想练毛笔字要准备什么:直播--·第六届世界华文传媒论坛开幕

【华龙网】 10:35  第六届世界华文传媒论坛今日11点开幕，华龙网将图文直播和微博直播。现在，本网工作人员已赶到现场，稍后将为您带来现场的详细报道，敬请关注。 【华龙网】 11:13  开幕式开始，今天的开幕式主持人是国务院侨务办公室副主任赵阳。 【赵阳】 11:14  各位来自海内外的华人媒体朋友们，各位领导、各位来宾，大家上午好！第六届世界华文传媒论坛开幕式现在开始。
    首先请允许我介绍出席今天开幕式的领导和嘉宾，他们是：国务院侨务办公室主任李海峰女士，重庆市市长黄奇帆先生，重庆市政协主席邢元敏女士，重庆市委副书记张轩女士，国务院新闻办公室副主任董云虎先生，重庆市委常委宣传部长何事忠先生，国务院台湾事务办公室新闻局局长杨毅先生，中央电视台副台长魏地春先生，《人民日报》海外版副总编辑刘曼军先生，新华社对外部主任严文斌先生，中国新闻社社长刘北宪先生，中国新闻社总编辑章新新先生。 【赵阳】 11:14  出席今天开幕式的还有外交部、中央机构编制委员会办公室等国家有关部委领导，重庆市委、市人大、市政府、市政协有关领导，以及来自全国各省、市、自治区、省委宣传部、外宣办和侨务部门的领导，我是国务院侨务办公室副主任赵阳，让我们以热烈的掌声对各位领导、嘉宾、朋友的光临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
    现在进行开幕式第一项议程，有请国务院侨务办公室主任李海峰女士致辞。 【李海峰】 11:14  尊敬的黄奇帆市长，尊敬的各位来宾、各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！
    由中国国务院侨务办公室、重庆市人民政府和中国新闻社共同主办的第六届世界华文传媒论坛今天在重庆隆重开幕了，我谨代表国务院侨务办公室对莅临论坛的各位嘉宾，对来自世界各地的华文传媒界的新老朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 【李海峰】 11:15  有海水的地方就有华人，同样有华人的地方就有华文传媒，长期以来一代又一代海外侨胞艰苦创业，自强不息，不仅在各自领域取得了突出成就，为中国经济和社会发展作出了重要贡献，而且始终为中华民族的独立和解放，为中国的繁荣和发展，为改革开放和现代化建设，为增进中国人民和世界各国人民的相互了解与友谊做出了重要贡献。 【李海峰】 11:15  其中分布在世界各地数以百千记的华文媒体为传递主题过的乡音、乡情，为传播中华文明，为促进华侨华人融入当地主流社会，为促进主题国和住宅国之间的友好往来发挥了不可替代的桥梁和纽带作用。
    上一次生成论坛至今已有两载，两年间中国政府和中国人民经历了许多重大事件和历史性时刻，我们在欢呼声中迎来了新中国的第一个甲子生辰，迎来了中国共产党的90华诞，成功举办了上海世博会，广州亚运会，我们举全国、全世界之力战胜了青海玉树强烈地震等重大自然灾害。我们胜利完成了“十一五”时期主要目标和任务，成功应对了国际金融危机严重冲击，经济总量跃居世界第二，成为全球具有重要影响的最大新兴经济体。 【李海峰】 11:16  我们制定了国民经济发展“十二五”规划，为中国的科学发展勾划出了宏伟蓝图，大家知道我们国家已经进入本世纪的第二个10年，前10年可以说我国的经济实力、综合国力、人民生活水平都上了一个大的台阶，可以说各项事业都取得了举世辉煌的成就。最后本世纪的后十年，这十年的主要目标、工作重点还是继续提高老百姓的生活质量，改善人民生活，这是我们的主要目标。当然，我们今后的发展还有各种因素的制约，比如说受到了资源环境制约的影响，比如说受到科技经济自主创新力不足等制约的影响，还有像产业结构可以不预测的一些自然灾害挑战，调整带来的一些艰难。面对这些问题我们在党中央的领导下树立更坚定的信心，把我们国家建设得更加美好。 【李海峰】 11:18  扎根海外，遍布全球的华文媒体正是这些伟大历史时刻的见证者、记录者，海外华文媒体用贴近读者的方式，向全世界传播着繁荣发展的中国，在全球华华侨华人社会中发挥着凝聚人心、维护统一、树立中华民族崭新形象的作用，在抗击自然灾害的宣传中，海外华文媒体号召华侨华人与灾区人民风雨同舟、共度难关，抒写了一曲一曲感人之歌。海外华文媒体以独特的新闻立场和坚持新闻历史的原则，冲破西方媒体强势传播造成对中国误解的信心，还世界读者以事实真相，可以说华文媒体促进了世界更加了解中国。借此机会，我代表国务院侨办向五大洲华文媒体界的朋友们表示由衷的感谢！ 【李海峰】 11:19  今天来自世界五大洲53个国家和地区的36余家华文媒体的400多位代表以及国内有关部门、新闻媒体、学界代表近200人相聚在山城重庆，共商世界华文发展大计，论坛的举办得到了重庆市政府和人民的热情关注与大力支持，我谨代表国务院侨办向重庆市政府和人民表示真诚的感谢。2008年以来重庆市提出了以“森林重庆、畅通重庆、健康重庆、平安重庆、宜居重庆”为具体内容的“五个重庆”建设目标，为重庆的民生改善战略赋予了新的内涵，让重庆焕发出了巨大的生机和活力，相信参加论坛的海外华文媒体共同聚焦“五个重庆”建设与城乡一体化，定会把重庆的崭新面貌和美好未来展示给世界。 【李海峰】 11:19  今年时值辛亥革命一百周年，一百年前辛亥革命开创了完全意义上的近代民主革命，使民主共和观念深入人心，为社会进步和人民思想解放打开了闸门，百年来孙中山先生振兴中华的宏伟愿望一直鼓舞着海内外中华儿女，中国人民在中国共产党的领导下百折不挠、奋勇拼搏，实现了民族独立、人民解放，正在向着国家繁荣富强、人民共同富裕的目标阔步前行。新中国成立，特别是改革开放30多年来中国的政治、经济、文化、社会建设都取得了举世瞩目的巨大成就，综合国力显著增强，国际影响不断扩大，人民生活水平日益提高。百年来，海外华侨华人和我们见证了新中国的艰辛、改革开放的辉煌，而且以不同方式参与到实现中华民族伟大复兴的征程中，希望海外华文媒体通过纪念辛亥革命一百周年的报道，进一步提高中华民族的向心力和凝聚力，促进海内外中华儿女的大团结，凝聚两岸人民的意志和力量，推动祖国统一大业。 【李海峰】 11:21  众所周知，我们正处在国际传播格局和国际话语体系发生重大变革的时代，海外华文媒体有责任为实现多元化发现作出贡献。随着全球金融危机对华文传媒造成了不同程度的影响，但我们也要看到中国经济的快速增长，国际地位和影响力的提升，也为分布在世界各地的华文媒体带来了新的发展机遇。分布在世界各地的五千万华侨华人，500多家华文媒体是开展社交对外宣传的一支重大力量，中国新闻社要发挥世界传媒中心的作用，主动设置议题，邀请更多的华文媒体奔赴新疆采访报道，海外华文媒体要发挥网站的作用，建立形式多样的涉疆涉藏的网页和频道，加大对新疆、西藏经济社会发展和有关政策的报道，特别是要针对国外受众观众的一些特点和误解较深的症结下功夫，善于运用个性化的语言、讲故事的方式，提高报道的针对性和有效性，还要注重发挥通过媒体做当地政要议员议会的作用，努力营造有利的国际舆论环境。 【李海峰】 11:22  无论是深处海峡两岸，还是远隔重洋，华文媒体论坛是华文媒体增强凝聚力、提高影响力，赢得公信力，获得话语权的坚实基础，论坛一直秉承“联谊、交流、研讨、发展”的宗旨，为促进世界各地各类华文媒体之间，及其与中国大陆传媒界的沟通与协作，提升华文媒体的整体竞争力和影响力，表达海外华文媒体的心声提供了一个重要平台。希望大家在两天的论坛讨论中畅所欲言、加深了解、增进共识，深入探讨后金融危机下的生存发展和经验，沟通全球媒体下的变局与转型的应对之策，共谋中国国力增强带来的新机遇背景下的合作与发展。
    最后，衷心祝愿第六届世界华文传媒论坛取得圆满成功，谢谢大家！ 【赵阳】 11:22  谢谢海峰同志的讲话，下面请国务院新闻办副主任董云虎先生致辞。 【董云虎】 11:28  尊敬的李海峰主任、黄奇帆市长，各位领导、各位来宾，很高兴出席第六届世界华文传媒论坛，这是全球华文媒体的一次空前盛会，大家齐聚重庆，共同探讨海外华文这一重要议题，共谋华文媒体的发展意义重大。首先我代表中国国务院新闻办公室对论坛的召开表示衷心的祝贺。下面我结合本次论坛主题谈几点看法，与大家共同探讨。 【董云虎】 11:35  一、中国和平崛起为提升华文媒体的地位和影响提供了前所未有的机遇。改革开放以来，中国在实践中不断探索，成功走出了一条中国特色社会主义发展道路，经济持续快速发展，社会面貌焕然一新，人民生活大幅改善，综合国力国际影响显著上升，中华民族正以前所未有的强劲态势走向伟大复兴，走大国际舞台中心，对世界产生日益重大的影响。世界以前所有的目光聚焦中国，各国对中国合作日益增加，正视中国、了解中国开始基于各国自身利于的需要。 【董云虎】 11:35  当前中国正处于改革开放和现代化建设的关键时期，统筹国际国内两大市场，不断推进科学化、和平化，努力使中国在政治上更有影响，在经济上更有竞争力，在形象上更有清和力成为中国的一大重要任务。国际形势的变化对中国传媒界提出了如何改革创新、增强国际传播力和影响力，更好的满足国家发展和世界了解中国需要的重大课题，也为全球华文媒体提升在国际传媒格局中的地位和作用提供了难得的历史机遇。 【董云虎】 11:35  海外华文媒体植根海外，遍布世界各地，在各国各地有着广泛的社会联系和影响，了解国外受众的需要和习惯，实现跨文化方面具有独特的优势。多年来在向世界介绍中国方面发挥了重要作用，希望海外华文媒体继续利用好独特的资源，加强海外媒体之间的相互合作，抓住中国崛起的有利时机，把中国日益增长的综合国力和国际影响力转化为发展华文媒体的有效资源，共同为增强全球华文媒体的综合实力和国际影响力，为增进国外和中国真实情况的了解作出新的更大努力。 【董云虎】 11:35  二、创新话语，讲好中国故事，不断提升华文媒体在国际话语体系和传播体系中的地位和影响。中华文化博大精深、独具魅力，历经几年前不衰，至今仍然深刻影响着中国社会的发展。伴随着全球中国文化的兴起，中国在世界上树立起了非资本主义的发展范例，在发展模式、价值观念和文化的层面上独树一帜，在世界上产生着日益广泛的影响。当前国际社会对中国的发展既充满着期待，又存在着各种疑虑，中国文化、中国发展、中国走向等中国话题日益成为国际热，讲好当代中国这个伟大的故事，准确阐释中国实现科学发展、综合发展的模式，正确解读中国的发展道路和战略走向，既是中国政府的重大关键，也是世界各国人民的迫切需求，更是华文媒体不可推卸的重大责任。 【董云虎】 11:39  希望全球华文媒体共同努力，把讲述中国故事、传播中国文化作为永恒的主题，作为提升国际影响力的重要途径，积极创新传播内容的形式，把中国内容和国际表达有效结合起来，不断开发跨文化产品，让中国文化更加有效的走向世界，把中国伟大发展的故事以喜闻乐见的方式讲述给国外受众。把中国坚持走和平道路的深刻背景、战略措施和坚定决心及时准确的传达给世界。在报道中不仅要善于利用国际流行的话语阐明中国情况，而且要敢于打破西方传播的话语权，独立思考用自己的思想观念和话语去解读世界、解读中国。为改变国际舆论以西方之是非为是非的局面。 【董云虎】 11:39  三、努力拓展华文媒体空间。互联网作为新兴媒体的崛起，深刻改变了信息传输和舆论传输的生态，传统媒体的内容资源优势与新媒体平台的传播渠道融合成为全球媒体发展的一大趋势，全球华文媒体应当顺应数字化潮流发展，更加重视华文、网络信息传播，充分利用华人网民庞大的优势，加大资源整合相互合作，积极推动华文媒体网络化，不断提高华文网络新闻的数量质量，让网络成为扩大华文媒体影响、弘扬中华文化的载体，使世界的网络听到来自中国普通民众和全球华人的声音。 【董云虎】 11:39  中国政府积极支持中国国内各媒体与海外华文媒体开展广泛深入的交流合作，共同为提升华文媒体在国际传播格局中的地位和影响作出努力和贡献，也愿意为海外华文媒体在报道中国、传播中国信息方面提供便利和服务。
    我们相信，有中华文化几千年深厚祭奠，有中国不可阻挡发展作为坚强后盾，有海外华文媒体人的共同努力，华文媒体在国际话语体系和国际传播格局中的作用一定会不断得到增强，影响一定会越来越大。
    最后，祝本届世界华文传媒论坛取得圆满成功，谢谢大家！ 【赵阳】 11:40  谢谢董主任的致辞，下面有请重庆市市长黄奇帆先生致辞。 【黄奇帆】 11:40  尊敬的海峰主任，各位嘉宾，朋友们：炎黄血脉相连，华夏文明传承。第六届世界华文传媒论坛开坛重庆，来自52个国家和地区的华文传媒的领军人物际会山城，共话手足情，共谋发展计。我谨代表中共重庆市委、重庆市政府，向各位来宾表示热烈的欢迎，向论坛开幕表示热烈祝贺！ 【黄奇帆】 11:41  世界华文传媒论坛，自1991年发轫以来，秉承“联谊、交流、研讨、发展”的宗旨，既是世界各地华文传媒联系沟通的桥梁、增进友情的纽带、互动发展的平台，又是传承中华文明、传播先进文化的载体，越来越具有广泛的影响力，已经成为全球传媒界的知名品牌和海外华文媒体共同的“精神家园”。 【黄奇帆】 11:44  重庆是一座历史悠久的城市。"巴渝由来久，殷周即有传"，3000多年文明历史，孕育出这片大山大水独特的人文魅力。重庆也是一座强力崛起的新兴直辖市，1000平方公里、1000万人口的特大都市构架已经形成。近三年，经济增速均保持在全国前三，亚洲最大的笔记本电脑生产基地，助推着老工业基地焕发青春。昔日闭塞的山城已成为内陆开放的前沿，近三年，重庆利用外资规模，一直保持中国内陆增长率第一，海外投资全国第一。两江新区和2个保税港区的设立、渝新欧国际贸易大通道的开通，推动重庆成为内陆的开放口岸、国际贸易的枢纽和西部通向欧洲的桥头堡。与此同时，宜居、畅通、森林、平安、健康“五个重庆”建设全方位展开，农民工户籍改革、公租房建设、微型企业发展等民生措施全力推进，企业倍增计划、农村产权制度改革、居民收入占比提升等共同富裕、缩小差距的12条措施全面启动，重庆正沿着民生导向发展之路，成为了一座充满幸福感的城市。 【黄奇帆】 11:44  重庆的发展，聚焦着世界的目光。我们也期待包括华文传媒在内的各界朋友，发现重庆、洞悉重庆、爱上重庆，为重庆波澜壮阔、一日千里的改革发展，击节呐喊、擂鼓助威！ 
    祝第六届世界华文传媒论坛圆满成功！祝大家身体健康、吉祥如意，谢谢各位！ 【赵阳】 11:44  谢谢黄奇帆先生，下面请境外媒体的代表凤凰卫视控股公司董事局主席兼行政总裁刘长乐先生致辞。 【刘长乐】 11:46  尊敬的李海峰主任，尊敬的黄奇帆市长，尊敬的各位领导、各位媒体同仁大家好！第六届世界华文传媒论坛今天在山城重庆隆重开幕，与此同时论坛也迎来创立10周年的纪念，从2001年开始我几乎出席了每一届世界华文论坛，并且有幸成为华文媒体合作的发起人和共同主席。我们欣喜的看待世界华文传媒论坛从首届发展到今天来自世界各地600多位与会人。华文媒体不仅规模扩大、影响加深，更重要的是华文媒体的规格和与会成员的质素都得到了明显提升。 【刘长乐】 11:46  世界华文论坛创立这10年恰恰是全球政治格局和经济格局风云变幻动荡不安的10年，是在中国经济腾飞的同时继续构建中国软实力的10年，也是华文媒体努力在国际话语体系发挥更加重要作用的10年。随着中国经济的发展和国力的增强，中国在国际舞台上扮演着越来越举足轻重的作用。构建软实力提升我们的国家形象和民族形象相当程度上有赖于全球华文媒体不懈的努力，对此我们任重道远。我们的海外媒体做过这样的研究，华文报纸的发行量逆势上升，在马来西亚09年-2010年度大报销量持续上涨。在加拿大前后两任总统先后走访华文报纸，他们看重的是华文媒体背后日益壮大的华人力量。归根到底我们要勇于担当社会责任、永不懈怠道德追求，始终秉承文化精神，向世界展示一个不断进取的中国。
    最后愿全球华文媒体同仁携手共勉祝世界华文媒体百尺竿头更进一步，谢谢大家！ 【赵阳】 11:47  谢谢长乐主席的致辞，下面请国内媒体的代表，中央电视台副台长魏地春先生致辞。 【魏地春】 11:47  尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友，海内外华文媒体的同仁们，大家好！
    今天来自全球数百家华文媒体的朋友本着在联谊中开展交流，在合作中共谋发展的宗旨，齐聚山城重庆，出席第六届世界华文传媒论坛，我谨代表中央电视台对本届论坛的开幕表示热烈的祝贺，对主办方和东道主提供的便利条件和良好服务表示衷心的感谢！ 【魏地春】 11:47  世界华文传媒论坛已历经5届，作为海外华文媒体与中国大陆传媒界开展对话与交流、进行沟通与合作的重要平台，其影响力不断扩大，受关注度不断提升。近年来，随着中国综合国力和国际地位的不断增强，世界华文媒体的发展和成就更是有目共睹，华文媒体凭借客观真实、快速全面的综合报道，在西方主流媒体主导的社会传媒格局中赢得了一席之地。 【魏地春】 11:47  当今社会随着经济的快速发展和科技的日新月异，全球传媒业经历着前所未有的深刻变革，媒体为政治、经济、社会、文化等多领域的影响日益增强，媒体在社会生活中的作用日益凸显。在这一背景下，华文媒体运用自身的特点和优势，切实承担起社会责任，促进新闻信息，真实准确全面客观的传播，通过传播中华文化，促进不同文化间的交流，不断提高自身的公信力和影响力，在国际舆论竞争中发挥更大的作用。 【魏地春】 11:47  一个和平崛起的中国向世界传达的是和平发展、共同发展的和谐世界文化理念。近年来，中央电视台与中国大陆的其他媒体更加注重海外传播和全球传播，努力向世界传播中国的声音，传播发展中国家的声音，中央电视台是目前世界上唯一引用中、英、法、西等6个国家的语言7个频道的媒体，到今年底中央电视台将形成拥有7大区域中心站，两个海外分坛和70个海外记者站的全球网络，特别是中央电视台中文国际频道历经19年的发展，已在海外华文华侨中确立了权威的品牌形象。此外，中国网络电视台和中央电视台国际视频发稿平台也在加快自身建设，未来5年中央电视台将朝着建设国际一流媒体的目标坚实迈进。 【魏地春】 11:48  当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界范围内各位思想文化交流更加频发、更加活跃，开放合作、互利共盈成为国际社会广泛共识，包括中央电视台在内的大陆媒体高度重视与海外各华文媒体的合作，西方在新闻传播、能力资源、信息技术、业务发展等方面加强交流、深化合作，我相信通过与会各位华文媒体朋友的共同努力，此次论坛一定会在促进华文媒体加强交流、深化合作方面取得积极成果。只要我们遵循互利共盈、共同发展的原则，广发展开展交流合作，努力实现优势互补，合理应对挑战，谋求共同发展，必将能够提升华文媒体的整体竞争力和影响力，扩大全球华文媒体在国际上的话语权。 【魏地春】 11:48  最后我提议，各位媒体朋友在论坛期间除了相互之间的沟通交流切磋以外，能够更多的、更深入的了解重庆、报道重庆，为重庆的科学发展、跨越式发展加油鼓劲、助推给力，谢谢大家！ 【赵阳】 11:48  谢谢魏台长的致辞。现在进行开幕式的第六项议程，让我们以热烈的掌声恭请国务院侨务办公室主任李海峰女士，重庆市市长黄奇帆先生，中国新闻社社长刘北宪先生，共同启动第六届世界华文传媒论坛开幕水晶球。 【华龙网】 11:49  各位嘉宾触摸水晶球，启动第六届世界华文传媒论坛开幕。 【赵阳】 11:51  各位来宾、各位朋友，第六届世界华文传媒论坛开幕式到此结束，现在休会10分钟，10分钟以后请重庆市市长黄奇帆先生与海外媒体和国内的媒体介绍重庆的发展建设情况，请大家准时入场就坐，谢谢！ 【华龙网】 11:51  稍后我们继续直播，敬请关注。 【华龙网】 12:7  重庆市市长黄奇帆媒体见面会开始。见面会的主持人是重庆市委宣传部副部长、市委外宣办主任周波。 【周波】 12:7  各位媒体朋友大家上午好！下面进行媒体见面会。首先请黄奇帆市长介绍情况。 【黄奇帆】 12:9  很高兴利用这个时间与大家沟通情况，重庆作为内陆的直辖市，现在正走在西部大开发的前沿，我们这个城市的特点和北京上海、天津不同，是一座大城市和大农村交替的一个地方，北京、上海当然主要就是大城市，农村的面积很小，我们8万多平方公里，也有一个很广大的农村。重庆的城市化发展模式也是按照国际上城市发展的一个惯例模式，就是大都市里带动城市群发展。我们现在待的地方就是重庆的主城，它将是一千平方公里的主城，拥有一千多万人口集聚。另外重庆主城周围会有30来个中等城市，比如万州、涪陵，这个中等城市平均一个城市也有30多万人集聚。第三个层次就是农村农民朋友，这样就形成一个大都市里的集群。 【黄奇帆】 12:10  我们这个城市群发展的纲领是“五个重庆”建设，即包括森林重庆、宜居重庆、畅通重庆、健康重庆、平安重庆。所谓“森林重庆”就是指整个重庆有8万多平方公里，我们的目标是50%的面积，也就有4万平方公里将是森林覆盖，那么我们现在的状况，森林覆盖率目前是3万多平方公里，我们希望用我们的努力，在今后的5年里增加1万平方公里的森林覆盖，差不多要有两千万亩土地种树，所以大致上要花500亿的投资。 【黄奇帆】 12:10  “宜居重庆”，我们希望重庆主城富人有商品房，穷人有政府保障房，农村的农民自己能够安居乐业，农村的危旧房经过改造能够成为新农村，这是我们宜居的计划。 【黄奇帆】 12:12  另外一方面我们还有“畅通重庆”的规划，这里面有三个层次，畅通首先是重庆跟全世界畅通，航空的、航海的，另外就是铁路的、公路的，重庆通到全国各地、通向全世界。二是重庆市域范围内，从主城到郊区之前，城市群和农村要道路畅通。三是重庆主城大城市内部，我们希望在重庆二环以内，汽车的平均速度在30公里，现在最堵的一些堵点一小时5公里，能够改造到1小时15公里，这样的话使整个重庆没有大都市堵塞的弊端。 【黄奇帆】 12:13  另外我们还有平安、健康重庆，我们把整个重庆的老百姓布局在讲安全的、森林健康的，更多的运动。这是我想给大家介绍的第一个问题，整个重庆的特征大城市、大农村并存，是西部的直辖市，发展的谋略是用“五个重庆”来构造整个西部的城市群。通过这样的构造，实现城市化、工业化和城乡统筹一体化的战略。这是我给大家介绍的第一点。 【黄奇帆】 12:13  第二，重庆最近这几年发展很快，最令人瞩目的就是重庆的开放高地建设。我们的开放高地建设取得了五个方面比较突出的成就。 【黄奇帆】 12:15  一是利用外资、引进外资。中国过去的10年平均每年引进外资在一千多亿美元，但是一千多亿美元中80%是沿海8个省引进的，然后中部的10个省引进占10%，西部的12个省引进外资一般也占10%，也就是说12个省加起来就是100亿美元，我们07年的时候只有在10亿美元，也就是在西部的平均值上。这个4年，从08、09、2010到今年，我们引进外资增长了10倍，去年引进外资63亿，今年1-8月份引进外资又增长了70%几，我们外资增长率全国第一，现在我们预计今年全年可以突破100亿美元，是中国内陆22个省规模最大的，跟沿海的8个省并驾齐驱，所以引进外资的规模超常规的发展是我们的成就。 【黄奇帆】 12:17  现在我们引进外资的结构三部分组成：1/3外资投资重庆的工业项目，1/3外资投资重庆的城市建设、房地产一类项目，还有1/3外资投资重庆收购兼并资产重组，也包括重庆企业重组了到香港、到美国上市，这样的一种重组和金融购并联系在一起。这是一个总的外资。另一方面我们不仅引进来，我们也走出去，中国政府现在外汇储备已经有3万多亿美元，今年已经又增长了5000多亿美元，全年我估计会增长7000多亿美元，所以应该鼓励海外走出去。国际金融危机股票价格也跌、房地产市场也跌，金融也缩水，所以这时候是引进外资的最佳时机。大体上去年我们海外投资进行了50亿的项目，今年又有50亿美元的项目，所以两年有100亿美元，估计今后5年，就从2011年到今后5年，在“十二五”期间会有300亿美元以上的海外投资。 【黄奇帆】 12:24  4.高科技的、装备类、技术的企业。它现在有困难，金融危机使它资金链断了，要卖掉，但是它的装备、技术、人才都很好，其实市场也不错，这一块我们投其所好，一起合资并购，去年我们买了德国、英国、瑞典的一个厂等等，我们还真是四面八方去投资装备企业。5.中国产品制造本来是直接出口，直接出口到非洲，非洲又需要这些产品，但是你直接卖产品人家又觉得有点吃亏，我们到那边搞开发区，投资了5亿美元，然后把我们的产品最后几到工艺放到开发区去，产品出来以后销售，这样的话非洲这些国家也有。总的意思，我们现在海外投资围绕跟中国市场产品有密切关系的，一头在内、一头在外的走出去战略海外投资应该说取得一定效果，整个中国现在一年海外投资五六百亿美元，中央企业平均一年400亿，地方30-70亿美元，也就是100多亿，重庆现在每年力争搞50亿美元，应该说这力度比较大。 【黄奇帆】 12:25  二是进出口，中国的进出口现在到了每年有3万亿美元，但是95%的进出口单子都是在沿海的，内陆20多个省几乎没什么，只有10%不到。这是什么原因呢？主要是内陆没有口岸，内陆的开关如果帮你商检了以后运到沿海，海关会觉得你有没有走私，进行重复的环节，到了深圳再检查，这个检查对企业是两次重复，有两次重复那企业就不愿意，所以内陆企业其实有一万几千亿美元的进出口都不在内陆海岸报关，表现为沿海的进出口。所以我们最近三年在国家海关支持下，一是搞了两个保税区，二是让重庆的海关预检和官检成为国家法定的政治检查，而且到了沿海以后不重复商检，而现在的物联网也有足够的基础管控着物流过程中发生走私、换箱换包的行为，这样以来以后，现在我们本地的进出口全部重庆本地海关检查，然后内陆其他省的进出口也可以到重庆，重庆的飞机飞向欧美，到重庆的传播能够通过长江到宁波、上海，重庆的铁路能直通深圳，或者通过新疆到欧洲12天，叫渝新欧亚大陆桥。这些都变成了一个通道，由于有了这些通道，海关就是一次性的通关，这样重庆的进出口贸易应该是突飞猛进。 【黄奇帆】 12:31  三年前我们还就是60亿美元很小，今年我们已经跳到了300亿美元，今年1-8月份重庆进出口增长130%，是整个中国增长最高的，我们估计明年就会从今年的300亿又跳到450或者500亿，三四年以后会往1000亿走。这里面一大部分是重庆本土的加工贸易、服务贸易和一般贸易的进出口，还会有相当一部分是周边兄弟省市通过重庆口岸出去的，这样就出现一个概念，重庆成为了中国内陆的交通枢纽，内陆的口岸高地，通向欧洲的桥头堡。这个概念是新概念，中国货物从来是一江春水向东流，西部、西南的货往沿海运，然后通过沿海再运到欧洲、运到北美，现在可以反过来了，往欧洲的货从重庆到欧洲，铁路过去12天，而如果从上海沿海地区往哈尔滨到西伯利亚，然后横跨俄罗斯到欧洲，那原来的欧亚大陆桥要20天，如果你坐轮船出去要40天，这样的话差不多的运费时间省20多天，沿海的货都该运到重庆、运到新疆、运到欧洲，就是说货物应该由东往西运，这是新的丝绸之路。这个信息可以给大家说一下，华文媒体可以帮我们宣传宣传，因为这是一个口岸概念、新的概念。重庆的开放在这么一个过程中取得这些成绩，我相信会给大家一个好的印象，这方面我就讲到这儿。 【黄奇帆】 12:32  三是重庆这几年比较快的发展，还得益于我们围绕着启动内需的改革、改善民生的改革，缩小差距走共同富裕的改革。我们可以用这么一句话五个重庆是城市的总体布局、结构的纲领，开放是重庆超常规发展以全球、全国的资源为重庆优化配置超常规发展的动力，改革是重庆民生改善、缩小差距、共同富裕的一把刀，是切好蛋糕的一把刀。所谓“民生富裕”、所谓“共同富裕”不是搞平均主义，是讲经济发展过程中出现两极分化，这都是政治家头痛的事，不管在欧洲、在美国都是想解决这个问题，但如果你解决得不当，比如欧洲想搞共同富裕，搞了高福利的社会保障体系，成本极高，政府开销不够，收不抵支，最后投资环境不佳、企业愤愤离开欧洲，最后就出现欧洲整个政府债务超过GDP1.2倍，处在破产的边缘，这就是你解决这件事不当心会出问题。但如果你不解决这个事也会出问题，社会两极分化也会造成社会的灾难。我们的共同富裕也好、民生导向也好，整个是和制度安排有关的，所以我们的改革是指凡是能够启动老百姓消费的、能够缩小差距的这种改革性的措施，凡是一种制度促进老百姓消费增加，这种制度会刺激两极分化的就进行改革。 【黄奇帆】 12:34  我们大体上有几件事：1.住房制度改革。中国过去几十年是住房分配，政府送给大家的，当时的缺点供不应求，一个单位100个人要房子，只有5套房、10套房，大家住得很小，可以这么说1980年以前中国人均住房只有5平方米，那时候什么叫困难户？人均2平方的是困难户，5平方都算是好的了，三口之家就是住15平方米。这个二三十年我们搞了改革，市场化改革，百分之百市场化，人们都靠商品房、买房过日子，但总有一部分人买不起房，房价跌一半他也买不起，但这些人也还是要住房，就是政府必须双轨制。所以我们所谓改革就是60%、70%的人商品房市场化解决问题，30%、40%的人住政府的公租房、保障房，政府要为低收入群体给予保障。 【黄奇帆】 12:35  我们按照这样一个改革思路在这三年里造4千万平方米公租房，土地成本不算，总的投资1100亿，我们300亿是财政拨款，800亿是市场融资，还有200亿是国有企业的投资资金，这样形成800亿的融资。这样一千多亿的投资以后，把房子造了以后服务于三种群体：一是农民工。进城的农民工大概覆盖50%，我们造的房子一半是给农民工住的，这样农民工进城大规模集聚不会住到贫民窟里去。二是新生代大学生。不管是家庭好还是差、富还是穷，新生代大学生自立门户开始几年总买不起房子，需要公租房住一段时间。三是城市原住民、城市老居民中的困难群体。我们对这三方面的人提供保障房，今年一共要造50万套保障房，去年我们也造了50万套，去年整个中国570万套保障房重庆造了50套，今年整个中国1000万套保障房，重庆造了50万，所以我们的比例规模是全国的1/45，总的比重还是比较高的。 【黄奇帆】 12:36  还有低收入的有保障房了，中高收入的人买商品房也要控制，房价应该控制在家庭收入6-7年能买套七八十平方米住房的水平，现在我们有的地方房价是要这个地方人均家庭收入25年、30年，的确是泡沫该抑制，所以重庆用三个措施来解决这个事：一是地价绝不能炒得太高，楼面地价开卖的时候不要高于当期房价的1/3，这样房子造了价格就比较合理，如果地价比房价还高，当然这块地造好了房子会比原来这个地区的房子高，所以政府控制地价是控制社会房价非常重要的方面。二是要有足够的供应。所以我们大体上每年固定资产投资的20%是房地产，如果只有10%城市发育不足会供不应求。当然也不能一个城市的总投资50%、60%都是造房子，那是泡沫，25%比较好，重庆已经连续8年年年房产投资等于城市总投资的25%，这一条也是控制房价很重要的因素。 【黄奇帆】 12:45  三是税收部门。也就是说对低收入房、保障房不收税，对中等的收入房，老百姓自己买给自己住的普通商品房要给优惠，买了房重庆还让他的个人所得税地方部分能补贴他按揭贷款，在全国有这个补贴的就重庆，当然也不是我们发明的，这也是国际惯例。许多地方在限贷、限买，我们老百姓自己买的普通商品合理消费。四是高档房。交易契税也要高一点等等，有差别化的税收，这也不是我们发明的，从台湾到新加坡、欧洲、美国都是这种政策。所以重庆这套方法没什么新颖都是国际惯例，但是在重庆实施得比较好。 【黄奇帆】 12:46  2.户籍制度改革。中国现在有一个基本情况，2亿多农民到沿海打工，然后在沿海工作三年、五年、十年，小孩出生到中学毕业要考大学了，他还没有沿海的户口，然后小孩要读书，考大学必须在户口所在地考，因此对农民工很不公平。农民工每年来来回回也是很不容易，因为农民工在城里面同样一个岗位，企业要为这个城市工人付20%的养老费，而农民就是10%，一年一千几百块收入差8%就是一百多块，一年12个月就是一千多块。所以我们重庆搞了一个户籍制度改革，一要帮农民取得合理的权力，其次也是启动城市消费，农民工在城市里说是城里人，他不消费的，整个形成了一个不安稳的状况，那么我们推动了重庆的户籍制度，重庆有800万农民工，400万在沿海，400万在重庆城里打工，我们一年多的时间把这200多万人都转成了城市户口，转成了以后他们又有的带着老人、有的带着小孩，大致上2.5个人带来一个，这样一来一年多时间转了235万，到年底会转到300万。 【黄奇帆】 12:46  这300万人转过来了，一是这300万人生活改善了，普惠一步到位，养老、医疗、小孩教育，还有劳动待遇和城里人一步到位全部都可以解决。这样他生活安逸了，赚的钱也会增加消费。二是农村减少了土地人均土地就增加了，本来像中国18亿土地要分摊在8亿农民身上，如果真的有2亿农民都成了城里人，那每人2点几亩地就会变成3亩地，这个意思就是当农民减少时，是农村劳动力提高的过程，城市化不是原有的城市人口自我改善的过程，城市化过程本身是农民进城，成为城市居民的过程，是农村减少农民的过程，所以我们把这个户籍改革进行突破，这的确在中国内陆算是一个创举。 【黄奇帆】 12:47  3.就业。现在总而言之能够让农民工广泛就业，让城里人广泛就业是一方面，另一方面就业了以后，如果有更多的人增加财产性收入是更重要的。也就是说让老百姓广泛就业，可以国有企业引进外资，拼命的搞一些加工产业，但这个发展过程中老板的数量不够，其实一个社会真正富裕是有千千万万的中小企业、微型企业，所以我们最近三年因为世界金融危机，外资的投资、企业投资各方面有一定困难，采取了一个措施，就是政府鼓励老百姓创业，办微型企业，你只要家里边兄弟姐妹、父母亲自己拿出10万元到工商局登记注册一个微型企业，政府会送给你5万。政府就用这个5万去钓老百姓的鱼，支持鼓励老百姓自己解决自己的就业，有一技之长的都可以。比如你可以搞一个皮鞋摊、搞的小吃店也是微型企业，有文化的搞个经济公司、创意产业，大学生毕业了搞个软件公司都属于微型企业，我们一概进行鼓励。 【黄奇帆】 12:48  鼓励政策总的三条：一是你出10万我就出5万送给你。二是15万资本金有了以后，我们推动银行、协调银行给微型企业至少1：1贷款，就是说他有15万资本金，你给他15万贷款，就有了30万。三是这30万在运行的时候至少可以让他有相当于资本金15万的免税期，也就是说本来要交的税可以免掉15万，等到15万免掉了以后就按照正常的中小企业，什么优惠税，该怎么做就怎么做，在最初的时候有一段免税期。 【黄奇帆】 12:48  由于有这三条政策，效果还真是不错，我们就一年时间办了4万个微型企业，我们估计5年能够办20万个，如果有20万个企业的话大概能够带动200万人就业，政府就要准备着拿出100亿的补助，但老百姓自己那就要200亿的资本金，但这个过程政府好象赔了，但其实这200万人如果不就业是下岗工人、是待业青年，你的失业保险一个月也要给四五百块，一年五前块，一百万人就是100亿，你还要年年给下去，现在是一次性给了，他自己三年以后还可以交税，所以是一举几得，这也是很好的措施。我们除了鼓励微型企业以外，也鼓励老百姓搞个体户、摆摊子。总的意思，一个社会要广泛就业要有千百万人有活力的创业成为小老板，小老板多了这个社会的中产阶层也就形成了，就能比较均衡的发展。 【黄奇帆】 12:52  以上这三个方面是我讲改革帮助了老百姓致富的三个措施，民生的改革除了这些以外，包括我们城乡之间的改革，比如说农村的土地交易所，比如农村里的农民几乎没有财产性收入、没有银行融资，中国现在有50万亿贷款，99%是企业贷款、城市居民贷款，我们8亿多农民是基本不跟银行借钱的，整个中国全部农民跟银行借了钱不会超过1000亿，而城市居民买房子按揭贷款、买汽车按揭代换6万亿。所以这个意思怎么让农民融资，重庆在这方面也做了一些改造。 【黄奇帆】 12:53  首先让农民的三块地——宅基地、林权、农业的耕地有一个具体的确认权，确认权以后一方面是集体的，一方面又有使用权，集体所有权农户有使用权，使用权也是财产权，这个比例确定以后农民的财产权就具体了，可以测算了，有了这个测算财产就可以跟银行抵押，抵押了就可以贷款。两年前重庆的农民在农村里的贷款没超过50亿，现在重庆农村里的农民贷款今年年内就会突破300亿。这个家庭不跟银行打交道、不跟质押物打交道农民就没有收入，农民的收入分三块：一是劳动性收入，二是政府补贴农民转移支付，这两块去掉以后，农民收入的97%就去掉了，中国农民财产性收入只占农民收入的3%，什么叫财产性收入？产权增值的收入，产权地压给银行融通了以后，银行资金帮助你创造的收入，重庆的改革是帮农民增加财产性收入，所以我们的改革围绕民生的改革，围绕老百姓加速致富的改革，围绕缩小差距的改革来展开。 【黄奇帆】 12:53  总体而言，任何一个社会、任何一个政治家，如果住房解决不好，要么解决过头，美国出现次贷危机就是让穷人都能买房，零首付、百分之百的按揭，这样的贷款变成股票债券发放到世界造成了泡沫，造成了金融危机。社会保障搞过头也会有几万亿的坏账，美国现在15万亿元的美国债务，也是一场债务危机，其中包含了美国社会保障支出扩大。也就是说搞过头出毛病，你搞得不到位也会出毛病，要是没有养老保险社会不稳定很糟糕。就业现在美国人失业率很高也是一件很头痛的事情，就是要广泛就业。城乡差距、老百姓的财产分配等等，一个社会把这些事情搞好了社会就稳定，体现社会主义的本质，体现民生导向。 【黄奇帆】 12:54  同时这么一来以后还会启动消费，因为如果一个社会财产80%集中在10%的人手里，最后就没有消费，80%的人只有20%的财产，比较均衡的消费解决了以后就能比较好的发展，而重庆就把这个事情解决得比较好，我们的商品零售、消费各方面都比较好。这也就是为什么最近三年重庆的GDP增长始终保持全国前三位，今年1-8月份重庆GDP增长应该是全国第一位，我们工业销售值的增长也是全国前列，刚才说的进出口也是第一位、外资也是第一位、税收也是第一位，整个经济指标都好，开放和改革都拉动了我们的需求。
    大家难得一次，今天花了这么多时间给大家介绍耽误了大家吃午饭，所以到此打住，谢谢大家！ 【周波】 12:54  接下来请各位媒体记者提问。 【纽约传媒】 12:56  黄市长你好，我是纽约传媒的。我有一个问题，今年我看到了所有新闻版面，让我最激动的就是重庆的武警带着民工去追讨欠债，那天我看了以后真是热泪盈眶。我的问题就是这是一次偶然性的行为还是一次制度化的行为？第二，我们的政府是如何把握和拿捏这个体制的干预？谢谢。 【黄奇帆】 12:58  我首先要说这件事是确切的，我们新闻媒体也有过报道。中国的民工讨钱的确最近的十几年普遍存在，大家如果记忆犹新的话03、04年我们家宝总理都帮民工讨钱等等。大体上民工在打工的时候往往是为私人老板工作，私人老板一些施工队，这个施工队到地方承包了项目，项目做完了如果项目的外包方缺钱了，出现债务危机了就出现这一类的事。这种事年年都有，最大规模的时候应该在03、04年的时候，到了07、08年以后，大规模的欠薪的时候，应该说整个中国包括重庆都基本解决了，这是一个概念，我讲的是一个基本面的总体情况。 【黄奇帆】 12:59  第二个概念，民工如果出现了欠薪查一下源头当然是和外包企业工程之间的事情，也可能和这个被打工企业遇上金融危机坏账了，然后老板自己走掉了厂停下来就欠了资金。首先我们在制度安排上要法制化，所以法院对于民工讨薪欠账企业坏账中间产生了三角战，实行依法办理从快处置，同时我们每个乡镇都有司法所，司法所很重要的任务就是帮助这个地方的民工打官司，所以重庆有很多非常令人感动的案例是表现在司法工作人员去讨债等等。 【黄奇帆】 13:0  再有一个，政府应该在经济的杠杆上、宏观上防止企业资金链断裂。因为有许多普遍性的案例都是资金链断了以后出现的问题，不是承包商老板道德产生的，他是无可奈何，他自己背了一身债无法转动了，然后人欠人就欠到民工头上了。所以在这个意义上，这种案例出现和经济系统平衡有关，比如今年重庆就算了一个账，我们有2万亿的工业和服务业的销售值，如果这个地方一年正常发展的话，要增加4000亿的资金，但是偏偏今年全球银根放松，中国银根抽紧，而且抽得极紧，通货膨胀率准备压下去，银行利率调了几次，这么一来银行的贷款只能增加2000亿，你要4000亿资金如果只增加2000亿的银行贷款，实际上就会短缺，如果这个地方高利贷盛行就会出现很多问题，这些问题多了以后有时候表现为民工，有些表现为投资者。 【黄奇帆】 13:2  所以政府很重要的是在基本面上采取措施，一是法制性的措施，打官司、制度安排的措施。二是宏观调控的措施。我们重庆今年就采取了措施，比如我们考虑到要4000亿的资金，2000亿是银行贷款，我们引进100亿美元，那会增加650亿、700亿的资金，然后我们非银行的系统，小额贷款公司、担保公司、租赁公司、信托公司各种私募基金，这个系统能够去推动一些措施筹措700、800，这就解决掉1600亿。我们甚至到保险公司筹措钱，把这个钱筹措来了，比如我们刚才说的造公租房，公租房如果给银行贷款，银行一定借给你，因为这是政府的信用。但是政府如果公租房在银行这边借掉500亿，企业就少了500亿，所以我们公租房还就是去跟保险公司，从其他角度融资，其实是腾出了银行盘子。当你把这些事情都广泛做了以后，这个社会资金就不会那么紧，倒闭的企业就会减到最低，资金链断裂引发债务的企业就降到最低。 【黄奇帆】 13:2  三是公德问题。这就像水龙头没关你走过去顺手关了一样，我觉得武警是出于一种责任，出于一种世界观、认识论帮助农民，这种案例其实早就有，但这不是制度安排，是人的德性，到了这个份上人就会有互相帮助，他也可以以个人的身份，但他是武警，他以这样的身份包工头会更认真一点，不会过分的赖债，在这种情况下也起到了一个公务人员的作用，但这个作用不是执法，执法是司法所的一个活动过程。 【黄奇帆】 13:3  所以这个意思，我觉得重庆在各个方面讨债都有，包括我自己有时候人家写了几封来信我也会帮人家讨债，但这种讨债是属于举手之劳，增加一些我们的声音。做领导的、做公务员的人更重要的是用职责的平台上进行调控，要把基本面的事情、制度安排的事情搞好，这样就使整个社会不合理的现象降到最低。 【香港镜报】 13:3  黄市长您好，我是香港镜报的社长。为了配合本届论坛在重庆举行，我们在刊登了一篇介绍和宣传重庆的文章——基辛格的重庆印象，基辛格先生在这篇文章里高度评价了重庆的研究，我个人是第一次到重庆来，感受到了五个重庆的魅力，刚才黄市长也介绍到了重庆的内容，我想知道政府的主题是怎么选出来的？为什么只局限在这里？比如还可以提文明重庆，可以提高重庆人民的素质，又或者是和谐重庆等。 【黄奇帆】 13:4  这样去套可以套出几十个名称，我们为什么这样考虑呢？应该说发明确定“五个重庆”的人是我们薄熙来书记，在这个问题上是有三个选择标准：第一，这么几件事一定是当今社会最没有做好、最难做的事；第二，一定是与人们生活最密切的事；第三，要让大家上网记得住、大白话。所以这么三个概念然后讨论，最后确定下来，符合这三条要求的可能也有很多，但你也不能八个、九个重庆，太多了不好，一个手指也就五个，所以我们就确定了“五个重庆”。 【黄奇帆】 13:4  在这么一个约定的过程中形成了“五个重庆”，比如说“宜居重庆”，听起来就是大白话，操作起来就是很难的，现在宜居的很贵，凡是高价房一定是宜居的，不可能不宜居，大家买不起宜居了有什么作用？宜居重庆的概念就是价廉物美，还要有保障房，保障房也是宜居。另外危旧房要改造，要拆掉很多危旧房给老百姓，安置房也要宜居。这个事情说说容易，做起来极难，动则几千亿的钱，还要社会调控、房地产市场调控，真是当下中国各地不容易做到的事情，那么我们要把这件事做起来，而又是老百姓最关注的，所以宜居就被选中了。 【黄奇帆】 13:6  畅通想想也是大白话，天经地义城市都是要畅通，但大都市就不畅通，越堵越疏，这样不断的重复直到堵死为止，这个循环怎么能够最后解放呢？其实是很难的。所以畅通重庆讲的概念就是重庆主城2000平方公里平均速度要在30公里，但你也不能畅通的地方100公里也在开，堵的地方5公里，平均起来30也不行。最堵的堵点，什么一小时只能走5公里那些地方要改造到15公里，就是堵的地方能一小时15，然后整个平均是30，我们定了这么个目标。我们想了一下这个目标大概要花一千多亿才能实现。
    所以平安、健康也一样，现在的小孩胖的很多，吃得很好最后营养不对劲、不平衡，矛盾也不少，所以多活动、多运动、多跳绳。 【黄奇帆】 13:6  总的意思，我们选的这五项符合这三个指标，一是当下没解决好的事情，二是老百姓最关心、最希望实现的事情，三是总的数量说法表达是大白话，谁都记得住，没有文化的人、农民也听得明白知道什么意思，大专家、大企业家也很欢迎的事情，约定成熟的事情。就是这么几个道理形成了“五个重庆”，这是我们熙来书记的发明。 【新民侨报】 13:12  黄市长，很高兴有机会向你提问。来自新西兰新民侨报，新西兰在世界共同富裕比较典型的国家，但是我有一个忧虑想问一下黄市长，共同富裕我个人觉得是正确之路，但是我观察国外新西兰的感觉，新西兰的共同富裕现在造成一个局面，财政上的经济大量流失，大量的人才不愿意停留在新西兰，财富和人才都流失。其次就是国内的GDP增长特别缓慢，我想问一下黄市长，因为政府的主要职责就是解决矛盾，如何解决保持高速增长和共同富裕之间的矛盾？第二个问题，昨天我到了重庆，来重庆之前我也对重庆有所耳闻目睹，重庆现在是一座红与黑名城，昨天我坐了出租车，问了一位出租车司机我说“你感觉重庆现在怎么样？”他说现在重庆很好，但是不知道这样的好能持续多久。一个城市要想长期发展我想光靠个人领导的能力、魅力还是有一定的限定，因为有能力的领导在位的时间和各个方面的因素都是我们的一个限制，一个城市和国家的发展在很大程度上还要取决于法制和制度的建设，那么第二个问题就出来了，我想请问黄市长重庆如何保持在人为能力管制和法制管制之间的平衡？或者解决这之间的矛盾。谢谢。 【黄奇帆】 13:13  这是一个很高深的问题，但我觉得媒体朋友还是很有水平。一个地方要发展要有一个理论体系，首先共同富裕绝不是搞平均主义，平均主义是没有出路的，我们中国在六十年代、五十年代，甚至七十年代，中国的基尼系数在0.2以下，那时候就是平均，平均但共同贫困，这个是问题，是不合理的。所以小平同志改革开放打破了这么一个状态，但我们也绝不能两极分化，两极分化基尼系数如果到0.5以下，社会随时都可以擦枪走火，星星之火就可能变成一个大灾大难。那么合理的做法的确既不平均但也不分化成两极，有分化、有不同层次但不是两极分化，那么这个概念按照基尼系数的理论0.2-0.3，0.4-0.5是效率有余，平均不足，所以最合理的概念是0.3-0.4，我们重庆的目标模式叫0.35，去年重庆的数据是0.438，我们争取五六年以后降到0.35，它不是平均主义，但又相对均衡，形成共同富裕，而不会两极分化。 【黄奇帆】 13:13  解决的办法当然我们说住房问题、社会保障问题，包括医疗、低保这种社会保障，公共服务的教育、卫生、文化，富人、强人把握着公共资源这是我们要解决的事，还要让人们有工作做、普遍的就业，一个社会的财富GDP50%，甚至60%是老百姓拿着，40%或者40多一点是政府和企业来瓜分，这些概念是和共同富裕有关的，这些概念处理不好都会两极分化。这是一个理论上的概念，就是我们要把这个事情做好，不能两极分化，但也不能平均主义。所谓共同富裕的道路是基尼系数0.3-0.4的理论背景、操作背景，把五六件老百姓生活密切相关的事，就是刚才说的分配问题、公共服务问题、社会保障问题、住房问题、就业问题，一个社会把这五件事处理好了就基本好了。 【黄奇帆】 13:14  第二个概念，刚才说到了新西兰，其实包括欧洲、美国，作为一个政府宏观调控一个区域的时候，其实经济学有三种理论，有的是企业和市场体系微观层面的，给政府用的宏观层面，由政府来作为的西方经济学有三种：一是当经济不景气时政府用财力强行透支投资，投资的过程中拉动经济，当然政府会增加债务，但是经济拉动以后产生更多的税，最终时间换空间，把政府投资的债务还清。这是一种，但这种经济学不能持续的几十年这么干，几十年这么干你政府的财政不断透支，最后出问题。二是互利主义，把各种公共服务接好，干活的不干活的都差不多同等国民待遇，最后的结果企业成本太过在这里没钱赚就走了，老百姓很多人就懒惰，因为干了也拿六百美元，不干活也能拿四百美元，这个时候就不干活了，你反正要养我。 【黄奇帆】 13:17  这种情况多了也没出路，这种情况对政治家拉选票有好处，但这种最终的结果，社会支出很大造成政府的债务无穷堆积，这也就是为什么美国的债务超过GDP，已经变成1.1：1了，这就是为什么欧洲政府债务跟GDP1.2：1，经济学的理论在于有个约束条件，政府可以举债，但债务绝不要超过GDP的60%，过了60%就是金融危机状态，而现在欧美都到了100%以上，日本是150%，就是1.5：1，所以不可持续。从这个意义上讲，这两种宏观经济的导向，一种用福利来拉动经济，一种是投资拉动经济，可得逞于一时，但绝不能吃一辈，吃了一二十年，现在就用金融危机化解，让大家共同缩水、共同平分，所以这件事这两种理论都是短期的，都不能当补药吃。 【黄奇帆】 13:18  西方经济学还有一种理论，是供应学派理论。其实我认为现在的西方就该捡起供应学派理论好好的干十年，这个供应学派理论是80年代初里根总统使用的，欧洲是撒切尔在使用，这个理论讲什么呢？它也不讲政府拿钱投资、也不讲社会福利，公共服务搞过头，讲的是政府拿钱鼓励老百姓创业，让这个社会更多的中小企业产生，政府给中小企业一减税、二补助，通过这样的财务补助，使得千千万万中小企业起来，起来了就有更多人就业，更多人就业政府在社会保障方面就可以少出钱，失业的保障费就减少了，而政府的税收反而会增加了。大家要明白美国最初的发展是80年代的10年，后面的人都是在花前面的钱，坐享其成。所以我个人的观点，在这个意义上，就从西方经济学来说现在更多的要捡起供应学派理论，能够满足经济平衡发展，并能逐渐突破危机。 【黄奇帆】 13:19  话说回来，重庆现在用的办法社会主义西方经济学，你要说里根有没有供应学派？有。微型企业就是这个概念，政府拿钱给微型企业减税，帮助他融资，给他补助，然后老百姓一高兴有一技之长的频频努力，其实很划得来。你想我们如果现在要政府行为或者大企业的行为，增加50万人就业需要干多少活呢？一个人是50万产值，50万就业你要搞2500亿的产值，也就是说有2500亿产值的一个系统里边会有50万个就业岗位，要产生2500亿产值的话，不管是政府还是企业至少投资1000亿，甚至1500亿，但是你现在搞50万个，用微型企业来搞50万个就业，老板出了50亿，政府掏了20亿，银行融资帮助，最后这个钱就比较好。 【黄奇帆】 13:19  所以我的确有一个感觉，美国现在最想解决的就是就业问题，拿三千亿要帮老百姓就业，但是这3000亿钱往哪儿花，如果直接给老百姓企业减税，帮企业融通，这在点子上就跟我们微型企业一样，就等于是采用了西方的供应学派理论，但他如果用量化宽松这2万亿的钱到哪儿去了？宏观经济一宽松，利息等于零，资金出来以后都到银行，美国的银行和企业两张皮，他拿了这个钱以后资金一宽松，度过了危机，08、09年危机一过去，把政府投资借他的钱还掉自己就自主，看美国的延伸经济08年底150亿各种各样的资金量，现在债务到250亿，资金就到虚拟经济中去了，还有到金砖五国别的地方去了，就是不到美国去，所以这个要打点球直接发到微观企业中去。 【黄奇帆】 13:19  总的意思，政府要为老百姓服务，在刺激经济的方式上要用比较合理的经济学理论，是一种可持续的经济学理论，而我就认为西方经济学中，作为政府调控的三大理论武器投资可以用一时，不能持久性。福利主义不能过度，到了过度的地步这个社会就没救了。那么供应学派理论应该成为持久的社会理论、经济理论，进行调控才比较好。回到我们自己的角度上，重庆的确我们不搞平均主义，但我们搞共同富裕，我们要缩小三大差距解决好两极分化的问题，防止两极分化，这是一个理论背景。其次要用更多的和西方联系供应学派理论，跟我们自己的理论联系，社会主义的本质、公有制的本质就是共同富裕，社会主义理论本身也有很多的经济学杠杆问题，总之要把共同富裕的事情持续做下去，变成一个合理的理论、合理的制度管理，绝不因为领导人的变动就结束，这应该是一个自然化形成的。 【周波】 13:20  再次感谢黄市长，感谢各位媒体，见面会到此结束。