中财网孕晚期阴部刺痛:人民日报“百姓城管”终结猫鼠游戏
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 05:18:13
家庄桥西区探索共建共管共享城市管理新路
本报记者 王方杰 李增辉
《 人民日报 》（ 2012年01月12日 11 版）
卢丽彦（中）在和其他“百姓城管”队员一起整理车辆的摆放。
张 剑摄
【核心阅读】
提起城管，大多数人脑中浮现出的都是城管人员撵着小贩满街跑的场景。看似对立的他们，其实有一个大交集：服务群众。石家庄市桥西区紧紧抓住这一点，将猫抓老鼠式的城管，变为让群众成主角的“百姓城管”，探索出一条与群众共建共管共享的城管新路。
共同监督
区常委会每周都开城管工作点评会，排名最后街道办领导要做检查
周一，在桥西区委常委会上，区委书记陶明法发火了，城管局长们被狠狠地批了一顿。因为清晨他发现有条街道树叶很多，尽管局长们解释落叶多是早晨刮大风造成的，但陶明法却严肃地说：群众是不会找你问原因的。
事实上，常委会每周一次点评城管工作，在桥西区已成一种常态。对每周排名倒数第一的街道办事处，主要领导在常委会上做出检查。同时，区城管局每周还组织一次由12个街道办事处负责人参加的点评会。
“小武，我们店明天店庆，需要在室外搞活动，你看该怎么组织才合适？”“好咧，我马上过去看看。”这是红旗街道办事处城管科科长武斌与辖区内商铺老板间经常出现的对话。一家服装连锁店的老板指着墙上醒目的“城管人员公开承诺牌”对记者说，现在他们需要换门头牌匾、店外搞活动，直接打电话咨询就行，还可以打监督电话对城管的执法情况进行监督，非常方便。
桥西区在全市率先实施城管工作“双控互助”管理新模式，设立了包括《市容诚信档案》和《市容管理台账》在内的“辖区门店基本信息库”，实行“一店一卡”档案式动态管理。同时，建立“七位一体”的群众监督机制，定期邀请人大代表、新闻媒体、市民代表等，深入辖区给城管工作找毛病、提意见，建言献策。
共同建设
2000多名“百姓城管”队员，已上街清理小广告2万余处，整治居民小区67个
每天闲暇的时候，家住锅炉厂宿舍的卢丽彦，就会提着垃圾袋和一个长柄钳走上家门口的长丰街，烟头、纸屑、果皮……犄角旮旯里的各种垃圾一一被装进垃圾袋。她是“百姓城管队”的一员，在桥西区54平方公里的区域内，还有2000多名与她一样身份的人，参加城市管理活动，监督、举报和制止违反城市管理规定的各种行为。
“这只是面儿上的，实际行动者更多。”桥西区城管局副局长孙国强说，只有让普通市民参与到城管工作中来，才能明白其中的难处，才会影响更多的人来维护我们的家园。而群众“主人翁”意识的增强，使城市管理工作有了挑大梁的“主角”。目前，这支编外“百姓城管队”已开展宣传活动56次，清理各类小广告2万余处，整治居民小区67个，劝阻各种不良行为6000余起。
“‘百姓城管队’只能做比较简单容易的工作，一些难点问题还得靠我们另一‘法宝’——综合执法联席会议。”孙国强言语中透着自豪。
桥西区各办事处每周组织工商、公安、税务、社区居委会等部门和相关单位召开联席会议，各成员单位派专人到办事处集中办公1到2天，挂牌明责，集中处理难点问题。并建立商家联动机制，通过与商家联谊以及发放宣传单、城管法规手册等形式，动员沿街商家积极参与城市管理。
共同分享
变堵为疏，把流动摊贩集中到夜市，商品分类，统一管理，实现共赢
石家庄红旗大街与新石中路交叉口向南一段高校云集，附近有不少小区，消费群体大，吸引了不少流动摊贩的到来。以前每到晚上，红旗大街两侧的人行道上摊贩占道经营现象严重，人都挤不过去。第二天早晨，垃圾遍地，污水横流。
“堵，是不行的，疏，才是关键。”红旗街道办事处党工委书记崔广利说出了自己的做法。2009年，红旗街道办事处施展“乾坤大挪移”，把新石中路上的早市疏散到石丰路，把红旗大街上的流动摊贩集中到新石中路，形成夜市，商品分类，统一管理。经过三年的发展，新石中路夜市已经成为石家庄市最大的夜市，日均客流量超万人，年客流量达500万人次。
红旗街道办事处只是桥西区城管工作的一个缩影。类似新石中路这样的夜市，桥西区还有很多。
“这是一种共赢，这些临时摊点不仅方便了群众购买，还为来石务工人员和下岗职工解决了生活困难，同时改善了城管在市民心目中的形象，更加便于我们管理。”桥西区城管局局长陈志强说。
本报记者 王方杰 李增辉
《 人民日报 》（ 2012年01月12日 11 版）
卢丽彦（中）在和其他“百姓城管”队员一起整理车辆的摆放。
张 剑摄
【核心阅读】
提起城管，大多数人脑中浮现出的都是城管人员撵着小贩满街跑的场景。看似对立的他们，其实有一个大交集：服务群众。石家庄市桥西区紧紧抓住这一点，将猫抓老鼠式的城管，变为让群众成主角的“百姓城管”，探索出一条与群众共建共管共享的城管新路。
共同监督
区常委会每周都开城管工作点评会，排名最后街道办领导要做检查
周一，在桥西区委常委会上，区委书记陶明法发火了，城管局长们被狠狠地批了一顿。因为清晨他发现有条街道树叶很多，尽管局长们解释落叶多是早晨刮大风造成的，但陶明法却严肃地说：群众是不会找你问原因的。
事实上，常委会每周一次点评城管工作，在桥西区已成一种常态。对每周排名倒数第一的街道办事处，主要领导在常委会上做出检查。同时，区城管局每周还组织一次由12个街道办事处负责人参加的点评会。
“小武，我们店明天店庆，需要在室外搞活动，你看该怎么组织才合适？”“好咧，我马上过去看看。”这是红旗街道办事处城管科科长武斌与辖区内商铺老板间经常出现的对话。一家服装连锁店的老板指着墙上醒目的“城管人员公开承诺牌”对记者说，现在他们需要换门头牌匾、店外搞活动，直接打电话咨询就行，还可以打监督电话对城管的执法情况进行监督，非常方便。
桥西区在全市率先实施城管工作“双控互助”管理新模式，设立了包括《市容诚信档案》和《市容管理台账》在内的“辖区门店基本信息库”，实行“一店一卡”档案式动态管理。同时，建立“七位一体”的群众监督机制，定期邀请人大代表、新闻媒体、市民代表等，深入辖区给城管工作找毛病、提意见，建言献策。
共同建设
2000多名“百姓城管”队员，已上街清理小广告2万余处，整治居民小区67个
每天闲暇的时候，家住锅炉厂宿舍的卢丽彦，就会提着垃圾袋和一个长柄钳走上家门口的长丰街，烟头、纸屑、果皮……犄角旮旯里的各种垃圾一一被装进垃圾袋。她是“百姓城管队”的一员，在桥西区54平方公里的区域内，还有2000多名与她一样身份的人，参加城市管理活动，监督、举报和制止违反城市管理规定的各种行为。
“这只是面儿上的，实际行动者更多。”桥西区城管局副局长孙国强说，只有让普通市民参与到城管工作中来，才能明白其中的难处，才会影响更多的人来维护我们的家园。而群众“主人翁”意识的增强，使城市管理工作有了挑大梁的“主角”。目前，这支编外“百姓城管队”已开展宣传活动56次，清理各类小广告2万余处，整治居民小区67个，劝阻各种不良行为6000余起。
“‘百姓城管队’只能做比较简单容易的工作，一些难点问题还得靠我们另一‘法宝’——综合执法联席会议。”孙国强言语中透着自豪。
桥西区各办事处每周组织工商、公安、税务、社区居委会等部门和相关单位召开联席会议，各成员单位派专人到办事处集中办公1到2天，挂牌明责，集中处理难点问题。并建立商家联动机制，通过与商家联谊以及发放宣传单、城管法规手册等形式，动员沿街商家积极参与城市管理。
共同分享
变堵为疏，把流动摊贩集中到夜市，商品分类，统一管理，实现共赢
石家庄红旗大街与新石中路交叉口向南一段高校云集，附近有不少小区，消费群体大，吸引了不少流动摊贩的到来。以前每到晚上，红旗大街两侧的人行道上摊贩占道经营现象严重，人都挤不过去。第二天早晨，垃圾遍地，污水横流。
“堵，是不行的，疏，才是关键。”红旗街道办事处党工委书记崔广利说出了自己的做法。2009年，红旗街道办事处施展“乾坤大挪移”，把新石中路上的早市疏散到石丰路，把红旗大街上的流动摊贩集中到新石中路，形成夜市，商品分类，统一管理。经过三年的发展，新石中路夜市已经成为石家庄市最大的夜市，日均客流量超万人，年客流量达500万人次。
红旗街道办事处只是桥西区城管工作的一个缩影。类似新石中路这样的夜市，桥西区还有很多。
“这是一种共赢，这些临时摊点不仅方便了群众购买，还为来石务工人员和下岗职工解决了生活困难，同时改善了城管在市民心目中的形象，更加便于我们管理。”桥西区城管局局长陈志强说。