重度残疾人每月可领补助

　　随着社会的进步，残疾人已经受到社会的广泛关注，除了给予他们力所能及的帮助，他们更希望得到尊重。石祯专 摄

　　目前长沙市有31万残疾人，涉及全市五分之一的家庭。长期以来，市委、市政府对于这个特殊的社会弱势群体给予了大力关心。2010年6月，市委常委会专题研究残疾人工作。11月，省委常委、市委书记陈润儿在《对话长沙》节目中和残疾人面对面交流，给予残疾朋友鼓励和尊严。市委副书记、市长张剑飞在市十三届人大三次会议的《政府工作报告》中指出，要倾注更多精力，集中更多财力，最大程度满足不同层次群众的合理需求。

　　今年，又一项令人欢欣鼓舞的政策《长沙市重度残疾人特殊生活补助实施方案》实施，这是我市出台的一项受益残疾人数最多、涉及残疾人类别最广的扶助政策，将切实提高和改善长沙重度残疾人的生活质量。

　　1残疾人基本生活有了更好保障

　　【历史数据】2010年，长沙市残联争取省彩票公益金残疾人危房改造指标，为220户特困残疾人无房户、危房户解决了居住问题。市残联、市教育局、市财政局联合发文，将全市贫困残疾人家庭子女涵盖入救助体系内，1179名符合条件的残疾高中生和贫困残疾人家庭子女就学难的问题得到解决。开展特困残疾人走访慰问活动，向全市残疾人18542户发放慰问金和物资逾五百万元。大力开展残疾人托养工作，全市已建成残疾人托养机构13所，为2109名残疾人提供了居家养残服务，长沙市荣获“全国残疾人托养工作示范市”称号。

　　【未来举措】今年长沙将继续实施残疾人危房改造项目，完成残疾人危房改造120户。认真做好重度残疾人特殊生活补助工作。继续抓好残疾人适用技术和职业技能培训，开办电脑组装、创业指导、动漫设计、CAD制图、医疗保健按摩、种养殖技术等培训班培训残疾人学员1100人。加大残疾人及其子女教育救助优惠政策宣传力度，做好残疾人大学生、高中生和贫困残疾人家庭子女学费补助工作。

　　今年，长沙力争实现全市残疾人社会保障参保率达90％以上，残疾职工社会保障达95％以上，无劳动能力、无经济来源、无法定赡养扶养义务人的残疾人社会救助率达100％。积极争取医疗保障体系对特困残疾人实行政策倾斜，对个人统筹账户出资部分予以补贴或减免，全面开展贫困残疾人个体工商户养老保险补贴工作。

　　2残疾人康复服务覆盖面日益扩大

　　【历史数据】“十一五”以来共为全市10万残疾人提供了有效的康复服务。其中“光明·关爱”、“义肢助行”实事工程，共免费为10050名贫困白内障患者实施复明手术、为950名贫困截肢者安装假肢，白内障患者和残疾人直接受惠金额达3000万元。全市共投入305万元为部分社区配备了残疾人专用康复训练器材，全市共有160个社区建立了残疾人康复站、配备了残疾人康复协调员。雨花区先后荣获“全国社区残疾人工作示范区”、“全国残疾人社区康复示范区”称号。

　　【未来举措】今年，长沙将在确保办好“光明·关爱”等政府实事工程基础上，积极建设市级残疾人康复训练服务中心，建立和完善以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的社会化康复服务体系。将实施好“义肢助行”工程，为200名贫困缺肢者免费装配假肢；实施“0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复”项目，为150名贫困残疾儿童给予康复训练救助；继续开展辅具适配进家庭工作；完成白内障患者手术复明4000例，盲人定向行走训练80名，低视力康复177例，聋儿康复训练35名，智力残疾康复训练46名，肢体残疾儿童康复训练68名。

　　为扩大康复救助覆盖面，市残联康复中心3月28日全面启动了本市城区贫困视力障碍人士（含未办残疾证的盲人和低视力人士）康复筛查。

　　3残疾人就业渠道不断拓宽

　　【历史数据】“十一五”期间按比例安排就业新增10256名残疾人。通过购买交通协管员、城管协管员、社区残协专职委员等公益性岗位，安置残疾人和残疾人家属1523人。近3年，共组织了68场次残疾人专场招聘会，参加招聘会的单位达600多家，为残疾人提供就业岗位8500多个。全市共建立残疾人就业基地10个，扶持民营企业、福利企业加大安置力度，共安置和扶持残疾人就业21650人。建立农村残疾人就业“公司+基地+残疾人”新模式，安置和辐射带动残疾人10000多人（户）。

　　全市建立了残疾人培训基地6个，对参加培训的残疾人实行“免培训费、免住宿费、免伙食费、购买意外伤害保险、提供竞岗指导”。“十一五”期间，共举办IT、动漫、机械制图、盲人按摩、义齿修复、农村实用技术等培训班248期，培训残疾人10575名。

　　【未来举措】今年长沙大力开展残疾人职业技能实用技术培训，计划培训残疾人1100人。出台残疾人创业扶助办法，扶持残疾人个体从业和创业。全年将按比例安排残疾人就业新增210人，新开发公益岗位安排残疾人就业100人，扶持20名残疾人成功创业、102名残疾人个体从业。协助各区、县（市）至少新建一个残疾人就业扶贫基地。实施残疾人“白领”就业计划，建立残疾人高层次就业的长效机制，重点做好残疾人大学生、困难家庭和一户多残、零就业家庭中有就业愿望的残疾人的就业援助工作。

　　4残疾人合法权益得到进一步维护

　　【历史数据】“十一五”以来，全市协助调处残疾人群体性事件50多起，年均接待残疾人来信来访1700多人次。广泛开展残疾人维权示范岗和残疾人法律服务无障碍活动，使更多的残疾人得到了法律援助和法律救助，近三年共为残疾人争取合法赔偿100多万元。

　　长沙市创建全国无障碍建设城市扎实推进，全市已有盲道719公里，无障碍设施7430处，人行道安全岛238个，设立无障碍设施标志牌90多块，人行过街地道普遍设置了扶手。天心区50户残疾人家庭还进行了“无障碍设施进家庭”的试点改建。

　　【未来举措】今年长沙将进一步加强残疾人事业法制建设，编印《残疾人优惠政策摘编》宣传资料。加强对区、县（市）残疾人法律救助工作的指导，在区、县（市）残联建立残疾人法律救助工作站。切实做好残疾人信访工作，引导残疾人以理性合法的方式表达利益诉求。结合文明城市创建，深入推进无障碍建设工作，全面实施“家庭畅行”工程，计划“十二五”期间完成1500户以上。