个子栏目。

　　1、“公众咨询”

　　此栏目的主要作用是在政府制定与大众紧密相关的政策、发展项目时，利用网络直接、广泛地与公众进行交流。在该栏目列出的咨询项目由澳大利亚政府所属各部门负责具体执行。

　　该栏目进行的咨询项目较为专业，如“国家安全立法-公众咨询”、“税务服务代理规章及解释展示稿”、“心性死亡后器官捐献国家协议草案”等。因此，其互动对象主要为相关领域的专家学者、社会组织及其它利益团体，对政府制定合理完善的政策是有益的智力补充，而普通公民的参与程度较低。

　　2、“博客”

　　此栏目展示的是澳大利亚总理的官方博客网站，总理在此不定期地撰写文章，并引导公众参与讨论。这些文章既有紧贴民生政策问题，如边远地区的医疗保健体系建设；也有紧扣时代主题、着眼于全人类的宏观话题，如气候变化等。话题讨论会有一定的时间期限，而总理并不会对网民的留言进行回复或评论，因此未形成真正意义上的交流。

　　总理官网还开辟有一个互动栏目：PM‘s Web Chat（与总理网上聊天）。在此，总理会不定期地与20位网民代表针对博客的某个主题进行互动交流。20位参与者都必须是总理博客的注册者，并且已对当期话题提出了比较有见解的意见。被选择的合格参与者会收到总理官网的邀请电子邮件，回复确认后即可在约定的时间参与网上讨论交流，形成了很好的互动氛围。

　　3、“好点子”

　　这是澳大利亚政府网站让公民提出新想法、新观点的地方，也是一个线上线下紧密联系的栏目。该栏目以组织大型论坛的方式进行：公众先在线上对某具体主题提出自己的想法，然后官方再根据网上的参与度组织线下的交流，其线下论坛规模相当庞大。以其2008年4月19-20日在堪培拉组织的“澳大利亚2020高峰会议”为例，共有1000余名来自澳大利亚各地的参会者参加了这次为期两天的会议，会议讨论的问题涉及经济、文化、气候、政治等各个方面，并与论坛指导委员会建立了互相反馈的机制。

　　（二）美国：

　　新媒体平台下的政府信息传播与互动 对手机、网络等新媒体的成功运用帮助奥巴马成为美国首位黑人总统。就任后的奥巴马政府沿用并拓展了这一成功经验，着力推行“E外交”，打造了一个以白宫本网（http：//www.whitehouse.gov）为中心，各大社交网站为功能延伸的政府信息传播及互动平台，在政府与公众间建立起一条开放、互动、即时的资讯传播链条。

　　1、 白宫网站（www.whitehouse.gov）

　　白宫网站主要负责发布总统日程安排、近期签署的法案、热点回应等事宜，其信息成为白宫在社交网站发布链接的信息源头。“白宫博客”每天以非正式的形式发布政府重点事件、政策解读等。网民可以通过浏览“博客”或点击“get email updates（获得邮件更新）”栏目，获得政府在重大活动、议题及突发事件中的进展报告；或者直接在“contact us（联系我们）”栏目下填写意见问询等内容发送到白宫。这些邮件经过挑选，每日将有十封呈送总统。

　　奥巴马政府也积极利用新媒体手段来实现与网民的即时互动。白宫已分别入住Twitter、Facebook、Myspace、Youtube、Flicker、Itune、Vimeo等目前最活跃社交网站，吸引了包括年轻网民在内的广大公众。而各社交网站与白宫本网的连接，形成了一条主要由本网提供权威完整内容，社交网站吸引关注和反馈的信息传播互动链。

　　2、社交网站

　　社交网站的强大互动功能，使网民可随时获得白宫发布的最新信息，并进行即时反馈，如讨论、留言、资料上传及分享给他人等。而手机与互联网的无线连接，解决了信息到达“最后一公里”的问题，使政府的信息传播真正成为一个即时的、交互的、集市式的人际传播的过程。

　　Twitter

　　Twitter是一个通过手机短信、即时通讯软件或者网页等提交一句话博客的在线服务。因其快捷、简便、易操作，它已成为目前用户人数最多、增长最快的网络新媒体。

　　白宫于2009年5月入驻Twitter，同年12月拥有“追随者”超过150万，并获得9000多个不同群组的关注。白宫发布的Tweet结构主要为“标题+链接”，主要作用是通知更新，并引导网民点击链接，阅读白宫本网上包括文字、图片、视频等更详细的信息。白宫通过Twitter发布了总统行程、医疗热点解读、突发事件的政府应对措施等。例如2009年8月肯尼迪参议员去世后，白宫立即发出两条悼念信息；2009年8月25-27日，白宫澄清医改不会导致安乐死数量上升，预防了医改部分政策被误读。2009年12月1日，奥巴马发表“美国政府调整阿富汗和巴基斯坦战略”的演讲，白宫Twitter进行了现场直播。

　　事实上Twitter不仅在行政领域被大量使用，在立法领域也发挥越来越大的作用。Tweetcongress.org提供的数据显示，截至2009年8月30日，众议员在Twitter拥有427个账号，参议员拥有113个账号。议员们发布的信息内容也非常丰富：从官方活动、个人观点、日程安排到政治募捐等等均有所涉及。

　　Facebook--实时丰富的互动传播

　　Facebook拥有论坛、即时回复、资料上传等较强的互动功能。白宫自2009年5月进驻Facebook以来，利用其在信息呈现方式和传播途径上的优势，发布了以文字、视频、图片等多种形式的诸多信息，并与网民产生良性互动。例如，白宫Facebook“论坛”中搜集了网民关心的医疗改革、阿富汗战争、胡德堡事件等三百多个话题。网民在“论坛”里可以发表问题和看法、找到共同关注者，政府也能从中发现网民最关注的话题或意见等，从而获得政策反馈等民意数据，为政府决策提供参考。截至2009年11月，白宫在Facebook上的粉丝超过了40万。

　　白宫对Facebook的运用并未止步于此。在总统选举期间，奥巴马就曾利用它发现选民，通过发动工作人员到真实的社区组织相关活动，使双方互动由线上拓展到线下，将网民的关注转化为实际的支持。这对于提高网民支持、特别是增加年轻选民的投票率起到过积极的作用。新政府成立以后，这一做法被延续下来。白宫就曾通过Facebook组织线下的支持医改法案签名活动。

　　Youtube

　　大选时期，奥巴马在Youtube上的官方竞选频道拥有1104个视频，视频观看总数超过1400万，数量在所有候选人之上。其竞选团队曾在一星期内上传70个奥巴马的相关视频。片段化的视频，避免了长篇演讲的枯燥，轻松灵活的观赏方式帮助强化“个人”魅力，由于网络视频还可以反复观看，既可以使观者获得轻松体验，又可达到宣传的目的；而每条视频后面的大量用户留言，也形成了良好的选民交流氛围和社区感觉。

　　3、搜索引擎

　　奥巴马把美国1.5亿的搜索引擎使用者作为目标，通过“关键字购买”引导网民认识奥巴马其人及政策立场。其网络营销费用中的82%的资金被投入到了搜索引擎，仅在谷歌、雅虎和Facebook等几个网站上，奥巴马便投入了近800万美元的广告。回报是在美国深受金融危机困扰下，奥巴马筹集了超过6亿美元的竞选经费，且其中绝大部分是不足100美元的小额捐款，87%都是通过网络募捐而来。

　　（三）加拿大：首席信息官引领未来“3.0政府”

　　加拿大政府的因特网服务在发达国家中一直处于领先行列，自加政府1993年设立首席信息官以来，这个职位作用也逐渐发生演变。

　　早期的首席信息官主要负责信息技术架构、协同工作和建立相关的内部政策。如今首席信息官更多地在国际上引领未来利用信息和通信技术的发展方向，确保政府在制度安排上早做准备，以更好地为加拿大民众提供服务。目前加拿大政府正在以创新的方式，利用web 2.0 技术，更好地为民众服务、与民众沟通。他们通过一种功能强大的在线工具，创新和完善了政府与市民和企业沟通的方法。比如政府允许首席信息官更加深入地了解民众对某个组织有何看法，他们应该做什么，以及应该如何做。首席信息官通过对网上公众舆论的研究，可以和成千上万人进行直接对话，了解他们想什么，他们对服务需求的优先级是什么，他们的需求是什么，以及他们对加拿大政府的服务期望。

　　未来，加拿大政府首席信息官的作用将进一步增强，并将计划、发展和实施下一代政府--政府3.0。

　　（四）墨西哥：“独立委员会”确保信息公开

　　墨西哥2003年制定了信息公开法案，通过五人制独立委员会等机构的有效运作，改善了该国信息公开的局面。7年来，墨西哥全国总共有约40万个向联邦政府要求信息公开的请求，一些军事采购、政府和私营公司所签署的合同、总统生日宴会的花销等都实现公开。比如，政府发放穷人补贴的标准十分复杂，经常有人认为自己和邻居情况差不多但没得到补贴，现在信息全部公开，预防了大量纷争。

　　如果公民对政府信息公开的状况不满，可向独立委员会提起投诉。民众只需在网上点击即可，成本低、效率高。委员会可以对包括国防秘密在内的任何事项展开讨论，投票决定其应公开还是保密。独立委员会的生效决定具有强制力，政府部门必须实施。对于独立委员会的决定，公民如果不满意还可以向司法法庭申诉。

　　尽管独立委员会需要大量辅助人手，增加了政府的财政支出，但是，在信息公开方面，政府投下1美元就可以解决100万美元的问题。墨西哥是一个拥有1.5亿人口的新兴市场国家，面临着贫穷、腐败、毒品走私等问题，做到信息公开绝非易事，但目前的总体状况令人满意。墨西哥属于新兴市场国家，他们的做法值得借鉴。

5结语

　　网络是现实生活的映射，每一个ID背后对应的是一个活生生的公民，对于政府而言，网络也是公共服务延伸的载体。政府网站是政府的脸面，群众利益无小事，老百姓上政府网站反映问题，是对政府的信任。作为网站管理人员、工作人员，必须耐心对待、认真答复。因为回复的每一句话，代表的都是党和政府的态度，折射的都是党和政府的形象。

　　设了官网，就要负责，否则的话，就干脆别设！“不能敷衍”应成为政府网站、政府微博的“天条”。