昌乐通下水道电话:从摸石头到造船架桥

        中国的改革开放已经历了半个甲子。在过去的三十年间，有一点是明确的，中国一定要改变。因此，是否需要改革的问题，争论并不大。对于改革开放的争论，其实只集中在一个问题上：如何改革？或者说，在改革的目标和方向上，确实存在着较大的争论。但是，在已经过去的三十年中，关于这个话题的争论，并没有充分展开，“摸着石头过河”，基本上暂时平息了所有的争论。
    “摸着石头过河”的意思很明确，呆在原地肯定不行，河是一定要过的。怎么过？一边实践，一边总结，一边前进。这样一个主导思想，在过去的三十年中，的确发挥了较好的作用。它搁置了争论，减少了阻力，抓紧时间，抓住机会，抓住历史的机遇。从实践上说，“摸着石头过河”在不少领域，确实也产生了良好的效果。发展为硬道理，会遇到什么困难？不知道。只要遇到了，就想办法解决。不管是自己的办法还是别人的办法，只要能解决问题，就是好办法。所以，当今很多较为成功的现实，与“摸着石头过河”的思路是分不开的。“摸着石头过河”以其实用主义的色彩，成为中国人的一个经验。
    但是，“摸着石头过河”经历了三十年，同样也呈现出消极的方面。例如，这个思路容易导致政策被动。不管是对内还是对外政策，在“摸石头”思路的影响下，政策难以有明确的前瞻性，对于可能出现的问题，缺乏预见。导致问题一出现便赶紧救火，政府行为类似消防队。而且，看似随机性、突发性出现的问题，造成头痛医头脚痛医脚的习惯，也容易导致政策的相互矛盾。
    此外，“摸着石头过河”的思路，还有一个更严重的问题。假设我们自己正在河里“摸着石头过河”，其他地方水流湍急，深浅不明，我们只能找恰好能垫脚的石头。三十年来，我们的一大幸运是，在我们需要的时候，似乎总能摸到一块能用的石头。然而，当救命石头终于出现的时候，我们踩上去，往往会忽视了另一个问题：方向。为了找到下一块石头，我们容易把方向问题忽略。而且，随着在河中越走越远，水下的情况并没有做过勘测，因此，我们不能排除，不断“摸石头”后的移动，时间一长，发现是在绕圈子。最为关键的是，靠近河岸的地方比较浅，水流也比较慢，“摸石头”容易做到；越是远离河岸，水越深，水流越急。我们是否真的能保证，永远都那么幸运，永远都能找到下一块石头？
    随着中国社会和经济的发展，以前不懂的东西，现在慢慢开始懂了，以前不会的，现在也逐渐会了。中国人已经走过了从不了解、没经验，到获得了解、获得经验的最初阶段。对于当前的中国来说，我们开始需要预见性，需要更明确的方向感。举例来说，三十年积累2万亿美元的外汇储备，可以说是“摸着石头过河”的结果，当初对这一结果的真正意义，可能真的缺乏预见。那么，从现在开始，我们确实需要对这个问题的未来，有明确的预见和应付的手段。所以，半个甲子过去了，“摸着石头过河”也需要改变了。对于当前的中国来说，更需要的，可能是造船或架桥。这也可以理解，改革开放刚开始的时候还比较穷，造船架桥要花不少钱，“摸着石头过河”成本最低。现在，我们有能力造船或架桥了。
    那么，我们立即面临一个严肃的问题。这个问题在“摸石头”为主导思路时，其实是被暂时搁置了。这个问题就是：改革的方向和目标。我在以前的文章里说过，翻两番，小康水平等等，只是短期和局部的改革目标，同样也缺乏方向感。中国的深入改革，正日益需要一个明确的国家总体目标和方向。这一总体目标和方向，既有非常现实的经济价值，也有长远的社会和政治价值。
    从经济角度说，中国未来的总体目标还没有真正形成之前，在目前阶段，我们至少已经可以很清晰地用排除法，排除某些不可能的目标。比方说，美国的消费水平。在当今无数中国人的心目中，美国就是榜样，事实上，只要算一笔经济账就会知道，哪怕美国拱手让出它所有的利益，中国在整体上也不可能达到美国现在的平均消费水平。这样的观念应该在中国社会形成共识。只有在这种共识下，我们才能真正从实际出发，为中国的未来设定相对明确、相对合理的经济目标。
    以汽车业来说，美国每个家庭平均拥有2辆车以上，中国不可能。那么，中国汽车保有量的上限究竟应该是多少？为了国家，为了汽车工业，为了钢铁业，为了交通，为了老百姓等等，中国需要这样的目标。即便欧洲国家，汽车人均拥有量也没有美国高，但是，我们现在的专家和汽车工业的领袖们却在宣称：中国汽车人均拥有量落后美国100年，然后，专家们提出各种各样的建议，要追赶美国，要缩小这个差距。等到中国汽车总量已经与美国相当，专家们还在舆论上说，我们还不是汽车大国。对此，我要说，中国根本没必要在汽车人均拥有量上赶超美国，中国人均汽车拥有量的落后，实际上应该是中国人的光荣，而不是羞耻。对于中国汽车工业来说，不该再“摸石头”了，而应该有具体明确的目标和方向了。
    除了经济以外，社会和政治领域，我们同样需要建立共同的目标和方向。否则的话，社会成员，从官员到老百姓，没有方向感，没有目标感，只能各行其是，自找前程。曾经，中国被称为是一盘散沙，后来，大家凝聚在发展经济这个共同心愿下。但是，随着经济的发展，如果找不到共同的方向和目标，中国将再次成为一盘散沙，社会将严重缺乏凝聚力。社会上层没有方向和目标，闲着没事就搞腐败。社会基层没有方向和目标，只好个人主义至上，自私自利盛行。没有方向和目标，治理腐败都不知道为什么，改变自私自利也不知道为什么。只有明确方向和目标，才能形成社会的凝聚力，才能在造什么样的船，架什么样的桥这种具体手段上，达成广泛的共识。如今，中国确实到了不再只是“摸石头”的时候了。
    中国在战国时期就出现了“国是”这个说法，就是说，国家要制定明确的大战略。对于今天的中国来说，“国是”既是明确的总体战略，也是各行各业的综合评估和预测。它要依据世界的发展，也要结合中国的现实和基础。走过“摸石头”阶段，“国是”如何明确，也不是个别人关起门来就能决定的。要成为全中国的共识，就应该让大家共同参与意见。历史的经验告诉我们，美国式的自由主义不可能达成这样的共识，美国人自己也早就意识到这个问题，不得不以制造敌人的方式，形成社会的向心力。对于中国来说，社会的凝聚力除了在对外方面要坚决维护国家利益外，对内则应该充分发挥中国文化“仁义礼智信”的传统，营造一个公正、和谐、健康的内部环境。在这样的原则下，我们才能在过去“摸石头”的基础上，开始形成中国未来的目标和方向。